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In Brasile, 80,000 incarcerazioni in un anno è ciò che l'UNODC definisce "eccellente"

All'inizio dello scorso anno, TalkingDrugs ha riferito sul partnership tra le agenzie delle Nazioni Unite e il governo brasiliano nel tentativo di dare nuova vita alla campagna fallita per una società libera dalla droga. L'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC) e il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP) stanno sponsorizzando le sanguinose guerre alla droga del presidente Jair Bolsonaro con fondi e risorse umane, collaborando con il governo brasiliano per stabilire il Centro di eccellenza per la riduzione dell'offerta di droghe illecite (COE). Il primo rapporto del COE, che descrive in dettaglio come i trafficanti di droga si sono adattati durante la pandemia di COVID-19, è stato pubblicato lo scorso dicembre. Leggendolo, in un primo momento, non me la sono sentita di commentare. Guardare eventi collaterali a la 65a sessione della Commissione delle Nazioni Unite sugli stupefacenti, tuttavia, laddove la feticizzazione della riduzione dell'offerta di stupefacenti è stata spesso messa in mostra, insieme all'impegno annuale a progettare e attuare ulteriori strategie per smantellare i mercati illegali di stupefacenti, ho sentito il bisogno di discutere alcuni dei risultati riportati nella relazione. Qual è stato l'impatto della lotta alla fornitura illegale di droga durante il primo anno della pandemia in Brasile? Una risposta breve: l'incarcerazione di oltre 80,000 persone, la maggior parte dei quali uomini neri e marroni con bassi livelli di istruzione formale e, quindi, scarse possibilità di entrare nel mercato del lavoro legale durante quello che è uno dei crisi economiche più dure che il Brasile abbia mai vissuto.

Una delle lezioni che sia l'UNODC che il governo brasiliano hanno imparato da quando hanno istituito il loro cosiddetto centro di eccellenza è che gli imprenditori illeciti sono resilienti. Anch'essi progettano e attuano strategie per adattarsi a situazioni avverse, come evidenziato nel rapporto: 

“Il Brasile rimane una regione strategica per il transito della cocaina senza grandi cambiamenti nelle rotte tradizionalmente stabilite prima della pandemia di COVID-19. C'è una forte resilienza da parte delle organizzazioni del narcotraffico con una grande capacità di adattamento e diversificazione delle rotte”. 

I trafficanti hanno cercato nuove rotte attraverso terra e fiumi. Hanno cambiato le loro rotte verso altre regioni del Brasile e i paesi confinanti. Hanno spostato lotti più piccoli tra i punti. Le forze di polizia hanno continuato a sequestrare droghe vietate, tuttavia, che il Il governo brasiliano ha affermato che è stato un approccio di successo, anche quando non ci sono prove per eseguire il backup l'idea che i sequestri e gli arresti contribuiscano alla riduzione della criminalità, della violenza e di altre forme di danno.

Il rapporto suggerisce che il motivo principale per cui le persone si dedicano al traffico di droga è dovuto alla mancanza di opportunità economiche alternative. Questa non è una scoperta nuova, e non è nemmeno solo una particolarità brasiliana. La prova mostra è una realtà affrontata in tutto il mondo. L'aumento delle carcerazioni, tuttavia, non può aiutare a risolvere questa situazione. 

Il sistema di giustizia penale è gravato dal bilancio delle guerre di droga e coloro che vi sono catturati devono superare significativi difficoltà ad entrare o rientrare nel mercato del lavoro formale quando escono di prigione. Rimane una domanda: perché non incanalare le ingenti somme investite in una politica fallimentare che distrugge le comunità in iniziative che possano affrontare le sfide affrontate dalle persone vulnerabili? Perché se la povertà sta portando le persone a mettersi in imprese economiche pericolose, perché lo Stato utilizza risorse umane e finanziarie per mettere e tenere dietro le sbarre i poveri? Questo fenomeno di incarcerazione di massa legato alla politica sulla droga è davvero un fallimento politico o è un progetto mirato?     

È anche controintuitivo che l'UNODC e il governo brasiliano abbiano unito le forze confinare le persone durante la peggiore esperienza di pandemia nella storia contemporanea. Era ragionevole allargare la terza più grande popolazione carceraria del mondo quando Le morti per COVID stavano aumentando vertiginosamente, creando un terreno fertile per le infezioni? Ma bisogna ricordare che il Brasile è governato da un presidente il cui atteggiamento nei confronti del bilancio delle vittime del COVID-19 è stato definito con le sue stesse parole: “e allora?”. A sua volta, l'UNODC che ci sono modi migliori per affrontare i problemi legati alla droga rispetto all'incarcerazione, ma qui sembra esserci un enorme divario tra il discorso e la pratica. È risaputo che proibizionismo e carcerazione vanno di pari passo. Allora perché la legalizzazione, approvvigionamento sicuro, e la sovranità non è mai stata presa in considerazione dall'UNODC?  

Un quadro della riduzione dell'offerta illegale in Brasile durante la pandemia non sarebbe accurato senza riferimenti all'altro lato della guerra alla droga. E non intendo un lato carino e luminoso in cui tutti sono felici. No. Esistono due facce di questa medaglia: una è l'incarcerazione, l'altra sono le uccisioni extragiudiziali. A giugno 2020 il La Corte Suprema brasiliana ha vietato i raid della polizia all'interno delle favelas di Rio de Janeiro a causa della pandemia, e nel giro di un mese il tasso di le persone colpite a morte sono diminuite del 70%. Un anno dopo il provvedimento, però, sia le forze di polizia civili che quelle militari hanno iniziato a ignorare la Corte Suprema e hanno partecipato a due stragi, una in Città di Rio de Janeiro e uno in Sao Goncalo. Quasi 40 persone sono state uccise dagli agenti di polizia in entrambi gli episodi. Ora indovina il colore della pelle delle vittime, la loro età e la situazione economica. 

Guardando indietro ai dati e al contesto, come possono gli specialisti dell'UNODC e del COE raccomandare più attività di polizia, formazione e sorveglianza, tutte cose che alimentano un circolo vizioso di incarcerazione, violenza e morte? Non sembra semplicemente fare più della stessa strategia fallita che è stata portata avanti per decenni? Le stesse vecchie raccomandazioni sono state implementate, ma ora seguiamo anche le criptovalute e il darknet! Che approccio moderno. Avrebbero potuto anche concludere chiedendo alle persone di rimanere sintonizzate per il prossimo anno.

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