1. Inicio
  2. Artículos
  3. Защита прав людей, употребляющих наркотики, должна стать приоритетом во время пандемии COVID-19 – эк сперт ООН

Защита прав людей, употребляющих наркотики, должна стать приоритетом во время пандемии COVID-19 – эк сперт ООН

"В нынешнем контексте коронавирусной инфекции COVID-19 люди, употребляющие наркотики, сталкиваются с уник альными потребностями и рисками из-за криминализации, стигмы, дискриминации, сопутствующих про блем со здоровьем, социальной маргинализации и более высокой экономической и социальной уязви мости, включая отсутствие доступа к адекватному жилью и медицинскому обслуживанию. Leer más." — об этом говорится в заявлении Специального докладчика ООН по вопросу о праве каждого чел овека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.  

На прошлой nish declaración fuerte; мью другими Спедокладчиками ООН и многими другими экспертами. Данное заявление не только признает особое влияние пандемии COVID-19 на людей, употребляющих наркоти ки, но и призывает национальные правительства признать людей, употребляющих наркотики, группо © риска в контексте COVID-19.  

Группа организаций, работающих в сфере снижения вреда convertido K я государств по признанию, продвижению и защите права на здоровье для людей, употребляющих наркотики, во время пандемии. 

El nuevo portal TalkingDrugs proporciona una prueba de acceso especial a la documentación especializada, en idioma ruso Евразийской Ассоциации снижения вреда

 

16 de abril de 2020 – В настоящее время коронавирусная инфекция COVID-19 является глобальной чрезвычайно й ситуацией в области общественного здравоохранения, создающей беспрецедентные проблемы и новы е уязвимости, а также усугубляющей уже существующие. Ситуация, вызванная пандемией COVID-19, требует от стран принятия чрезвычайных мер для защиты з доровья и благополучия населения. COVID-19 по-разному повлияет на каждую отдельную страну в зависимости от инфраструктуры здравохране ния, распространения вируса, политического, экономического и социального контекста, а также от подготов ленности страны.

По мере распространения коронавирусной инфекции COVID-19 все наши усилия должны быть направлены на зам едление ее распространения и обеспечение того, чтобы наиболее уязвимые люди получали защиту и уход, на которые они имеют право. Предотвращение распространения этого вируса требует всеобщего охвата и обеспечения справедливого и недискриминационного доступа к информации, профилактике, медицинскому обслуживанию и лечению дл я всех людей, независимо от их гражданства, национальности или миграционного статуса.

Каждый без исключения имеет право на меры, направленные на спасение жизни, и ответственность за э то лежит на национальных органах власти. Крайне важно, чтобы правительства, принимающие меры по предотвращению распространения COVID-19, предп риняли ряд дополнительных действий по уменьшению потенциально негативного влияния, которое так ие меры могут оказать на жизнь людей.

В соответствии со Всемирным докладом о наркотиках за 2019 год1 во всем мире около 35 миллионов человек, по сравнению с более ранней оценкой в ​​30,5 миллиона, о которо й сообщалось в 2016 году, затронуто расстройствами, связанными с употреблением наркотиков, и нуждает ся в услугах по лечению и снижению вреда. Последние имеющиеся данные указывают на то, что смертность также увеличилась: 585 000 человек у мерли в результате употребления наркотиков в 2017 году. В нынешнем контексте COVID-19 люди, употребляющие наркотики, сталкиваются с уникальными потребностям и и рисками из-за криминализации, стигмы, дискриминации, сопутствующих проблем со здоровьем, со циальной маргинализации и более высокой экономической и социальной уязвимости, включая отсутст вие доступа к адекватному жилью и медицинскому обслуживанию . Уязвимые группы людей, употребляющих наркотики, должны быть отнесены к группе высоког о риска, чтобы сдержать распространение пандемии.

Доступ к услугам снижения вреда 

Услуги снижения вреда, включая поддерживающую терапию агонистами опиоидов (ПТАО), программ ы игл и шприцев (ПИШ), распространение налоксона (медицинского препарата, способного нейтрализовать п оследствия передозировки опиоидами), а также сайты профилактики передозировок имеют крайне важное зна чение для защиты права на здоровье людей, употребляющих наркотики. В контексте чрезвычайной ситуации с с COVID-19 эти услуги следует признать ключевыми, и, таким образ ом, они должны по-прежнему предоставляться, оставаться доступными, приемлемыми и соответству ющего качества без какой-либо дискриминации.

Поставщики услуг снижения вреда должны быть признаны работниками, ключевые ус луги, и следует поощрять особые меры для обеспечения их работы в безопасной среде (включая обеспечение надлежащими средствами индивидуальной защиты). Услуги снижения вреда должны охватывать людей там, где они находятся, в условиях повышенн ой изоляции и введенного карантина. Распределение стерильного инструментария должно поддерживаться по принципу «равный-равному» (to есть вторичного распространения), а также должна быть доступна доставка на дом (для предотвращения дальнейшей нагрузки на национальные системы здравоохранения). Клиенты должны иметь доступ к соответствующим средствам индивидуальной защиты и основным ус лугам без дискриминации и страха преследования или других последствий. Национальные органы власти должны предоставить необходимые указания правоохранительным орга нам, чтобы обеспечить внедрение услуг снижения вреда.

Люди, употребляющие наркотики, уязвимы к ВИЧ, туберкулезу (ТБ) и гепатиту, а также к перед озировкам. Постоянный доступ к лекарствам, включая антиретровирусную терапию (АРТ) для людей, живущих с ВИЧ/ СПИДом, противотуберкулезные препараты, включая препараты второй линии, противовирусн ые препараты и интерфероны для лечения гепатита, а также налоксон, имеют важнейшее значение для п оддержания здоровья уязвимых групп населения. Государствам следует рассмотреть возможность принятия мер для обеспечения надлежащего прои зводства / импорта этих лекарств и предоставления возможности людям, употребляющим наркотики, пос тавщикам услуг по снижению вреда и медицинских услуг пополнить запасы лекарств для лечения ВИЧ, туберкулеза, гепатита и помощи при передозировках.

В текущей чрезвычайной ситуации с коронавирусной инфекцией COVID-19, возможно, придется принять иск лючительные бюджетные меры. Тем не менее финансирование снижения вреда и связанных с ним услуг должно быть защищено. Más fotos ставлению этих услуг.

Доступ к контролируемым веществам

Должны быть гарантированы наличие и доступность контролируемых веществ для лечения наркотичес кой зависимости, паллиативной помощи, в том числе для пожилых людей,2 y другого лечения. Соблюдение сложных процедурных требований к медикаментам, принимаемым по определенному г рафику, может создать барьеры для их поставок. В нынешнем контексте COVID-19 государствам следует принять необходимые меры для обеспечения, чтобы международные производственно-сбытовые цепочки, касающиеся этих препаратов, не нарушалис ü. Как недавно было рекомендовано Международным комитетом по контролю над наркотиками, государствам следует обеспечить поддержание достаточных буферных запасов контролируемых препаратов, чтоб ы гарантировать их доступность в течение всего периода пандемии COVID-19.3 Государствам необходимо использовать упрощенные процедуры контроля для экспорта, транспорти ровки, хранения и предоставления медикаментов, содержащих контролируемые вещества, для того, чтобы обеспечить постоянный доступ людей к этим препаратам и избежать абстинентного синдрома.

Mujeres, употребляющие наркотики

Согласно оценкам, женщины составляют около трети от общего количества людей, употребляющих н arkotiki. Неоднократно сообщается о том, что женщины, употребляющие наркотики, подвержены более высокому риску инфицирования ВИЧ и гепатитом С. Результаты проведенных исследований также показывают, что женщины, употребляющие наркотики, чаще сталкиваются с насилием со стороны партнера, чем женщины из основной массы населения. Это явление, вероятно, будет усугубляться в условиях повышенной изоляции и стресса.

Таким образом, крайне важно, чтобы гендерно-чувствительные услуги снижения вреда, не осуждаю щие услуги по сексуальному и репродуктивному здоровью, а также услуги в связи с проблемой д омашнего насилия поддерживались в рабочем состоянии и были соответствующим образом оснащены дл я обеспечения их дальнейшей эффективной работы. В связи с этим государствам следует выполнить рекомендации «Предварительных технических инстр укций о защите от сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств в период реагирования на коронавирусную инфекцию COVID-19».4

Бездомность и люди, употребляющие наркотики 

Поскольку людей призывают оставаться дома, крайне важно, чтобы правительство меры по оказанию помощи людям, не имеющим надлежащего жилья, включая бездомных. Во всем мире большое количество бездомных, употребляющих наркотики, сейчас сталкивается с до полнительными проблемами, связанными с введенным карантином и другими строгими чрезвычайными merami. Крайне необходимо принять конкретные меры для обеспечения того, чтобы предоставление услуг по социальной помощи и снижению вреда продолжалось в сообществе для этой особой группы. В любом случае уголовные санкции, связанные с COVID-19, не должны быть направлены против уязвим ых групп населения, таких как бездомные, употребляющие наркотики. Напротив, они должны быть защищены от чрезмерного или дискриминационного преследования со сторо ны правоохранительных органов. Кроме того, государствам необходимо рассмотреть возможность выполнения рекомендаций, связанны х с COVID-19, данных в Инструкции о защите жителей неофициальных поселений.

Тюрьмы и другие места содержания под стражей, включая центры принудительной реабилитации н аркозависимых 

Тюрьмы и другие места содержания под стражей являются средой высокого риска распространения ин фекционных заболеваний. Непропорционально большое количество людей, употребляющих наркотики, заключены в тюрьмы по всему миру из-за криминализации употребления и хранения наркотиков для личного пользования, в том числе тысячи из них ожидают исполнения смертного приговора, вопреки нормам международного права в области прав человека.

Некоторые государства недавно предприняли достойные подражания инициативы по сокращению перепол ненности тюрем и других мест содержания под стражей путем содействия досрочному освобождению и сокращению приема осужденных с целью защиты здоровья других заключенных и персонала. Ver más вимых по состоянию здоровья (в том числе живущих с ВИЧ, гепатитом С, туберкулезом или наркоти ческой зависимостью), заключенных, имеющих зависимых от него/нее членов семьи, а также обвиняем ых в совершении мелких и ненасильственных преступлений ; жащим образом планируя мероприятия по охране здоровья освобожденных.

Планы, касающиеся обеспечения готовности и реагирования на COVID-19, принятые в тюрьмах и других мест ах содержания под стражей, должны включать адресные меры по охране здоровья людей, употреб ляющих наркотики. В связи с этим государствам следует рассмотреть «Предварительные руководящие инструкции по COVID-19: « Фокус на людях, лишенных свободы».5

Тысячи людей во всем мире также содержатся в государственных и частных центрах содержания по д стражей и реабилитации наркозависимых, часто в принудительном порядке или в соответствии с решения ми судов и трибуналов по наркотикам. Как подчеркивалось в Совместном заявлении ООН о принудительном содержании под стражей и реаби литации наркозависимых 2012 года, эти центры «поднимают вопросы прав человека и угрожают здоровь ю заключенных».6 En el contexto de situaciones actuales, relacionadas con el COVID-19 y en la lucha contra la narcopolítica y la salud pública ca 7, tam, где действуют центры принудительного лечения наркомании, государства «должны принять н езамедлительные меры по закрытию таких центров, освободить людей, содержащихся в таких центра х, и заменить такие учреждения добровольной, научно обоснованной системой ухода и поддержки в ​​об ществе». В частности, государствам следует пересмотреть необходимость и обоснованность лишения свободы з а преступления, связанные с наркотиками. Необходимо принять эффективные меры и обеспечить их адекватное финансирование, чтобы обеспечит ь непрерывность лечения и других поддерживающих услуг, включая доступ к надлежащему жи лью для людей, освободившихся из тюрем и других мест содержания под стражей.

Чрезвычайные полномочия и право на здоровье

Añadir a la cesta ь реагирования на чрезвычайные ситуации, а также в порядке исключения, предусмотренном в законах о чрезвычайных ситуациях, связанных с COVID-19. Такие полномочия должны быть тщательно сбалансированы с правом на здоровье, а также правом на неприкосновенность частной жизни. Полномочия правоохранительных органов не должны препятствовать продвижению и защите индивиду ального и общественного здоровья. В то же время усиление надзора, предусмотренного некоторыми законами о чрезвычайном положении, может дополнительно подвергать людей, употребляющих наркотики, и другие криминализированные группы населения, влиянию правоохранительной деятельности и тюремному заключению, немедленно или в будущем. Отсутствие адекватных гарантий в отношении данных о здоровье уже привело к общественному резонанс у и причинило вред частной жизни в некоторых странах, где были предприняты попытки использоват ь данные социальных сетей для отслеживания местопол ожение, используя ситуацию с COVID-19. Во избежание ненужного увеличения количества заключенных и практики небезопасного употреблени я наркотиков необходимо предусмотреть мораторий на применение законов, криминализирующих употребл ение и хранение наркотиков.

Información y actualización

Información sobre las pandemias COVID-19 ния. Информация должна включать подробности о том, как чрезвычайная ситуация влияет на конкретные группы населения и о рисках, с которыми сталкиваются люди, употребляющие наркотики, а также попу ляризировать методы безопасного употребления наркотиков. Ver detalles шей изоляции, связанной с COVID-19. В этих условиях доступ к Интернету необходим для обеспечения информацией людей, затронут ых как вирусом, так и мерами по преодолению кризиса. Правительствам не следует прибегать к перебоям или отключениям интернета, а также необходимо о беспечить максимально широкий доступ к интернет-услугам и принимать меры по преодолению цифров oго неравенства.

experto: Дайниус Пурас (Литва) приступил к исполнению своих обязанностей в качестве Специального докладчика ООН по вопросу о праве каждого человека на наивысший достижимый ур овень физического и психического здоровья 1 de agosto de 2014. Г-н Пурас является Директором Института мониторинга прав человека в Вильнюсе, Литва, а также проф ессором детской и подростковой психиатрии и общественного психического здоровья в Вильнюсском унив ерситете и преподает на факультетах медицины и философии того же университета. Он является врачом с выдающимися знаниями в области психического здоровья и здоровья дете ©.

Заявление было поддержано: Аньес Калламар, Специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебно го разбирательства или произвольных казнях​​; Лейлани Фарха, Специальный докладчик по вопросу о достаточном жилище как компоненте права на достаточный жи зненный уровень; Джозеф Каннатаки, Un médico especializado que necesita ayuda para las necesidades más estrictas; Нилс Мелзер, Специальный докладчик по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающи х достоинство видах обращения и наказания; Диего Гарсия-Саян, Докладчик по вопросу о независимости судей адвокатов; Элизабет Бродерик (заместитель председателя), Альда Фасио, Ивана Радачич, Мескерем Гесет Тече йн (председатель), Мелисса Упрети, Рабочая группа по девочек в отношении женщин и девочек, y Хосе Антонио Гевара Бермудес (Председатель), Лейх Туми (заместитель председателя по комму никации), Элина Штайнерт (заместитель председателя по последующим мерам), Сёнг-Фил Хонг и Сето нджи Аджови, Рабочая группа по произвольным задержаниям.

NOTAS

1/ https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_1_EXECUTIVE_SUMMARY.pdf

2/ Отчет независимого эксперта об осуществлении всех прав человека пожилых людей (A/HRC/30/43 о самос тоятельности и уходе за пожилыми людьми параграф 86) / Informe del experto independiente sobre el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad (A/HRC/30 /43 sobre autonomía y cuidado de las personas mayores, párr. 86).

3/ https://www.incb.org/incb/en/coronavirus.html

4/  Созданный в соответствии с резолюцией 46/182 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Nacimiento (ООН) en 1991 кого уровня форумом по координации гуманитарной деятельности системы ООН, объединяющим испо лнительных глав 18-ти организаций входящих и не входящих в ООН для обеспечения согласованности усилий по обеспечению готовности и реагированию, формированию политики и согласованию приоритетов, направленных на усиление гуманитарной деятельности. / Creado por la resolución 46/182 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) en 1991, el Comité Permanente Interinstitucional es el foro de coordinación humanitaria más antiguo y de más alto nivel del sistema de las Naciones Unidas, que reúne a los jefes ejecutivos de 18 Naciones Unidas y organizaciones ajenas a la ONU para garantizar la coherencia de los esfuerzos de preparación y respuesta, formular políticas y acordar prioridades para fortalecer la acción humanitaria.

Instrucciones técnicas previas oficiales   https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/75549.pdf

5/ https://interagencystandingcommittee.org/other/iasc-interim-guidance-covid-19-focus-persons-deprived-their-liberty-developed-ohchr-and-who

6/ https://www.who.int/hhr/JC2310_joint_statement_20120306final_en.pdf?ua=1

7/ https://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/hiv-aids/international-guidelines-on-human-rights-and-drug-policy.html

Versión original en versión inglesa enlace.

 

***

Следите за обновлениями на нашем телеграм-канале TalkingDrugs en español.

Publicación anterior
Descarcelamiento por COVID-19: los centros de detención de los que nadie habla
Publicación siguiente
Encuesta Mundial sobre Drogas: Edición especial sobre COVID-19

Contenido relacionado

Власти России препятствуют борьбе с ВИЧ с помощью закона об “иностранных агентах”

.
30 agosto Фонд Андрея Рылькова (ВИЧ-сервисная организация, оказывающая услуги снижения вре да наркопотребителям города Москвы), выиграл судебный иск против Министерства юстиции…