Les chiffres du ministère de l'Intérieur publiés la semaine dernière donnent une image sombre de l'augmentation des interpellations et des fouilles en Angleterre et au Pays de Galles après une décennie de déclin, la disparité raciale persistante faisant en sorte qu'une personne noire est 9 fois plus susceptible d'être arrêtée qu'une personne blanche, une domination croissante de la drogue comme motif de perquisition signalé et l'échec des réformes visant à améliorer les pouvoirs de police les plus intrusifs, en particulier parmi une poignée de forces - notamment le service de police métropolitain.
Le pouvoir d'interpeller et de fouiller est l'un des pouvoirs les plus envahissants dont dispose la police. L'utilisation disproportionnée de ce pouvoir parmi les communautés ethniques noires, asiatiques et minoritaires est un 'secret de polichinelle' qui érode légitimité policière.
Une longue histoire d'interpellations et de fouilles mal ciblées, et la poursuite de jeunes hommes noirs en particulier, ont motivé l'introduction par le gouvernement d'un certain nombre de réformes visant à réduire les disparités dans l'utilisation de telles tactiques. En 2014, les 43 forces de police d'Angleterre et du Pays de Galles ont convenu d'améliorer la transparence et la responsabilité dans leur utilisation des interpellations et fouilles en vertu de la Meilleure utilisation du système Stop and Search (BUSS).
La baisse du volume d'interpellations et de fouilles a été observé au cours de la dernière décennie, bien que le déclin n'ait pas fait grand-chose pour arrêter les disparités raciales flagrantes. De plus, les chiffres du ministère de l'Intérieur de l'année dernière (2018/19) ont montré le premier augmenter en stop and search dans ce contexte de déclin.
Le Chiffres du bureau à domicile sorti la semaine dernière pour 2019/20 (capturant les recherches entre 1st Avril 2019 et 31st mars 2020) révèlent que l'utilisation de l'interpellation et de la fouille a augmenté pour la deuxième fois - avec une forte augmentation de 51 % par rapport à l'année précédente. Cela signifie qu'il y a eu 577,054 2019 interpellations et fouilles effectuées en 20/XNUMX, à l'exclusion recherches menées dans le Grand Manchester car cette force n'a pas été en mesure de fournir des données précises au ministère de l'Intérieur.
Les derniers chiffres révèlent qu'une fois de plus, les groupes ethniques minoritaires noirs sont systématiquement plus susceptibles d'être arrêtés et fouillés que les Blancs et continuent de 'porter le poids d'une police musclée'. Pour tous les interpellations et fouilles en 2019/20, les personnes se définissant comme « noires, asiatiques et appartenant à une minorité ethnique » étaient 4.1 fois plus susceptibles d'être fouillées que les personnes blanches. La disparité est particulièrement prononcée pour les Noirs, qui sont 8.9 fois plus susceptibles d'être arrêtés et fouillés que les Blancs.
Les chiffres du ministère de l'Intérieur révèlent également que, comme les années précédentes, la recherche de drogue domine arrêtez-vous et cherchez. En 2019/20, 63 % des perquisitions relevant des principaux pouvoirs de la police (article 1, Police and Criminal Evidence Act, 1984 (PACE) et législation connexe) concernaient des drogues, qui nains les recherches d'armes offensives et de biens volés (respectivement 16 % et 10 % des recherches). Cela explique en partie la disparité raciale prononcée dans les données d'interpellation et de fouille, étant donné que nous savons que les lois sur les drogues sont souvent "imposé le plus durement contre les communautés ethniques minoritaires, bien que les taux de prévalence parmi ces groupes soient pas plus élevé que parmi la population blanche ».
Le Metropolitan Police Service (MPS) continue de représenter une grande partie de tous les interpellations et fouilles et en 2019/20, le MPS a effectué 48 % de toutes les fouilles enregistrées. Même en tenant compte de la taille de la population résidente de la ville de Londres, en 2019/20, le MPS avait le taux le plus élevé taux d'arrêt et de recherche (31 recherches pour 1,000 XNUMX habitants) et la plus élevée arrêter taux de toute force.
Les derniers chiffres montrent que sur ces 577,054 2019 interpellations et fouilles en 20/76, une écrasante majorité des recherches (XNUMX %) ont abouti à aucune autre mesure prise – 3 % de plus qu'en 2018/19. En effet, la plupart des recherches aboutissent à ce que les agents trouvent rien. En 2019/20, seulement 20 % des personnes en vertu de la section 1 du PACE (et de la législation connexe) interpellent et fouillent fait aboutir à un résultat lié au motif de la fouille – par exemple, trouver de la MDMA alors que le motif de la fouille était une suspicion de possession de drogue. En outre, ce n'était le cas que dans 4% des perquisitions effectuées en vertu de l'article 60 de la loi de 1994 sur la justice pénale et l'ordre public - la législation controversée qui étend le pouvoir de la police d'arrêter et de fouiller des personnes. sans tout soupçon raisonnable.
Le Dr Adam Elliott-Cooper et d'autres contestent la poursuite de "un exercice très policier qui ne fait rien en termes d'amélioration de la sécurité publique et nécessite une énorme quantité de pouvoir personnel". En effet, les dépenses du gouvernement central pour la répression des infractions en matière de drogue et les activités connexes sont estimées à environ 1.6 milliard de livres sterling par an. Au cours d'une année comparable, les dépenses estimées du gouvernement central pour l'intervention précoce en matière de drogue sont de seulement 215 millions de livres sterling. Ceci, combiné à de nouvelles coupes dans le financement de ces services, a suscité une vague d'appels à réaffecter ces dépenses de l'application des lois antidrogue vers des interventions qui réduisent les dommages.
Outre l'inefficacité de l'interpellation et de la fouille, il existe des conséquences bien documentées associées aux disparités des taux de recherche selon l'origine ethnique. La Chambre des communes a réitéré les dommages causés aux relations entre la police et la communauté. L'examen Lammy établit un lien direct entre l'interpellation et la fouille et la baisse de confiance dans la police ressentie par les minorités ethniques et, par conséquent, une probabilité réduite de signaler un crime : saper l'objectif de la police de protéger leurs communautés.
Alors que la nation se trouve au milieu d'une crise de santé publique, des preuves sont apparues - avec des chiffres non encore saisis par les statistiques du ministère de l'Intérieur publiées chaque année - que les interpellations et les perquisitions en Angleterre et au Pays de Galles ont considérablement increased pendant la pandémie de COVID-19. Au cours du seul mois de mai 2020, le MPS a effectué 43,913 XNUMX perquisitions dans la ville de Londres. De ces recherches, 68.1% étaient pour des médicaments. Non seulement il s'agit du taux d'utilisation de ces pouvoirs le plus élevé depuis plus de 2 ans, mais ces pouvoirs sont également les plus utilisés dans les arrondissements de Londres souffrant de la taux les plus élevés de décès par COVID-19. Les médias ont concentré leur attention sur les augmentations signalées de «délits liés à la drogue» au cours de la pandémie, avec peu d'attention sur le rôle inextricable de l'augmentation des interpellations et des fouilles. Les crimes enregistrés par la police reflètent souvent les priorités et les activités de la police plutôt que de saisir les véritables changements dans l'incidence de la criminalité : les agents eux-mêmes ayant déjà signalé de fortes pressions managériales pour effectuer des volumes élevés de recherches.
Les réformes du BUSS visaient à renforcer le seuil de "soupçon raisonnable", mais une récente enquête de l'IOPC - déclenchée par l'utilisation disproportionnée de l'interpellation et de la fouille par la police métropolitaine - a révélé des scénarios tels que des coups de poing d'hommes noirs comme motif de suspicion d'échange de drogue. Le directeur régional de Londres de l'organisation chargée de l'enquête (FIPOL), Sal Naseem, a également signalé que « des menottes ont été utilisées dans presque tous les cas où l'utilisation de d’autres des tactiques auraient pu désamorcer la rencontre ». Le FIPOL a maintenant suggéré 11 réformes pour que le MPS améliore son utilisation des interpellations et des fouilles, bien que compte tenu de l'échec persistant de nombreuses forces de police en Angleterre et au Pays de Galles à se conformer pleinement à la réformes prévues dans le régime BUSS, n'est-il pas temps que nous nous mettions d'accord sur le fait que la réforme ne résoudra pas les contrôles et les fouilles ?
* Dr Laura Garius a rejoint Release en tant que responsable des politiques à l'automne 2020. Elle est criminologue et a obtenu son doctorat de l'Université de Loughborough. Laura a présenté le module Drugs and Society aux étudiants de la Nottingham Trent University et a fait des recherches sur les méfaits liés à l'alcool et à la drogue. Elle a mené des recherches auprès des utilisateurs de services ainsi que des enquêtes à grande échelle et des défenseurs des approches de réduction des méfaits, des politiques sur les drogues fondées sur des données probantes et de la justice sociale.
