Seit den späten 1980er Jahren ist der Gebrauch illegaler Drogen in China rapide angestiegen. Die Zahl registrierter Drogennutzer stieg von 70.000 im Jahr 1990 auf über 1 Million Ende 2005.
Aus diesem Grund startete China sein Methadonbehandlungs-Programm zur Kontrolle der Ausbreitung von HIV/AIDS, was in den meisten chinesischen Provinzen zu einem riesigen Problem geworden ist.
Warum sind manche Gesellschaften so bedacht darauf, den Schaden zu begrenzen und andere nicht?