Quando il sindaco di Londra, Sadiq Khan ha annunciato Nel 2021, quando annunciò che avrebbe commissionato un rapporto sull'efficacia della legislazione e delle attività di polizia in materia di cannabis nella capitale, si diffuse un cauto ottimismo tra i sostenitori della riforma delle politiche antidroga. La London Drugs Commission (LDC), riunitasi in seduta plenaria e presieduta dal politico laburista Lord Charlie Falconer KC, deliberò per quattro anni. Dopo diverse sessioni di raccolta di prove da parte di centinaia di esperti in materia di salute e politiche sulla cannabis, nonché di persone coinvolte, il rapporto finale fu pubblicato. Maggio 2025Ha formulato 42 raccomandazioni per migliorare il controllo della cannabis e ridurre i danni causati dal suo uso problematico.
La sua raccomandazione chiave che ha ottenuto il la maggior parte dell'attenzione dei media ha sostenuto che l'attuale criminalizzazione del possesso di cannabis non era "idonea allo scopo" e ha raccomandato la depenalizzazione del suo possesso e consumo. In pratica, ciò significherebbe spostarla da sostanza controllata ai sensi del Misuse of Drug Act del 1971 allo Psychoactive Substances Act del 2016: ciò ne consentirebbe il possesso, pur mantenendone la fornitura e la produzione criminalizzate. Sebbene questo cambiamento sia stato descritto come riforma “modesta”, rappresenterebbe una pietra miliare significativa per il modo in cui la cannabis viene controllata nel Regno Unito.
Oltre alla depenalizzazione, il rapporto ha raccomandato modalità per migliorare l'accesso e la qualità dei servizi pubblici correlati al trattamento e all'uso problematico della cannabis, una migliore rendicontazione dei dati sui fermi e sulle perquisizioni e una migliore istruzione sull'uso e sugli effetti della cannabis.
Suggerimenti cauti e una grande omissione
Nonostante la proposta di depenalizzazione avanzata dall'LDC, non si è spinta fino a raccomandare la regolamentazione della produzione e dell'offerta di cannabis. Al contrario, il rapporto si è mostrato prudente: ha affermato che gli attuali esperimenti globali di legalizzazione della cannabis non hanno prodotto prove sufficienti dei suoi benefici per la salute pubblica. Permangono preoccupazioni circa l'uso problematico della cannabis, con specifico riferimento al consumo giovanile e ai suoi legami con problemi di salute mentale. Il rapporto si è chiesto se una completa regolamentazione della produzione e dell'offerta potrebbe effettivamente ridurre il mercato illecito, citando esempi provenienti da Canada, Stati Uniti e Uruguay. Come molti rapporti che non intendono avanzare proposte troppo "radicali", l'LDC ha chiesto che vengano condotte ulteriori ricerche sugli ipotetici impatti della legalizzazione della cannabis nel Regno Unito.
Molte delle preoccupazioni sollevate dal Consiglio per il Controllo delle Droghe (LDC) sull'implementazione di un nuovo modello di controllo delle droghe sono fondate; tuttavia, data la loro critica al modello esistente e ai suoi difetti, sembrano di scarsa importanza se l'alternativa proposta è semplicemente il mantenimento dello status quo del proibizionismo. Il modello attuale non affronta il modo in cui i fondi provenienti dalla vendita illegale di cannabis su larga scala vengono utilizzati. può finanziare altre attività criminali e lo sfruttamento umano, o come prodotti non regolamentati di potenza sconosciuta può causare altri danni alla salute. Anche la ricerca commissionata dal LDC evidenziato Ogni depenalizzazione dovrebbe comportare una regolamentazione. Il fatto che i PVS non abbiano riconosciuto la gravità dei danni derivanti dal mantenimento del divieto di cannabis, o la loro decisione di richiedere una maggiore raccolta di informazioni, appare deludente e preoccupante.
“Codardo e negligente”
Intervenendo a TalkingDrugs, Steve Rolles, analista senior delle politiche sulle droghe presso Trasformare la fondazione per la politica sulla droga ha riconosciuto che la regolamentazione legale può generare risultati non ottimali, "ma lo sviluppo delle politiche è un processo evolutivo e una delle cose che si possono fare in un mercato legale è adattare il modello in risposta alle prove. Cosa ovviamente impossibile quando il mercato è controllato da gruppi criminali organizzati e da attori non regolamentati".
La raccomandazione del rapporto di depenalizzare esclusivamente la cannabis, mantenendone criminalizzato il mercato, è stata considerata una grave lacuna. Rolles la descrive come:
“decisione codarda e negligente di sostenere la perpetuazione di un commercio illegale multimiliardario che alimenta il crimine, la violenza e lo sfruttamento e aumenta i rischi associati alla cannabis, oltre a far perdere la possibilità di miliardi di entrate fiscali e risparmi sulla giustizia penale che la riforma offre così chiaramente”.
Anche se le raccomandazioni del rapporto non erano in alcun modo radicali, sono state oscurate dal loro immediato rifiuto da parte del governo: il ministro per l'edilizia abitativa Matthew Pennycock ha dichiarato: “La posizione del governo sulla classificazione della cannabis rimane invariata”. Vice Primo Ministro Angela Rayner ha fatto eco a questo, escludendo qualsiasi modifica alla legge sulla cannabis. Non abbiamo ancora ricevuto una risposta più formale dal governo o dal Primo Ministro Keir Starmer alle altre 41 raccomandazioni dei Paesi meno sviluppati.
Oltre alla depenalizzazione, le raccomandazioni del rapporto miravano a migliorare e integrare l'attuale sistema proibizionista, ad esempio stabilendo migliori condizioni di impegno della polizia e migliorando i percorsi di trattamento. Tuttavia, il silenzio del governo su qualsiasi conclusione del rapporto invia un chiaro messaggio: è probabile che venga semplicemente ignorato. Questo silenzio nel riconoscere la necessità di un cambiamento è diventato sempre più una caratteristica di La politica britannica sulla droga, dove alcuni dei danni di un modello non funzionante vengono risolti, mentre i suoi problemi principali – vale a dire la totale mancanza di controllo di un mercato illegale – restano totalmente irrisolti.
Silenzio del lavoro
Quando il partito laburista entrò in carica nel luglio 2024, c'era un cauto ottimismo per i progressi, soprattutto dopo quasi due decenni di governo conservatore. Sebbene Keir Starmer aveva dichiarato Non ha "alcuna intenzione di cambiare le leggi antidroga del Regno Unito", spesso evitando il dibattito. Il suo Ministro degli Esteri, David Lammy, era in realtà impegnato nella riforma della cannabis. Prima che i laburisti entrassero al governo, Lammy aveva scritto un articolo. in 2019 sostenendo la regolamentazione della cannabis per i suoi vantaggi per la salute pubblica e il potenziale di risolvere le disparità razziali nelle politiche sulla cannabis, che colpiscono in modo sproporzionato le minoranze etniche. Ha persino affermato che la cannabis potrebbe essere legale. by 2024Il suo impegno a favore di una politica sulla cannabis è purtroppo scomparso da quando è diventato Ministro degli Esteri.
In ritardo rispetto al pubblico
L'approccio proibizionista del partito laburista alla cannabis non sembra ideologico: da David Lammy al capogruppo del governo, Jeff Smith, diversi parlamentari laburisti in carica hanno dichiarato il loro sostegno alla riforma in passato. La loro resistenza al cambiamento deriva probabilmente dal timore di apparire "morbidi" nei confronti della criminalità da parte dei media di destra. Ciò ha creato una situazione in cui i parlamentari sono più restii alla legalizzazione della cannabis rispetto al pubblico in generale: nei sondaggi Gennaio 2025Il 45% degli adulti britannici è favorevole alla legalizzazione della cannabis, contro il 39% dei parlamentari.
Come ha giustamente affermato Rolles: "Il governo non sembra essersi reso conto che il sostegno alla riforma della cannabis è ormai un vantaggio politico piuttosto che un ostacolo politico. Sono rimasti indietro e apparentemente troppo pigri e codardi per sviluppare e diffondere un messaggio di riforma forte, nonostante il sostegno pubblico al cambiamento sia cresciuto solo dove è stato attuato".
Le raccomandazioni del Consiglio per i Diritti Umani (LDC), incluso l'appello alla depenalizzazione, sono benvenute, in quanto potrebbero affrontare l'impatto sproporzionato delle sue attività di polizia sulle minoranze etniche. La decisione di rimanere fermi sulla criminalizzazione della sua produzione e distribuzione, tuttavia, è insufficiente e negligente, dati i danni derivanti dal mantenimento dello status quo. Finché il mercato della cannabis rimarrà incontrollato, le preoccupazioni relative alla salute pubblica e alla giustizia penale relative al suo consumo, alla sua vendita e alla sua produzione rimarranno totalmente irrisolte. Il rifiuto quasi immediato da parte del governo delle raccomandazioni del rapporto è un insulto all'ampio processo di raccolta di prove intrapreso dal Consiglio per i Diritti Umani. La porta è aperta al partito laburista per cambiare lo status quo; la riforma della cannabis può essere un'iniziativa anticrimine e a favore della salute pubblica, con ulteriori incentivi derivanti dalle entrate fiscali. Quindi, cosa stanno aspettando esattamente?
