23月XNUMX日木曜日、スコットランド法務卿（スコットランド政府およびスコットランド王室の民事・刑事両面の最高法務責任者）は、 発表の 記録された警察の警告は、クラス A 物質を所持している人々を犯罪制度からそらすために使用される可能性がある。
ドロシー・ベインQCがスコットランド議会との初めてのやりとりを利用して、警察の警告の延長と、規制薬物の所持で捕まった人々への気晴らしの可能性を支持したのを見るのは素晴らしいことだった。 これは、所持を犯罪化する必要性から脱却し、この公衆衛生上の危機を逆転させるために必要な実践的で危害を軽減する解決策に向けた動きであることは歓迎すべきことである。 しかし、メディアでのこの変更の言及のされ方には懸念があり、スコットランドの迂回計画が実際にどのように機能するかについては慎重な見方もある。
この計画のセンセーショナリズム
社会保守的な政治家や一部の報道機関は、この決定を英国で前例のない動きであると誤って宣伝している。 スコットランドではクラスBおよびCの物質に対して、本質的に非刑罰化に相当する録音された警察の警告がすでに存在しているため、これはジャーナリズム的センセーショナリズムである。
所持を含む多くの低レベル犯罪に対する警察主導の転用計画。 を 違法薬物はすでに存在している 所定の位置に イングランドとウェールズの多くの警察でXNUMX年以上勤務。 注目すべきは、ダラム警察が「チェックポイント」を導入したことである。 転用計画 2015年に（当初は逮捕後の転用計画だったが）、エイボン警察とサマセット警察は 2016年に初めての事前逮捕計画、翌年にはイングランドとウェールズ全土で他の計画が実施されました。 さらに、イングランドとウェールズの警察は、麻薬所持に対して地域社会の決議（基本的には警察への警告）を発行することができます。
非刑罰化や流用は新しいものではなく、実証されておらず、物議をかもしているものでもありません。 これらは証拠に基づいた警察主導の介入であり、犯罪の背後にある原因を理解し、訴追と処罰に代わる選択肢を提供しようとします。 麻薬所持は刑事司法の問題として残っていますが、自動的に処罰されることを保証するものではありません。
依存を犯罪化するが、使用しないのか？ 悪魔は細部に宿る
私たちは非刑罰化や転換の価値に異議を唱えているわけではありません。 それは即座に起訴されるよりは良いし、おそらく法務卿が考慮できる限り、麻薬に関する法律はウェストミンスターに留保されている。 しかし、薬物と問題のある関係にある人々の生活を改善する上でのこのアプローチの有効性については、依然として疑問が残っています。
第一に、個人に警告を発するか起訴するかの決定は、最終的にはスコットランド警察の標準業務手順（SOP）に基づく、問題発生時点での警察官の判断に委ねられます。 麻薬所持者は依然として起訴され、警告されない可能性がある。 実際には、警察の裁量により、人種間の格差や、恵まれない地域社会の人々の過剰代表が許されることがよくある。 維持される 刑事司法制度で。
第二に、法務卿の声明では、警告が再犯者に対してどのように使用されるかについての詳細が示されていませんでした。 再度警告を発するか起訴するかの決定は、以前の犯罪の類似性、犯罪の重大さ、および/または法執行機関とのやり取りの頻度に基づいて行われます。 新たに刑事司法制度に参加する人を避けることは重要ですが、警察の警告は、過去の犯罪や定期的な薬物使用によりすでに刑事司法制度に参加している人々にとってはプラスの影響を及ぼさない可能性があります。 ガイドラインでは、人々が繰り返し警告を受けたり、繰り返し迂回させられたりできるようにする必要があり、そうでなければスコットランドは薬物依存者を単に犯罪者とすることになり、この制度を拡大する動機に反している。
その結果、初犯に警察の警告を与えるシステムが開発され、再犯者（通常、医療制度や社会制度からの援助を最も必要とする者）は引き続き犯罪化され、差別がさらに助長されるのではないかと私たちは懸念しています。善良な「娯楽的」個人と「問題のある」個人の間。 主要な詳細が依然として不明確であり、個々の役員の裁量権が過大であるため、この制度がどれほど公正に施行されるかについては懸念を抱いています。
気をそらすことは、正義と危害を軽減する旅の良い一歩です
スコットランドの国会議員ポール・スウィーニー氏とメルセデス・ビラルバ氏はともに法改正を歓迎し、ビラルバ氏はこれが「麻薬所持に対する逮捕と処罰は不適切な対応方法であるとの認識に向けた重要な動きだ」と認めた。 しかし、両者とも、これでは十分ではないことも認識していました。
メルセデス・ビラルバ: 「…問題のある薬物使用の根本原因に対処するには、アプローチをさらに進める必要があります。[…]スコットランド政府から、どのようなリソースが利用可能になるのか、訓練を受けた麻薬従事者や社会福祉員の数をどのように増やすのかについて詳細を聞く必要があります。労働者に必要な予防および治療サービスを提供します。」
ポールスウィーニー「私はグラスゴーで運営されている非公式で認可されていない安全な薬物消費バンでボランティア活動をしました[…]薬物消費施設は、私たちが必要とする公衆衛生へのアプローチに向けたもう一つの大きな一歩となるでしょう。 今週発表された対策と組み合わせることで命を救うことができ、それが私たちの最終目標でなければなりません。」
私たちはスコットランドにおけるこうした変化について、慎重ながらも楽観的な見方を続けていますが、薬物関連の公衆衛生危機が刑事司法問題のままであれば本当に影響を受けるかどうかについては依然として確信が持てません。 薬物の非刑罰化はおそらく多くの前向きな変化の始まりかもしれないが、私たちは引き続き、 全体像を 法律上 非犯罪化 薬物使用者と彼らを取り巻く社会にとって最善の選択肢として。
