A Rio Blanco, un villaggio arroccato su una montagna che domina una pittoresca valle tropicale nella regione boliviana di Yungas, la famiglia di Crisologo Mendoza raccoglie coca da prima che lui nascesse.
"I miei bisnonni erano coltivatori di coca", ha detto, mentre si riprendeva dai postumi della festa della sera prima per celebrare l'anniversario della città.
"Da quando viviamo qui, questo è il nostro lavoro... Raccoglievamo le foglie più grandi, le stendevamo ad asciugare, le impacchettavamo in pacchi da venti chili come questo e le spedivamo in Argentina. In Argentina era così costoso che ti servivano un piatto con solo tre o quattro foglie sopra, come un dessert. Ecco quanto era costoso."
La coca è un prodotto di lusso perché, sebbene l'Argentina legalizzato coca nel 1989 dopo la caduta della giunta militare, paradossalmente, importandola resti illegale – come lo è ovunque. Mentre questo ha beneficiato alcuni della Bolivia cocaleros (coltivatori di coca), ha rafforzato un profondo stigma nei confronti della pianta, sacra per le culture native, ma vilipesa in quanto materia prima per la cocaina.
La deludente revisione dell'OMS
Quest'anno, si è aperto un barlume di speranza con il possibile cambiamento dello status legale della coca. Bolivia e Colombia hanno avviato un processo di revisione del suo status legale con l'Organizzazione Mondiale della Sanità. La coca è attualmente elencato come sostanza di Tabella I, al pari del fentanil e della cocaina. La speranza era che la sua riclassificazione, o addirittura la sua completa declassificazione, potesse aprire un nuovo capitolo per il futuro della foglia.
Qualche settimana fa, questo sogno è andato in frantumi. Dopo due anni di riflessione, l'OMS raccomandato che il divieto sulla foglia rimanesse. Il motivo principale era che non riuscivano a vedere la coca come nient'altro che l'ingrediente chiave della cocaina, la droga che è nella lista delle sostanze da eradicare delle Nazioni Unite fin dalla sua istituzione.
"L'idea che la legalizzazione della coca porterebbe a una maggiore produzione di cocaina non ha molto senso, dato che l'attuale produzione di cocaina può soddisfare la domanda globale in modo più che raddoppiato", ha detto l'antropologo Thomas Grisaffi a TalkingDrugs.
"Questa decisione è uno schiaffo in faccia ai popoli indigeni e al movimento per la riforma delle politiche sulla droga", ha reagito Martin Jelsma, che ha seguito i procedimenti per la Istituto Transnazionale (TNI).
“Ha dimostrato che il regime di controllo della droga non è in grado di allinearsi con i diritti umani, compresi i diritti degli indigeni, per decolonizzare e modernizzarsi”.
La coca è stata parte della cultura indigena sudamericano cultura per millenni, principalmente nelle Ande e in alcune parti della foresta pluviale amazzonica, tradizionalmente masticato (o più precisamente, succhiato) per i suoi effetti rinvigorenti e offerto come tributo agli dei.
La rapida popolarità della cocaina a partire dagli anni '1970 ha cementato l'identità della foglia con quella polvere da discoteca. Potenti cartelli della cocaina si sono formati in tutta l'America Latina. In Bolivia, un colpo di stato militare del 1980 ha insediato il generale Luis García Meza al potere, finanziato dal magnate della cocaina Roberto Suárez, socio di Pablo Escobar. Documenti recentemente scoperti mostrano... La CIA lo sapeva degli affari loschi del generale, ma non gli importava poi così tanto perché García Meza stava contribuendo alla giusta lotta contro il comunismo.
Anche un'altra agenzia americana di tre lettere, la DEA, era interessata alla Bolivia. Dalla fine degli anni '80 alla metà degli anni 2000, conflitto rimbombava attraverso la campagna boliviana, come sostenuto dalla DEA squadre antidroga impegnate abusi contro gli abitanti dei villaggi nativi e si scontrarono con folle di contadini inferociti. Ciò continuò fino al 2004, quando l'allora presidente Carlos Mesa, di fronte alle proteste di massa in tutto il paese, compromessa con la cocalerosNacque il sistema del “controllo comunitario”, rimasto in vigore fino ad oggi.
Un nuovo sistema
Con questo sistema, le famiglie che coltivano coca sono permesso un appezzamento di terreno fino a 1,600 metri quadrati su cui coltivare coca, la cui superficie è attentamente monitorata dal sindacato locale. Superare questo limite comporta la distruzione del raccolto e il divieto di coltivazione per un anno.
Il prossimo presidente, Evo Morales, egli stesso un indigeno cocalero dalla regione del Chapare, cacciato fuori la DEA e raddoppiato quote di coltivazione della coca da parte degli agricoltori.
Morales è riuscito addirittura a far vincere alla Bolivia un eccezione ai trattati ONU sulla droga riguardanti la coca, ritirandosi dalla Convenzione Unica sugli Stupefacenti del 1961 nel 2011, per poi tornare solo due anni dopo con una riserva: che il suo Paese non fosse ostacolato nella produzione, nel commercio e nel consumo di coca all'interno dei propri confini. Nonostante l'opposizione degli Stati Uniti e di altri Paesi sviluppati, l'ONU acconsentì.
“Grazie a Evo, abbiamo cambiato completamente la mentalità nel paese”, ha detto con orgoglio Mendoza a TalkingDrugs, che come leader sindacale ha preso parte cocalero proteste.
"Mi piace che ognuno di noi boliviani dia valore alla propria identità, alla propria cultura, al proprio lavoro. Altrimenti, siamo solo burattini."
Un'eccezione di forma boliviana
Ma è improbabile che il sistema boliviano venga replicato in altri Paesi, almeno per ora. Innanzitutto, come ha affermato Grisaffi sottolinea, il cocalero I sindacati in Bolivia sono entità potenti, capaci di influenzare le elezioni e di portare Morales al potere. Sebbene esistano organizzazioni con idee simili sia in Perù che Colombia, non godono quasi della stessa influenza. In secondo luogo, sebbene ci sia una popolazione indigena cultura della coca in Colombia, il la stragrande maggioranza viene coltivato per il commercio di cocaina.
"Non sono sicura che un mercato di controllo sociale delle foglie di coca possa realmente coprire la produzione di foglie di coca che avviene in paesi come la Colombia", ha affermato Zara Snapp, co-fondatrice e direttrice di Istituto RIA a Città del Messico.
"Ci sono molte possibili complicazioni perché non esiste un grande mercato interno per questo prodotto."
Ciò significa che il proibizionismo globale deve finire per i peruviani e i colombiani. cocaleros per diventare davvero legittimo. La decisione dell'OMS ha deluso queste speranze.
"Penso che ci sia stato poco o nessun riconoscimento o interesse nel mettere davvero al centro i diritti degli indigeni", ha aggiunto Snapp.
Il futuro della coca e cocaleros
Cosa significa quindi questo rifiuto per il futuro della riforma della coca?
"I paesi e i popoli indigeni dovranno trovare altri modi per rivendicare i propri diritti, il che potrebbe significare defezioni organizzate dal regime dei trattati che ha dimostrato ancora una volta di essere congelato nel tempo", ha affermato Jelsma.
Oltre a rinunciare completamente a questi trattati internazionali, un'opzione meno drastica potrebbe essere quella di stipulare trattati bilaterali tra paesi. Snapp ha spiegato che la Colombia potrebbe approvare una legge che consenta l'esportazione di prodotti derivati dalla coca in un altro paese aperto, a condizione che anche quest'ultimo approvi una legge che ne consenta l'importazione.
Ma Grisaffi sostiene che, in un certo senso, il divieto globale della coca ha effettivamente aiutato gli agricoltori.
"C'è un motivo per cui coltivano coca e non caffè: il caffè ha un prezzo basso. Anche la coca lo avrebbe, se fosse legalizzata, poiché la produzione si espanderebbe. Il fallimento dello 'sviluppo alternativo' nella maggior parte dei contesti di coltivazione della coca è che cerca di integrare ulteriormente i contadini in mercati globali truccati a loro sfavore", ha spiegato.
"I coltivatori di coca della Bolivia vivono in un paese senza sbocco sul mare, in una regione con una rete stradale limitata, pochi ponti e mercati interni limitati. In questo contesto, coltivare coca è una scelta razionale, ha un valore elevato e ci sono mercati garantiti. Se la coca fosse legalizzata, alcuni di questi vantaggi svanirebbero."
Nel frattempo, Mendoza teme che la legalizzazione mondiale possa essere dirottata dal libero mercato.
"Beh, sarebbe positivo se decriminalizzassero completamente la coca, così potrebbe essere libera in tutti i paesi, ma potrebbe esserci una produzione eccessiva, e questo potrebbe avere ripercussioni su di noi, i produttori", ha spiegato.
"Per noi sarebbe positivo se ci fosse un limite, in modo che non ne producano di più."
Altri sviluppi minacciano il futuro della coca. A novembre, il nuovo presidente centrista della Bolivia, Rodrigo Paz, ha accolto con sdegno il ritorno della DEA. Questo dopo diversi scandali di alto profilo avvenuti negli ultimi due anni, in cui i massimi dirigenti della lotta alla droga sono stati coinvolti. arrestato per favoreggiamento del traffico di droga e in un caso, aveva effettivamente un laboratorio di cocaina sulla loro proprietà. L'amministrazione Paz ha individuato il Chapare come focolaio di narcotraffico, aggravando una situazione già tesa, poiché Evo Morales, dopo aver litigato con il suo stesso partito, si nasconde nella sua roccaforte del Chapare per sfuggire alle accuse di stupro di minore, che sostiene siano motivate politicamente. I suoi seguaci, tra i potenti sindacati locali dei coltivatori di coca, hanno giurato per intraprendere una guerriglia per proteggerlo.
"Alcuni coltivatori di coca sono realisti", ha affermato Grisaffi. "Hanno già venduto le loro terre. Sanno che se la DEA entrasse nel Paese, l'eradicazione delle colture potrebbe ricominciare".
"L'aggressivo rilancio della guerra militare alla droga da parte di Trump non promette altro che un disastro", ha aggiunto Jelsma. "Strategie che hanno fallito per decenni non funzioneranno all'improvviso, sparando più proiettili e uccidendo più persone".
Ulteriori informazioni di William Wroblewski.
