Viena, 2 de diciembre de 2020.
- En una votación histórica, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) finalmente ha reconocido el valor medicinal del cannabis.
- Un grupo de destacadas organizaciones de políticas de drogas acogió con satisfacción la medida, pero también expresó su decepción porque esta reforma no va lo suficientemente lejos, ya que el cannabis sigue categorizándose internacionalmente junto con drogas como la heroína y la cocaína.
- La revisión revisó las decisiones de clasificación del cannabis tomadas en la década de 1950, que fueron impulsadas por las actitudes racistas y coloniales predominantes, y no se basaron en evaluaciones científicas. Esto ha permanecido indiscutible.
Después de dos años de polémico debate, la Comisión de Estupefacientes de la ONU (CND) votó hoy en Viena para eliminar el cannabis de la Lista IV de la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961, que está reservada para sustancias controladas con beneficio terapéutico limitado o nulo. Al hacerlo, la ONU finalmente reconoce el valor terapéutico del cannabis, fortaleciendo así el imperativo internacional de garantizar el acceso a los medicamentos a base de cannabis. Esta es una buena noticia para los millones de personas que consumen cannabis con fines terapéuticos y refleja la realidad del creciente mercado de medicamentos a base de cannabis.
Aunque aplaudieron la eliminación de la Lista IV, los expertos en políticas de drogas expresaron serias preocupaciones de que el cannabis permanezca en la Lista I de la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961, manteniéndolo bajo los mismos controles estrictos que la heroína y la cocaína. Tras la primera revisión científica del cannabis realizada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en 2018, se recomendó una reclasificación limitada del cannabis, pero eliminarlo de la Lista I no formaba parte de la PARA DOS a pesar del hallazgo de la propia OMS de que el cannabis era menos dañino que la mayoría de las otras drogas en ese programa.
La revisión del cannabis también subraya la profunda desconexión entre la toma de decisiones en los organismos internacionales y el creciente impulso para la reforma de las políticas de drogas en todo el mundo. Más de 50 países en todo el mundo han adoptado programas de cannabis medicinal, mientras que Uruguay, Canadá, México, Luxemburgo, 15 estados de EE. UU. y varias otras jurisdicciones se han movido o se están moviendo para regular legalmente el cannabis para uso no médico. Al resistirse a la evidencia y al cambio, el sistema internacional de fiscalización de drogas corre el riesgo de volverse cada vez más aislado e irrelevante.
“Damos la bienvenida al reconocimiento largamente esperado de que el cannabis es un medicamento. Sin embargo, esta reforma por sí sola está lejos de ser adecuada dado que el cannabis sigue estando incorrectamente catalogado a nivel internacional. La decisión original de prohibir el cannabis carecía de base científica y se basaba en prejuicios coloniales y racismo. Ignoró los derechos y tradiciones de las comunidades que han estado cultivando y usando cannabis con fines medicinales, terapéuticos, religiosos y culturales durante siglos y ha llevado a millones de personas a ser criminalizadas y encarceladas en todo el mundo. El proceso de revisión ha sido una oportunidad perdida para corregir ese error histórico”, dijo Ann Fordham, Directora Ejecutiva del Consorcio Internacional de Políticas de Drogas.
La cuenta final sobre la eliminación del cannabis de la Lista IV fue muy reñida, con 27 votos a favor y 25 en contra, con 1 abstención. La Federación Rusa había movilizado a un bloque de países, incluidos 15 estados miembros de la CND con derecho a voto, detrás de un posición común, argumentando “no hacer ningún cambio en la clasificación del cannabis” porque “llevaría a confusión y relajamiento del marco regulatorio internacional establecido”. Al mismo tiempo, Estados Unidos votó a favor de eliminar el cannabis de la Lista IV, pero instó a los países a afirmar un supuesto consenso mundial de que el cannabis debería permanecer sujeto al “alcance total de los controles internacionales”. De acuerdo a John Walsh, Director de Políticas de Drogas de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos, la medida de EE. UU. representa “un intento poco convincente de presentar una apariencia de consenso, celebrando que el cannabis sigue siendo estrictamente programado internacionalmente, en la misma semana que el La Cámara de Representantes se prepara para votar sobre la legislación que eliminaría el cannabis de las sustancias incluidas en la Ley de Sustancias Controladas federal”.
Martin Jelsma, Director del Programa Drogas y Democracia del Transnational Institute, dijo: “Hoy, la comunidad internacional da un paso adelante con esta pequeña victoria sobre el cannabis medicinal, pero la descolonización y modernización del régimen de tratados de drogas de la ONU apenas comienza. El resultado de este proceso de revisión ha demostrado una vez más que la Convención Única de 1961 es un instrumento obsoleto y demasiado contundente para cumplir su mandato de proteger la salud y el bienestar de la humanidad. También demostró la profunda división y parálisis dentro del sistema internacional de fiscalización de drogas. Con pocas señales de reconciliación entre los países reformistas y los defensores del statu quo de la guerra contra las drogas, los reformadores seguirán optando por un camino a seguir que no dependa de un consenso en Viena, como lo atestiguan las reformas nacionales actualmente en curso en torno a la mundo".
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PARA MÁS INFORMACIÓN PÓNGASE EN CONTACTO:
En Tailandia:
- Martín Jelsma | Director del Programa Drogas y Democracia, Transnational Institute | mjelsma@tni.org
- Ana Fordham | Director Ejecutivo, Consorcio Internacional de Políticas de Drogas | afordham@idpc.net
En Mexico:
- Zara Snapp | Director Instituto RIA | zsnapp@gmail.com
En el Reino Unido:
- Steve Rolles | Analista sénior de políticas, Fundación Transform Drug Policy | steve@transformdrugs.org
En los EE.UU:
- Juan Walsh | Directora de Políticas de Drogas, Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos | jwalsh@wola.org
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