ロンドン市長のサディク・カーン 発表の 2021年にロンドンにおける大麻関連法と警察活動の有効性に関する報告書を委託すると発表すると、薬物政策改革支持者の間では慎重ながらも楽観的な見方が広がりました。労働党のチャーリー・ファルコナー卿が議長を務めるロンドン薬物委員会（LDC）は、XNUMX年間の審議を経て、大麻に関する健康・政策の専門家や影響を受けた個人数百人からの複数回の証言を経て、最終報告書が公表されました。 月2025で委員会は、大麻の取り締まりを強化し、問題のある使用によって引き起こされる危害を軽減するための42の勧告を行った。
その主要な勧告は、 メディアの注目が最も高かった 現行の大麻所持の犯罪化は「目的に適っていない」とし、大麻の所持と使用の非犯罪化を提言した。実際には、これは1971年薬物乱用法に基づく規制薬物から2016年向精神物質法へと大麻を移行することを意味する。これにより、大麻の所持は認められるが、供給と生産は引き続き犯罪となる。この変更は、 「控えめな」改革そうなれば、英国における大麻の規制方法にとって重要な節目となるだろう。
報告書は、非犯罪化に加えて、大麻治療と問題のある使用に関連する公共サービスへのアクセスと質の向上、職務質問データの報告の改善、大麻の使用と影響に関する教育の改善策を提言した。
慎重な提案と大きな欠落
LDCは大麻の非犯罪化を提言したものの、その生産と供給の規制を勧告するまでには至らなかった。報告書はむしろ慎重な姿勢を示し、現在世界中で行われている大麻合法化の試みは、その公衆衛生上の利点を示す十分な証拠を示せていないと述べている。大麻の乱用に対する懸念は依然として残っており、特に青少年の大麻使用と精神衛生問題との関連性が指摘されている。生産と供給の完全な規制が実際に違法市場を縮小できるのかどうかについては疑問を呈し、カナダ、米国、ウルグアイの事例に疑問を呈している。「過激すぎる」提言を避けようとする多くの報告書と同様に、LDCは英国における大麻合法化の仮説的な影響について、さらなる研究を行うよう求めた。
LDCが新たな薬物規制モデルの導入について提起した懸念の多くは正当なものです。しかし、既存のモデルとその欠陥に対する彼らの批判を考慮すると、提案された代替案が単に現状維持の禁止だけであれば、彼らの懸念は些細なものに感じられるでしょう。現在のモデルは、大規模な違法大麻販売による資金がどのように活用されるかという問題に対処できていません。 他の犯罪活動に資金を提供できる そして人間の搾取、あるいは 効力が不明な規制されていない製品 他の健康被害を引き起こす可能性がある。LDCが委託した研究でも 強調されました いかなる非犯罪化にも規制は不可欠だ。LDCが大麻禁止を維持することの重大さを認識しなかったこと、そしてさらなる情報収集を求める決定を下さなかったことは、残念で憂慮すべきことだ。
「卑怯で怠慢だ」
TalkingDrugsのインタビューで、スティーブ・ロールズ上級薬物政策アナリストは、 医薬品政策財団の変革 法的規制が最適ではない結果を生み出す可能性を認識しつつも、「政策策定は進化のプロセスであり、合法的な市場でできることの一つは、証拠に基づいてモデルを適応させることです。市場が組織犯罪グループや規制されていない市場参加者によって支配されている場合、これは明らかに不可能です」と述べています。
報告書は、大麻市場を非犯罪化したまま、非犯罪化のみを推奨しているが、これは大きな欠陥だとみなされている。ロールズ氏はこれを次のように表現している。
「犯罪、暴力、搾取を助長し、大麻に関連するリスクを高め、大麻を合法化するチャンスを放棄する、数十億ポンド規模の違法取引の永続化を支持する卑怯で怠慢な決定」 数十億ドルの税収 そして、この改革によって刑事司法の節約が明らかにもたらされる」
報告書の勧告は決して過激なものではなかったが、政府による即時拒否によってその内容は薄れてしまった。住宅大臣マシュー・ペニーコック 明記「大麻の分類に関する政府の立場は変わらない」アンジェラ・レイナー副首相 これを繰り返した大麻に関する法改正は否定している。LDCの他の41の勧告については、政府やキア・スターマー首相からの正式な回答はまだ出ていない。
報告書の提言は、非犯罪化以外にも、警察の関与条件の改善や治療への道筋の改善など、現行の禁酒主義的な制度を改善し、それと連携していくことを目指していた。しかし、報告書の結論について政府が一切言及していないことは、この報告書が無視される可能性が高いという明確なメッセージを送っています。変化の必要性を認めることに対するこうした沈黙は、ますます多くの政府の特徴となってきています。 英国の薬物政策では、壊れたモデルの害の一部は解決されているが、その中核的な問題、すなわち違法市場の完全な制御の欠如は、まったく対処されていないままである。
労働者の沈黙
2024年XNUMX月に労働党が政権に就いたとき、特に保守党政権がXNUMX年近く続いた後では、進歩に対する慎重ながらも楽観的な見方が広がっていた。しかし、キア・スターマー 述べていた 彼は「英国の麻薬法を変えるつもりはない」と述べ、しばしば議論から距離を置いているが、外務大臣のデイビッド・ラミーは実際には大麻改革に取り組んでいた。労働党が政権を握る前、ラミーは論文を執筆していた。 in 2019 大麻規制は公衆衛生上の利点があり、少数民族を不当に標的とする大麻取締りにおける人種的格差を是正する可能性もあるため、大麻規制を主張している。彼は、大麻は合法化される可能性があると主張した。 2024年までに残念なことに、彼が外務大臣になって以来、大麻政策を主張する姿勢は消え去った。
国民に遅れをとる
労働党の大麻に対する禁酒主義的なアプローチは、イデオロギー的なものではないようだ。デイビッド・ラミー議員から党院内幹事のジェフ・スミス氏に至るまで、現職の労働党議員の中には、過去に改革支持を表明した者が複数いる。彼らが変化に抵抗するのは、右派メディアによって犯罪に対して「甘い」と見られることを恐れているからかもしれない。このため、議員は一般国民よりも大麻合法化に抵抗する傾向にある。世論調査では、 2025年1月英国の成人の45％が大麻の合法化を支持したが、国会議員では39％だった。
ロールズ氏は的確にこう述べている。「政府は、大麻改革への支持が今や政治的負担ではなく、政治的資産となっていることに気づいていないようだ。政府は時代遅れであり、力強い改革メッセージを策定・展開するにはあまりにも怠惰で臆病すぎるようだ。改革への国民の支持は、改革が実施された地域においてのみ高まっているにもかかわらずだ。」
非犯罪化を求めるLDCの勧告は、警察活動が少数民族に及ぼす不均衡な影響に対処できる可能性があるため、歓迎すべきものです。しかしながら、現状維持による弊害を考慮すると、生産と供給の犯罪化を堅持するという決定は不十分であり、怠慢です。大麻市場が依然として統制されていない限り、その使用、販売、生産をめぐる公衆衛生と刑事司法上の懸念は全く解決されないままとなります。政府が報告書の勧告をほぼ即座に拒否したことは、LDCが実施してきた広範な証拠収集プロセスに対する侮辱です。労働党には現状を変える道が開かれています。大麻改革は、犯罪対策と公衆衛生促進につながり、税収という追加のインセンティブも得られる可能性があります。では、彼らは一体何を待っているのでしょうか？
