1. Inicio
  2. Artículos
  3. Замкнутый круг криминализации веществ Нового Света

Замкнутый круг криминализации веществ Нового Света

В латинской ай аenda сествует represente выrict уonculo берспективу ырабатывать целый р мирово neg нца »на оттные серы жизнедеienciag. Это выражение в полной мере применимо к политике борьбы с наркотиками в регионе. Проблема здесь стоит остро, поскольку, объявленная война нелегальным веществам сильно бьёт по государственным бюджетам и не имеет убедительных результатов, помимо увеличивающегося к оличества трупов. 

Недавняя конференция по наркополитике в Латинской Америке, прошедшая в Мехико в конце октября, в полной мере отобразила, насколько проблема наркотиков воздействует на различные сферы жизни общ ества. Событие собрало представителей до зако нодателей и работников здравоохранения и безопасности, продемонстрировав активность латиноамериканского гражданского общества и его способность продвигать изменения, вовлекая в диалог законодателей и д ругих влиятельных игроков. 

Cuestiones clave

Если рассматривать проблему наркотиков, то на первый план всегда выходит озабоченность государс тва общественным здоровьем, что собственно и является обоснованием агрессивного противодействия. Проблемное потребление в странах годы оно явно растёт. Texto completo телей, а качество потребляемых веществ. 

Куда больший вред наркотики наносят общественной безопасности, вызывая рост криминальных структ ур, борющихся за контроль производства и трафика веществ. Именно этот аспект воздействует на общественное сознание, рисующего картины кровавого хаоса. 

В 80-х y 90-х процесс демократизации на континенте совпал с ростом преступности. Увеличение социального неравенства и расширение нелегальной торговли оружием и наркотиками, поддер живаемой спросом из США, способствовали росту насилия в регионе. Как раз тогда вопросы борьбы с криминальными структурами и обеспечения гражданской безопасно сти прочно утвердились в политической повестке. Реагируя на новые вызовы, многие правительства способствовали укреплению роли военных в борьбе против преступных организаций. 

В докладе «Внутренняя война» argentino Centro social y de educación religiosa предметно рассматривается, как доктрина «Новых угроз» способствовала милитаризации структур обществ енной безопасности в странах региона. Авторы утверждают, что отнеся наркотрафик к «новой угрозе» общественной и национальной безопасности ; ия действий организованной преступности. На практике же подобные средства используются для контроля и устрашения общественных лидеров заявляющих о нарушениях прав на политическое участие, частную жизнь или частную собственность . 

Одним из ярких образов, внедрённых в политическую повестку, стало понятие «наркотерроризма», живо писно гравирующего связь между двумя явлениями в общественном сознании. На конференции представители гражданского общества, делясь опытом своих стран, сходились в том, что криминализация и борьба против наркотиков является ничем иным как «государственным терроризмом » – стратегией устрашения и контроля гражданского общества. 

Милитаризация гражданских структур общественной безопасности, то есть полиции, не может не вести к Minog. ния силовых методов. Сам по себе термин «война» против наркотиков уже несёт в себе логику военного времени, когда можно и н ужно ограничивать гражданские права, во имя обеспечения эфемерной безопасности миллионов. Силовые структуры в рамках подобной доктрины должны действовать, словно они действительно нахо дятся в условиях вооруженного конфликта, который, к слову, сами правительства неохотно признают так овым.

В дополнение к полной неэффективности методов силовой борьбы и уголовного преследования с точк и зрения контроля оборота нелегальных веществ, логика военизированной безопасности ведёт и к серьёз ным нарушениям прав человека. Случаи насильственных исчезновений и убийств не являются отдельно стоящими событиями, а пре дставляют собой системные методы воздействия на несогласных. Авторы доклада отмечают, что наиболее печальная ситуация с нарушениями прав человека обстоит и менно в тех странах, где была принята стратегия милитаризации гражданских правоохранительных орг анов, а именно в Колумбии, Мексике, Гватемале, Гондурасе и Эль Сальвадоре. Примерами могут служить исчезновение 43-х студентов Айотсинапы в Мексике и внесудебные расправы в Колумбии, известные как «falsospositivos».

Documento de texto polaco en versión inglesa aquí.

Enfoque diferenciado

Очевидно, что единого подхода к решению проблемы существовать не может в виду фундаментальн ых различий в контекстах стран. Однако всё чаще в область общественных и политических дебатов попадают проблемы уязвимых групп населения, к которым среди прочих относятся крестьяне, культивирующие нелегальные растени я, жители местностей, находящихся на пути трафика, женщины «мулы», перевозящие товар через грани цу, сами потребители и т.д . У каждой группы своя реальность и свои потребности. Кроме того, сами группы тоже не однородны и ситуации варьируются в каждом случае. 

Мария де Кастро Комис, координатор Центра сосуществования и закона в Сан-Паулу в своём выступлении обратила внимание на этнические аспекты, выражающиеся в виде дискриминации и стигматизации общество м и властями различных этнических групп. Ключевая динамика формирования общественного сознания заключается в установлении умозрительны х связей между наркотиками, преступностью и целыми группами людей со характерным цветом ко жи и акцентом. 

Próximamente то проживания и род деятельности. В частности это касается сельского населения, занятого выращиванием незаконных растений и конечных потребителей, живущих на улицах городов. Реалии этих групп можно охарактеризовать выражением «между молотом и наковальней». Они являются наиболее уязвимыми как перед государственной нетерпимостью в отношении наркотиков, так и перед организованной преступностью. 

Ярким примером подобной ситуации является случай крестьян Колумбии. Вследствие недавнего мирного процесса с повстанческой группировкой ФАРК, в этой стране был об ъявлен курс на изменения парадигмы борьбы с наркотиками и сопутствующими проблемами в в виде отм ывания денег, ликвидации криминальных организация и т.д. Проблема наркотиков была выделена в отдельный пункт мирного соглашения и шла в комплексе с п редложениями по сельскому развитию, распределению земель и программами медицинской помощи. 

С недавней сменой правительства, политическая верхушка вновь взялась обсуждать с Вашингтоном estrategia борьбы с незаконными растениями посредством фумигаций глифосатом и посадками всех, кто может быть замешан. Уже полетели и первые ласточки в в виде запрета на владение персональной дозой, которую полиция пока конфискует без каких-либо уголовных последствий.

В этой истории крестьянам «кокалерос» традиционно достается от всех – государства, общества и криминаль ных структур. Перефразируя знаменитый тост, у них нет ни здоровья, ни денег, ни народной любви. В общей цепи производства и продажи наркотиков они являются самым низкооплачиваемым звеном. По свидетельствам самих крестьян, доходов от продажи листьев коки едва хватает на проживание, но др угих альтернатив просто не существует. Кока является чуть ли не единственным возможным средством выживания. В условиях соглашений о свободной торговле местные аграрии вынуждены конкурировать на внутренне м рынке не только между собой, но и с производителями других стран. Выращивание традиционных культур часто теряет смысл, особенно это касается удалённых районов, где вдобавок отсутствуют инфраструктура, здравоохранение и образование. Для таких районов кока, будучи единственным продуктом способным продаваться за пределами э той местности, ложится в основу экономики. Благодаря ей строятся дороги, жильё и прочие объекты общественных благ. 

Вместе с тем кока всего лишь растение, которое, как и любой сельскохозяйственный товар, продаётся тому, кто заинтересован в его покупке. Она легко замещается на другие культуры такие, как какао, юкка, или тот же кофе, но ввиду провала большинства программ добровольного замещения (из-за отсутствия интереса властей в продвижении до лгосрочного устойчивого териториального развития), крестьяне вынуждены возобновлять её выращиван es.

Вместе с этим появляется ряд побочных эффектов в экономической, социальной и политической среде. Во-первых, когда экономика строится на коммерциализации лишь одного вида продукта, происходит бесконтрольный рост цен на остальные необходимые для жизни товары, которые всё больше импортир уются в данную местность из других районов. Añadir a la cesta рой можно было купить мешок чонтадуро, риса или папайи. Во-вторых, в этих местностях изменяется социально-политический порядок. Власть попадает в руки криминальных элементов с сопутствующей коррумпированностью локальны х государственных структур, силовиков и политиков. В-третьих, для национального правительства и жителей крупных городов крестьяне отождествляют ся с криминальными элементами, наркоторговцами, «наркотеррористами» готовыми на всё ради наживы.

Очевидно, что основной спрос на наркотические вещества находится в Европе и в странах Северной Америки, где уже давно идёт де criminalística y legalización de este tema. Наличие высокого спроса с одной стороны и нелегальность производства, торговли и транспортировки с д ругой, увеличивают финальную стоимость продукта и делают этот бизнес прибыльным, параллел ьно поддерживая насилие в странах производителях и разрушая их общественную структуру.  

Для государства самым действенным решением предстаёт запрет и преследование, чью эффективнос ть легко измерить числом обвинительных приговоров, гектарами отравленных глифосатом полей и тон нами изъятых веществ. Однако эта стратегия не учитывает, что за каждым представителем той или иной группы населения , связанной с наркотиками, стоит своя драматическая жизненная история. И именно дегуманизация всего, что связано с наркотиками является основной проблемой существующей международной политики.

Publicación anterior
En el Día de los Derechos Humanos, Filipinas afirma que la masacre de la guerra contra las drogas “protege vidas”
Publicación siguiente
Bulgaria en riesgo a medida que los programas de reducción de daños pierden financiación

Contenido relacionado