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Con i semi piantati, le vendite di cannabis in Uruguay potrebbero iniziare alla fine del 2016

La deliberata e cauta attuazione della sua legge sulla cannabis da parte dell'Uruguay ha voltato pagina: i semi del raccolto che saranno venduti sul mercato legale della cannabis del paese sono finalmente nel terreno e gli utenti saranno probabilmente in grado di acquistare cannabis in tutto il paese in ritardo 2016.

Da quando lo sforzo storico dell'Uruguay per legalizzare e regolamentare il mercato della cannabis è stato convertito in legge nel dicembre 2013, è stato implementato in fasi lente e deliberate. Ma i maggiori progressi sono stati compiuti a metà febbraio, quando le due società che si sono aggiudicate contratti per coltivare cannabis a fini commerciali hanno finalmente iniziato a piantare. Anche se non ha fatto notizia, si tratta di uno sviluppo enorme: significa che i cittadini uruguaiani saranno probabilmente in grado di acquistare cannabis per uso non medico presso punti vendita in farmacia in ritardo 2016.

Questo articolo è stato pubblicato per la prima volta dal Washington Office in America Latina. Puoi leggere l'originale qui.

Alcuni lo sono stati critico del governo uruguaiano a causa della lenta introduzione della legge dalla sua approvazione, ma la realtà è che le autorità locali hanno costantemente dato la priorità all'ottenimento di un mercato legale della cannabis piuttosto che alla sua creazione rapida. L'Uruguay non è il solo ad adottare un approccio così cauto. IL stato del Maryland, ad esempio, ha approvato un programma di cannabis terapeutica nel 2013, ma una serie di attenti aggiustamenti ha rinviato le vendite al 2017.

L'intera fornitura commerciale di cannabis dell'Uruguay viene coltivata su proprietà federali sotto

la guida dell'Istituto per la Regolazione e il Controllo della Cannabis (IRCCA)

Dopo aver richiesto le offerte nell'agosto 2014, Uruguay's Istituto per la regolamentazione e il controllo della cannabis (IRCCA) ha impiegato 14 mesi per ottenere e verificare i registri finanziari di ciascuno degli oltre 20 richiedenti iniziali. Una volta selezionati gli ultimi due offerenti, l'IRCCA ha iniziato a definire i dettagli su questioni come la distribuzione, la sicurezza ei requisiti tecnici di un database di tutti gli acquirenti registrati.

Le due società selezionate sono Simbiosis e Icorp, entrambe di proprietà mista uruguaiana e straniera. Ora che questi due sono stati controllati e hanno iniziato a operare, dovrebbero avere le competenze tecniche necessarie per far funzionare il mercato commerciale della cannabis in Uruguay.

Le aziende pagano i propri costi di elettricità e acqua, ma sono state fornite dalle autorità varietà di sementi testate. I consumatori avranno finalmente accesso a tre diverse varietà di cannabis nelle farmacie, con livelli bassi, medi e alti di tetraidrocannabinolo (THC), limitati al limite legale del 15%. Queste tre varietà conterranno anche a percentuale corrispondente di cannabidiolo (CBD), a rapporti intesi a facilitare tre diversi livelli di effetto psicoattivo. Almeno inizialmente, tutte e tre le varietà saranno disponibili allo stesso prezzo: circa 1.20 dollari al grammo, che è competitivo con il prezzo del mercato nero locale.

Simbiosis e Icorp avranno il compito di confezionare il prodotto per la vendita in conformità con il divieto di pubblicità della legge e i severi requisiti di etichettatura dell'IRCCA. Ma mentre i regolamenti inizialmente li incaricavano di trasportare direttamente il raccolto alle farmacie, è stato raggiunto un accordo in base al quale i fornitori di farmacie si assumeranno la spedizione. Le farmacie saranno autorizzate a rifornirsi non più di una volta ogni due settimane e si prevede che realizzeranno circa il 30% del prezzo della cannabis in profitti, ovvero circa 3.6 dollari per ogni 10 grammi venduti.

In altre notizie:

  • Un altro ostacolo iniziale all'attuazione è stato il fatto che, secondo la legge uruguaiana, il bilancio federale copre cinque anni e viene creato durante il primo anno di ogni amministrazione presidenziale. Ciò significava che nei mesi tra il lancio dell'IRCCA nel maggio 2014 e l'insediamento nel marzo 2015 dell'attuale presidente Tabaré Vázquez, l'istituto ha dovuto affrontare il gigantesco compito di creare un quadro normativo per la cannabis legale utilizzando uno staff limitato e solo un budget supplementare. Tuttavia, da allora questo è cambiato. Il 20 dicembre 2015, il governo di Tabaré Vázquez firmato un disegno di legge di bilancio in vigore che dedicherà 15 milioni di pesos uruguaiani (circa $ 520,000 USD) all'anno all'IRCCA fino al 2019, e questa cifra sarà integrata dalle tasse di licenza applicate alle aziende che producono cannabis commerciale. Secondo le proiezioni ufficiali, le entrate dell'IRCCA derivanti da queste commissioni dovrebbero salire ogni anno, da circa quattro milioni di pesos uruguaiani (circa 140,000 USD) nel 2016 a 19 milioni (circa 650,000 USD) nel 2019. Tuttavia, l'istituto sta iniziando in piccolo: nel novembre 2015 l'IRCCA ha iniziato ad assumere an gruppo iniziale di cinque ispettori, che monitorerà la conformità tra i coltivatori domestici e i cannabis club in tutto il paese.
  • È iniziata anche la coltivazione della cannabis per altri scopi. COME El Observador rapporti, il primo lotto di semi di canapa importati dagli Stati Uniti è arrivato nel paese a dicembre e la produzione di canapa industriale lo è ben avviata. Potrebbe essere molto lontano, ma l'Uruguay è nelle prime fasi della coltivazione di cannabis su larga scala anche per scopi medici. Il governo è stato impegnato in colloqui con tre società estere (un israeliano, un canadese e un australiano) interessati a produrre cannabis terapeutica. Questa potrebbe a sua volta essere venduta sia sul mercato uruguaiano oltre che esportato verso altri paesi che consentono l'accesso legale. Nelle osservazioni alla stampa, il segretario nazionale alla droga Milton Romani ha menzionato i piani per affittare fino a 74 acri (tre volte la terra attualmente riservata alla cannabis commerciale) alle aziende interessate e ha descritto le potenziali entrate statali come "dieci volte più grandi" del reddito atteso dalla coltivazione a fini commerciali.
  • Sebbene sia stato reso legale nel 2013, un quadro formale sulla cannabis terapeutica in Uruguay richiederà cambiamenti importanti per decollare. Allo stato attuale, i pazienti non hanno accesso diretto e facile alla cannabis testata di grado medico o ai farmaci contenenti cannabinoidi nonostante il fatto che sia stato reso legale. Devono prima ottenere una prescrizione "arancione" (receta anaranjada), la categoria di prescrizione più ristretta in Uruguay da un medico disponibile. Ciò pone essenzialmente i prodotti a base di cannabis terapeutica, anche i farmaci non psicoattivi, nella stessa categoria delle anfetamine e degli oppiacei. Quindi, i pazienti devono richiedere un'autorizzazione speciale al Ministero della sanità pubblica nell'ambito della sua eccezione di "uso compassionevole", che consente alle persone in circostanze speciali di importare (esentasse) farmaci sperimentali che non sono stati ancora approvati per l'uso in Uruguay. I funzionari della sanità pubblica stanno attualmente esaminando proposte per riclassificare le prescrizioni di cannabis, tuttavia, e ricercatori medici come la dottoressa Raquel Peyraube stanno lavorando per educare i medici uruguaiani sugli usi medici della cannabis.
  • Parallelamente al progresso della cannabis commerciale, sta crescendo la partecipazione al registro legale della coltivazione domestica dell'Uruguay e anche ai cannabis club. A partire dal 23 febbraio, secondo quanto riferito, ci sono circa 4,400 uruguaiani che si sono registrati all'IRCCA per coltivare fino a sei piante da fiore femmina nella loro casa, rispetto alle circa 3,100 di ottobre. Un totale di 17 cannabis club si trova in varie fasi di formalizzazione della loro registrazione presso l'IRCCA, un processo che è stato semplificato dopo la fine del 2015, quando l'IRCCA ha revocato una norma precedente affermando che i club dovevano essere distanti un chilometro.
  • Tuttavia, sia i cannabis club registrati che i coltivatori domestici incontrano difficoltà con le autorità. Anche se il Ministero dell'Interno ha approvato un "protocollo di azione di polizia" nell'agosto 2015 inteso a stabilire procedure operative standard per gli incontri di polizia che coinvolgono la cannabis (che consente ai coltivatori di possedere più piante di cannabis non fiorite e afferma che solo il sospetto di traffico dovrebbe meritare il coinvolgimento della polizia), giornale Da allora La Diaria ha documentato almeno tre casi in cui coltivatori domestici apparentemente innocenti hanno trovato le loro coltivazioni perquisite dalla polizia. Questi casi mostrano come, a più di due anni dall'approvazione della legge, vi sia ancora uno scollamento tra la lettera della legge e il modo in cui viene applicata sul campo.
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