La sécurité publique est l'un des sujets principaux des campagnes électorales au Brésil. Comme d'habitude, lors des entretiens et des débats, les candidats à la présidence et au poste de gouverneur sont encouragés à parler de leurs points de vue sur la police, le système de justice pénale et la politique en matière de drogue. Les drogues, comme on le sait, sont toujours une question de sécurité publique et de maintien de l'ordre au lieu d'être abordées dans un cadre de santé et de bien-être. Comme le démontrent tant d'histoires sur ce site Web, vous pouvez réaliser à quel point ces opérations policières qui conduisent généralement à des exécutions extrajudiciaires et à des erreurs judiciaires sont, en général, justifiées à plusieurs reprises comme un moyen nécessaire pour atteindre une prétendue noble fin : lutter contre l'offre de drogue et « gagner » la guerre contre la drogue.
Même si la dépénalisation et la légalisation des drogues deviennent de plus en plus traction dans le monde entier, le Brésil reste un pays fortement conservateur et, dans la campagne électorale en cours, les candidats de gauche s'abstiennent d'aborder cette question sous un angle progressiste. Des politiciens comme Marcelo Freixo (Parti socialiste brésilien), candidat au poste de gouverneur de Rio de Janeiro avec une longue histoire de plaidoyer et de campagne contre les groupes paramilitaires et pour la dépénalisation de la drogue, esquivent le sujet. Lors d'un débat en 2016 avec Flavio Bolsonaro (le fils de l'actuel président), alors qu'ils se présentaient tous les deux à la mairie de la ville de Rio de Janeiro, Freixo a déclaré que le la criminalisation des drogues était la criminalisation de la pauvreté, et était responsable de la mort de civils et de policiers. Le mois dernier, lors d'un entretien collectif avec d'autres candidats au poste de gouverneur de Rio de Janeiro, lorsque interrogé sur la légalisation du cannabis, Freixo a évité la question, déclarant qu'il s'agit d'un débat qui divise la société et que ce n'est pas le moment approprié pour en discuter. Dans son manifeste gouvernemental, la drogue n'est évoquée qu'à travers le prisme des organisations criminelles qu'il faut combattre. Sa stratégie pour la sécurité publique est très centré sur la réforme de la formation et de la qualification de la police.
Le candidat au poste de gouverneur de São Paulo, Fernando Haddad (Parti des travailleurs), était responsable de la mise en œuvre d'un programme réussi de réduction des risques dans la ville de São Paulo lorsqu'il était maire entre 2013 et 2017. Son successeur, Joao Doria, a démoli le programme et promu plusieurs épisodes de violence contre les sans-abri qui consomment de la drogue dans les rues de la ville de São Paulo, en particulier dans la région connue sous le nom de Cracolandie. Dans son manifeste actuel, Haddad ne mentionne pas la réduction des risques ou une approche de santé publique de la consommation de drogue. La drogue semble, encore une fois, liée au crime organisé, et le trafic de drogue apparaît comme quelque chose à combattre avec la police. Afin d'améliorer la sécurité publique, la promesse est de fournir formation continue des policiers.
São Paulo et Rio de Janeiro sont les deux villes les plus peuplées du Brésil, avec des populations estimées à plus de 12 millions et six millions d'habitants, respectivement. L'État de São Paulo est l'État le plus peuplé du Brésil, Rio de Janeiro étant le troisième. Les deux États abritent le plus violent et forces de police meurtrières dans le pays. Les meurtres extrajudiciaires et « accidentels » sont monnaie courante et massacres sont menées de temps en temps. Les policiers de ces deux États sont également confrontés à un niveau élevé risque de mort violente et, dans l'État de Rio de Janeiro, entre 2016 et 2020, ils étaient pour la plupart ciblé pendant qu'il n'est pas en service.
L'investissement dans le le système de justice pénale est massif dans les deux états : selon recherche publiée par le Centre d'études sur la sécurité et la citoyenneté (CESeC), l'État de Rio de Janeiro a dépensé 1 milliard de reais (environ 163,1 mi) en 2017 uniquement pour l'interdiction de l'utilisation et du commerce de drogues illégales. Cela correspond à 2.1 % des dépenses de l'État. budget total pour 2017. L'État de Sao Paulo, à son tour, a dépensé R$4,2 bi, soit environ 685 mi £, ce qui correspondait à 2.03 % du budget de l'État pour cette année. Simultanément, un cinquième des élèves inscrits dans le système scolaire municipal de la ville de São Paulo ont commencé le deuxième semestre de l'année scolaire 2022 sans les uniformes que la municipalité devrait leur fournir dans le cadre de leur soutien éducatif. Les enfants vulnérables manquent accès aux uniformes scolaires financés par l'État, chaussures et vêtements est un problème chronique dans ce qui est la ville la plus riche du Brésil, et une indication de problèmes systémiques plus profonds d'inégalité. Il manque beaucoup de choses dans la vie de millions d'enfants et de leurs familles à Rio de Janeiro et à São Paulo, de la nourriture aux options de loisirs, de l'accès à l'éducation et à la qualification pour le marché du travail à un logement décent. Ces enfants et leurs familles sont souvent pris au milieu de la violence qui est augmentée au nom de la sécurité publique. Et comme si cela ne suffisait pas, ces familles soutiennent également l'État qui perpétue cette violence.
La stratégie visant à répondre aux électeurs conservateurs - y compris les conservateurs de gauche - promeut l'agenda du militarisation des forces de police. L'investissement dans "l'intelligence" et le matériel est juste un côté du militarisme. Au-delà de la nécessité de réduire drastiquement le budget pour l'acquisition d'outils de violence, il faut en finir avec la mentalité guerrière et la notion dangereuse que les ennemis du public se cachent parmi les « bons citoyens ». L'idée que les civils sont des ennemis potentiels de l'État national est profondément enracinée dans les expériences récentes des dictature civilo-militaire au Brésil, et ce fantôme hante politiques de sécurité publique dans le pays. Cette idéologie militariste n'est cependant pas une exclusivité latino-américaine. Comme souligne le criminologue Alex Vitale, évoquant les États-Unis, « Lorsque nos élus disent à la police qu'ils mènent une guerre contre la drogue, une guerre contre le crime, une guerre contre le terrorisme et une guerre contre les gangs, alors la police s'organisera de manière militariste. ” Cette observation peut être étendue au Brésil et à tous les autres États du monde.
Les manifestes de Freixo et de Haddad acceptent les suggestions du public, et il appartient aux citoyens de Rio de Janeiro et de São Paulo de leur rappeler que la guerre contre la drogue, qui va de pair avec le maintien de l'ordre et la militarisation, ne se terminera pas avec encore plus d'investissements dans la police et les forces armées. Plus de formation et plus d'investissement n'aidera pas à arrêter cette machine de mort. La réponse à la violence policière n'est pas la formation et la réforme, c'est définancement et la suppression progressive des forces de police. Nous devons tous exiger davantage d'investissements dans la santé, l'éducation et les services communautaires fondamentaux qui peuvent réellement mettre fin au carnage associé à une approche militarisée de la sécurité publique. La réglementation des drogues devrait être la pierre angulaire d'un projet visant à réduire la violence non seulement à Rio de Janeiro et à Sao Paulo, mais au Brésil dans son ensemble. Comme le dit Vitale:
« En tant que citoyens, lorsque nous décidons où investir notre capital politique limité, pourquoi le gaspillerions-nous dans la réforme de la police alors que la recherche nous dit que la vraie solution réside dans l'investissement dans des initiatives communautaires de sécurité publique ? L'État plaidera toujours pour l'efficacité de la « réforme » en période de crise. Laissez-les s'en occuper, nous devrions nous concentrer sur les vraies solutions.
