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Anna Dovbakh: Diccionario de reducción de daños para la región EECA

Podemos nombrar cinco palabras clave para comprender la situación actual en torno a la reducción de daños en la región de Europa del Este y Asia Central.

La primera palabra es “transición” o “en transición”. Este es un proceso complejo en el que los estados deben asumir la responsabilidad de los servicios que anteriormente eran financiados por el Fondo Mundial y los donantes internacionales. En los últimos dos años ha habido algunos cambios positivos en este proceso en Montenegro, Macedonia del Norte, Ucrania y otros países, pero los cambios son lentos y difíciles. Y, lamentablemente, la transición a la financiación estatal a menudo se asocia con la llamada "optimización" del paquete de servicios, que se presenta como sostenibilidad. Pero, de hecho, detrás de esa “resiliencia” suele haber una reducción del paquete de servicios a un mínimo que a menudo sólo incluye reorientar a la persona hacia las pruebas y el tratamiento del VIH.

Debemos entender que la reducción de daños no es sólo una respuesta al VIH, sino una gama mucho más amplia de servicios. La reducción de daños es la oportunidad de recibir asistencia en el campo de la atención de salud, asistencia psicológica, protección social, empleo, así como la oportunidad de obtener refugio en caso de peligro o violencia. Por tanto, cuando hablamos de sostenibilidad de los presupuestos, debemos hablar no sólo del sector médico, sino también de la sostenibilidad de la financiación de los servicios sociales. Y un punto muy importante es que estos no son costos, son inversiones en la vida y el bienestar de las personas y los municipios locales.

Otra palabra importante y relevante para nuestra región es “limitación de las oportunidades y libertades democráticas de la sociedad civil”. En países como Rusia, Bielorrusia, Azerbaiyán y los países de Asia Central, durante los últimos dos años hemos visto limitaciones monstruosas en las capacidades de las organizaciones públicas que brindan servicios de reducción de daños. Se trata de restricciones al trabajo, la difusión de información, la asistencia jurídica a las personas y la participación en procesos políticos. Estas organizaciones se denominan “agentes extranjeros”, “organizaciones indeseables”. La ley contra la propaganda de drogas se utiliza contra organizaciones que trabajan en el campo de la reducción de daños.

Una palabra importante para nosotros es "valores europeos". La reducción de daños tiene que ver con los derechos humanos y los valores europeos. Ahora la “Fortaleza Europa” vuelve a estar cerrada debido a la pandemia de COVID-19. Vemos esto incluso en el ejemplo del acceso a las vacunas para las personas que consumen drogas, la imposibilidad de obtener visas y viajar.

El último término, y probablemente el más importante, para la región EECA es “criminalización”. Son las políticas de drogas represivas y la criminalización del uso y posesión de drogas para uso personal las que constituyen una barrera clave para el acceso a la atención médica y la reducción de daños. Estamos seguros de que sin la despenalización, no sólo es imposible una comunidad sana de personas que consumen drogas, sino también nuestra sociedad en su conjunto.

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