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元「麻薬国家」ギニアビサウで麻薬取引の兆候が続く

ギニアビサウの有権者は、指導者らが盛んな違法コカイン取引に取り組めずにいる同国の政治的行き詰まりが最近の選挙で終結することを期待している。

10月XNUMX日に行われた選挙は、西アフリカの国、政府、議会、ホセ・マリオ・バス大統領の間で長年にわたる意見の相違があり、新しい法律の制定と予算案の実施に向けた議会のプロセスが麻痺している中で行われた。

ギニアビサウは 1974 年までポルトガルの植民地でしたが、ポルトガル国内での 11 年間にわたる武装闘争と社会主義者主導の軍事クーデターを経てようやく独立を達成しました。 それ以来、この国は政情不安に耐え続けており、内戦、16回の軍事クーデターの成功、さらに3.3回のクーデター未遂、そして大統領暗殺を目撃している。 ギニアビサウのGDPは13億ドルで、世界のどの国の中でも最も低く、国連の2018年世界人間開発指数ではXNUMX番目に低い。 人口のXNUMX分のXNUMX以上が極度の貧困の中で暮らしています。

このような状況を背景に、2000 年代半ば、南米の麻薬カルテルは西アフリカの港を経由して大量のコカインの密売を始めました。 この港は何年も前に何千人ものアフリカ人をブラジルやアメリカ大陸で奴隷として人身売買するために設立されていたものである。 コカインの違法取引は間もなく非常に盛んになり、2008年に国連麻薬犯罪事務所(UNODC)がギニアビサウをアフリカ初の「麻薬国家」と呼んだ。首都ビサウの周囲にある植民地時代の別荘は富裕層で埋め尽くされていたと伝えられている。事実上処罰を受けずに公然と活動したコロンビアのカルテルメンバー。 外国の介入もあり、現地ではある程度の抵抗はあったが、海や空から毎日流入する麻薬の流れを効果的に阻止するのに必要な規模の資源が不足していた。 ポルトガルは、ギニアビサウの複雑な島の海岸線を利用した密航業者の捕獲を支援するためにXNUMX隻の船を寄贈したが、海軍には運航に必要な燃料を調達する余裕がなかったため、使われずに放置されることが多かった。

ビサウ港のコンテナ船(出典: ウィキメディア)

しかし、ギニアビサウがコカイン密輸業者のホットスポットになった唯一の理由が貧困であると言うのは公平ではありません。 多くの政治家、警察、軍隊が麻薬密売人の報酬を受けており、ギニアビサウへの麻薬上陸やヨーロッパへの輸送の促進にしばしば加担していたことは広く知られている。 2008年、UNODCは、西ヨーロッパで消費されるコカインの10分のXNUMX(価値XNUMX億ドル以上)が西アフリカを通じて密売されていると主張した。

彼らの 2016年刊行, ギニアビサウ:零細国家から「麻薬国家」へ、編集者のトビー・グリーンとパトリック・シャバルは、国家機関の弱体化が麻薬密売が蔓延する環境を作り出した原因であると主張している。 彼らは、この地域の権力は伝統的に限られた「エリート」グループに奉仕するために個人化されてきたと主張している。 植民地主義以前に発展し、植民地支配中に定着したパターンでは、支配政治階級が蓄積した権力と富が、貿易、援助、外国金融からの収入のパイプとして機能すると考えられています。 ギニアビサウでは、ピーナッツ、次いでカシューナッツの取引が減少したとき、経済と個人の富の不足を埋めるために麻薬取引からの収入が殺到した。 2009年のジョアン・ベルナルド・“ニーノ”・ヴィエイラ大統領とバティスタ・タグメ・ナ・ワイエ陸軍司令官の暗殺は、この二人が儲かる違法麻薬取引での地位を争ったための報復殺人だったのではないかと言われている。

2009 年以降、UNODC と米国麻薬取締局 (DEA) が主導する国際的な協調的な取り組みが、政府高官や軍高官数名を巻き込んで人身売買の削減に努めました。 しゃべる薬 報告 2013年1月、コロンビアの民兵組織FARCとの取引を共謀したとしてギニアビサウ国軍司令官アントニオ・インジャイ氏が逮捕された。 同月の国際的な行動は、ギニアビサウの元海軍長官ホセ・アメリカ・ブボ・ナ・チュトの逮捕で最高潮に達した。 検察側は、ナ・チュトは国内に輸入される貨物でXNUMXトン当たりXNUMX万ドルを稼ぐ「麻薬王」であると主張した。 国家指導者らの公式説明では、ナ・チュト氏の逮捕は、麻薬カルテルが恐怖を感じて近隣地域に活動を移し、「麻薬国家」としてのギニアビサウの役割に終止符を打ったというものだ。 現実には、密売業者がより慎重になり、かなりのレベルの違法取引が継続した可能性が高いです。

ギニアビサウ共和国大統領ホセ・マリオ・ヴァスとその妻ローザ・テイシェイラ・グディアビー・ヴァス(出典: ウィキメディア)

地元警察は、その後のコカイン密輸の原因は主にブラジルからの飛行機で麻薬を運ぶ麻薬宅配業者(「ラバ」としても知られる)によるものであると示唆しているが、これは治安部隊が単純に対応していないため、防止活動が空港に集中しているという事実を無視している。ある程度の信頼性を持って沿岸海域をパトロールするための資金を持っています。 UNODCも資金不足のため、2017年XNUMX月にギニアビサウでの事業を縮小した。

組織犯罪に対する世界的イニシアチブの報告書で 2018年XNUMX月発行ロレイン・マリンダーは、8.65年に押収されたコカイン2017kgという警察の公式統計と、それぞれ「30トン以上」のコカインが今も国内に入ってきているという匿名の「ビサウの国連高官」の主張との間の矛盾を強調した。年。 地元のイスラムテロ組織が、活動資金源としてコカインの荷降ろしやアフガニスタンヘロインの輸送を別の方向に移動させることに関与しているという証拠もある。 ギニアビサウの地元住民が近年の違法薬物の突然の流入によって無傷でないことは驚くべきことではない。 当局者らは地元住民はコカイン市場に一度もアクセスしたことがないと主張しているが、独立調査によると、粉末コカインやクラックの使用が多くの人に大きな被害を与えていることが示唆されている。

789 月の選挙とその後の連立政権樹立の合意により、安定が約束されています。 バス大統領は、国家が以前ほのめかしていたほど麻薬取引を管理できない可能性があることを認め、苦境にある国民にスポットライトを当て、「彼らは強いので、彼らと戦うための援助を求めた」。彼の懸念は、次の記事で強調された。先月の議会選挙前夜、冷凍魚を積んだトラックの偽の底部にXNUMXkgのコカインが隠蔽され、押収されたことで不確実な条件はなくなった。UNODCとインターポールによる押収は、ビサウ国際犯罪対策局(TCU)とギニアビサウ司法警察は、同国の当局がこれまでに発見した違法薬物の最大量を示しているが、この押収を政府が麻薬カルテル活動を抑制する取り組みがようやく前進しつつある証拠と見るか、それともその兆候と見るかは分からない。それができなかったとしても、XNUMX つだけはっきりしていることは、ギニアビサウの港が依然として密売業者にとって主要な貿易拠点であり続けているということです。

今、すべての目が政治指導者に集まっています。 XNUMX 月の選挙は暴力や重大な事件もなく通過し、ギニアビサウの人々は、合法的な開発とインフラを促進する機会を求めて、近年の混乱を忘れることに熱心です。 政治家たちはこの機会を利用して、長らく遅れていた変革政策を推進するだろうか、それとも麻薬カルテルとその数十億ドルの魅力に抵抗できないことが判明するのだろうか?

* John Cross は、アウトリーチおよびコミュニケーション マネージャーです。 英国法執行活動パートナーシップ (LEAP)

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