Au milieu d'une pandémie mondiale et d'une vague mondiale progressive de drogue décriminalisation à des fins médicales et usage personnel adulte, l'ONU s'associe au gouvernement brésilien, apparemment dans le but de réorganiser sa campagne "Un monde sans drogue".
Sur le 26th décembre 2020, un séminaire international a marqué le lancement d'un projet pilote, le Centre d'excellence pour la réduction de l'offre de drogues illicites, un partenariat entre l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) et l'Office national brésilien des politiques en matière de drogues (SENAD, en portugais), avec le soutien du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). La phase pilote est prévue pour durer 18 mois et le Centre devrait être incorporé par le ministère de la Justice et de la Sécurité publique. Il va sans dire, bien sûr, que le langage adopté par le Centre décrit les drogues illicites elles-mêmes – et non le prohibitionnisme, le punitivisme et l'incarcération – comme un problème social à surmonter en réduisant l'offre.
Il y a beaucoup de problèmes avec ce partenariat malheureux. Sur le plan idéologique, il met à nu la volonté de l'extrême droite brésilienne de confirmer son parti pris et de prouver qu'il existe une épidémie de toxicomanie au Brésil qui légitimerait l'usage de la force pour lutter contre l'offre et l'usage de substances illicites. Le récent censure de l'étude à grande échelle de Fiocruz sur l'usage de substances illicites au Brésil en dit long sur cette position.
Un autre point à considérer est qu'un partenariat avec une agence de l'ONU apporte un soutien international à Bolsonaro politiques draconiennes en matière de drogue. L'ONUDC soutient décriminalisation et la décarcération au cours de la dernière décennie - une position qui a causé polémique dans un passé récent—, quelque chose de très éloigné des politiques de drogue de Bolsonaro, mais son programmes destinés aux pays du Sud sont encore fortement orientés vers le renforcement des capacités application de la loi au lieu de se concentrer sur d'autres domaines de l'aide sociale qui ont été délégués au domaine de la police au fil des ans. Ce n'est pas un hasard si le séminaire qui a inauguré le Centre d'excellence en réduction de l'offre illicite de drogues a réuni de nombreux professionnels liés aux corps policiers et au système pénitentiaire, avec peu de chercheurs présents.
Dans un rapport de 2019 sur les questions liées à la drogue, l'ONU déclare que "la police qui cible les trafiquants de drogue les plus violents peut réduire la violence en créant un puissant moyen de dissuasion contre les comportements violents". C'est ce que prétend l'ONU ont appris au cours des dix dernières années. Ce que nous avons appris au cours de ces 10 dernières années de maintien de l'ordre contre les soi-disant trafiquants de drogue violents au Brésil, cependant, raconte une histoire différente.
Les membres de la session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations Unies sur le soi-disant problème mondial de la drogue, en 1998, ont approuvé des politiques prohibitives en matière de drogue. Source : ONUDC
"Libérer" la société de la drogue, à la brésilienne
La guerre contre la drogue à brasileira is une mise en scène macabre de la nécropolitique tropicale d'extrême droite. Sa chorégraphie amène les corps noirs et bruns sur la scène principale où ils se baissent, esquivent et meurent des balles. Il légitime des actions telles que des soldats de l'armée tirent plus de quatre-vingts balles de gros calibre sur une voiture, tuant un musicien de 46 ans qui conduisait sa famille à une baby shower à Rio de Janeiro, parce qu'ils l'ont pris pour un membre d'un gang. Être Noir et conduire une voiture à Rio de Janeiro est un risque. Les personnes noires et brunes sont toujours suspectées d'être des criminels, des membres de gangs, des menaces pour la société. Et s'ils sont soupçonnés d'être des criminels, leur vie est sacrifiable et ils deviennent un jeu équitable pour déclencher une police heureuse. Au cours de la dernière décennie, la police de l'État de Rio de Janeiro a tué à elle seule 9,000 XNUMX citoyens et plus de trois personnes sur quatre assassinées par des policiers étaient noires. Et comme TalkingDrugs l'a déjà signalé, la pandémie de COVID-19 n'a pas empêché les policiers de ciblant les Noirs.
La justification de ces meurtres "accidentels" est toujours basée sur de prétendues erreurs. Les soldats et les flics pensent qu'un homme noir est un trafiquant de drogue ou un membre d'un gang parce qu'il marche dans les rues d'une communauté pauvre ou se tient au coin de la rue. Ils lui tirent dessus. S'il survit, ils posent des questions. Et ils pourraient bien porter substances illicites afin qu'ils puissent forger des preuves dans leurs opérations courantes et justifier les arrestations et le recours à la violence.
Gouverneur suspendu de Rio de Janeiro, Wilson Wizel, lors de sa campagne électorale, a déclaré que sous son règne « [l]a police fera ce qu'il faut : viser la petite tête [d'un voyou] et … le feu ! Juste pour être sur le côté sécuritaire." Il parlait de tirer sur des personnes repérées portant des fusils, mais, comme nous le savons, les policiers ont tendance à confondre de nombreux objets différents avec des armes. Si vous êtes Noir et qu'on vous voit dans la rue portant une planche à roulettes, une perceuse ou même du pop-corn dans un sac en papier, les officiers ou les soldats pourraient le confondre avec une arme à feu ou des drogues illicites et se sentir autorisés à vous tirer dessus.
Witzel lui-même a sauté dans un hélicoptère avec des policiers des forces spéciales de la police civile pour chasser les membres présumés d'un gang dans la ville d'Angra dos Reis. C'est le genre de opération désastreuse et sadique qui apporte la mort aux communautés pauvres. Il normalise des mesures surréalistes et désespérées comme celle d'Yvonne de Mello, qui dirige un projet éducatif dans la Favela da Maré, dans la ville de Rio. Après des années à se faire prendre au milieu de feux croisés, elle a obtenu un panneau installé sur le toit pour avertir les tireurs d'élite de la police dans des hélicoptères que le bâtiment est une école. Il ne faut pas perdre de vue que Favela da Maré est l'ancien quartier de Marielle Franco, la conseillère assassinée par des miliciens (qui sont, par coïncidence, lié à la famille Bolsonaro).
Le panneau sur le toit du Projeto Uerê, dans la Favela da Maré, indique « École. Ne tirez pas". Si Witzel et les policiers avaient pris le temps de lire certaines des lettres écrites par les enfants qui vivent à Maré, ils sauraient que les hélicoptères et les tireurs d'élite ne les font pas se sentir en sécurité. Au lieu de cela, ils n'aiment pas les hélicoptères de la police parce que «ils tirent et les gens meurent.” La source: Instagram.
Bolsonaro avait averti que sous son règne, des personnes soupçonnées d'être impliquées dans le trafic de drogue »vont mourir dans la rue comme des cafards, et c'est comme ça que ça devrait être. On peut accuser Bolsonaro de beaucoup de choses, mais on ne peut pas nier qu'il tient sa promesse concernant la guerre contre la drogue. Le président brésilien, fan d'Augusto Pinochet qui publiquement fait l'éloge des tortionnaires, peut certainement se vanter d'être spécialisé dans le meurtre. Son fétiche pour la politique de la violence parrainée par l'État est bien représenté dans un projet de loi qu'il tente de faire adopter depuis ses premiers jours au palais d'Alvorada. S'il est approuvé, le projet de loi permettra aux juges de suspendre les procès des policiers reconnus coupables de meurtre s'ils invoquent la légitime défense et que le juge comprend qu'ils utilisé la force en raison d'une peur excusable, d'une surprise ou d'une émotion intense. En 2019, sa première année de mandat, la brutalité policière a atteint son paroxysme. En 2020, les policiers étaient responsables de 25 % des homicides dans l'État de Rio de Janeiro, tuant 1,239 XNUMX personnes. La même année, des policiers de l'État de São Paulo tué des gens 814. Pour être clair, le Brésil est composé de 26 États au total.
L'espoir est le dernier à mourir
Il est important de suivre les résultats des partenariats gouvernementaux. L'ONUDC a une responsabilité qui ne doit pas être prise à la légère : l'agence peut choisir de soutenir la guerre contre la drogue au Brésil idéologiquement, financièrement et institutionnellement. Si tel est le choix, il y aura du sang, il y aura des cadavres.
L'autre option, plus prometteuse, est de devenir un allié critique, qui dissuade son partenaire de faire les mauvais choix et l'aide à trouver une meilleure façon de gérer ses problèmes - en s'assurant qu'il réalise que le problème vient d'eux-mêmes (en le cas du Brésil, leurs politiques en matière de drogue et leur application de la loi), et non avec une épidémie imaginaire de dépendance à la drogue au Brésil. C'est la position que nous devrions attendre de l'ONUDC. De grands espoirs, je sais, mais comme le dit l'expression brésilienne, "l'espoir est le dernier à mourir".
*Felipe Neis Araujo est un anthropologue brésilien qui s'intéresse aux politiques en matière de drogue, à la violence d'État, au racisme structurel et à la réparation des inégalités historiques. Il écrit un article mensuel pour TalkingDrugs. Contactez-le au neis.araujo@gmail.com.
