Na początku ubiegłego roku TalkingDrugs donosiło o partnerstwa między agencjami ONZ i rząd brazylijski, próbując tchnąć nowe życie w nieudaną kampanię na rzecz społeczeństwa wolnego od narkotyków. Narkotyków i Przestępczości (UNODC) oraz Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) sponsorują krwawe wojny narkotykowe prezydenta Jaira Bolsonaro środkami finansowymi i zasobami ludzkimi, współpracując z rządem brazylijskim w celu ustanowienia Centrum Doskonałości ds. Ograniczania Podaży Nielegalnych Narkotyków (COE). Pierwszy raport COE, szczegółowo opisujący, w jaki sposób handlarze narkotyków przystosowali się podczas pandemii COVID-19, był opublikowany w grudniu ubiegłego roku. Czytając to, początkowo nie miałem ochoty komentować. Oglądanie wydarzeń towarzyszących o godz 65. sesja Komisji ONZ ds. Środków Odurzających, jednak tam, gdzie często pojawiała się fetyszyzacja ograniczania podaży narkotyków, obok corocznego zobowiązania do opracowywania i wdrażania dalszych strategii likwidacji nielegalnych rynków narkotyków, poczułem potrzebę omówienia niektórych ustaleń zawartych w sprawozdaniu. Jaki wpływ miała walka z nielegalną podażą narkotyków w pierwszym roku pandemii w Brazylii? Krótka odpowiedź: uwięzienie ponad 80,000 XNUMX osób, w większości czarnych i brązowych mężczyzn o niskim poziomie formalnego wykształcenia, a co za tym idzie, małych szansach wejścia na legalny rynek pracy w czasie jednego z najcięższych kryzysów gospodarczych, jakich Brazylia kiedykolwiek doświadczyła.
Jedną z lekcji, których zarówno UNODC, jak i rząd brazylijski nauczyły się od czasu założenia tak zwanego centrum doskonałości, jest to, że nielegalni przedsiębiorcy są odporni. Oni również opracowują i wdrażają strategie przystosowania się do niekorzystnych sytuacji, o czym świadczy raport:
„Brazylia pozostaje strategicznym regionem dla tranzytu kokainy bez większych zmian w trasach tradycyjnie wyznaczonych przed pandemią COVID-19. Istnieje silna odporność ze strony organizacji zajmujących się handlem narkotykami z dużą zdolnością do adaptacji i dywersyfikacji tras”.
Handlarze szukali nowych tras przez ląd i rzeki. Zmienili trasy do innych regionów Brazylii i krajów z nią sąsiadujących. Przenosili mniejsze partie między punktami. Siły policyjne nadal konfiskowały jednak zakazane narkotyki, które m.in Rząd brazylijski twierdził, że to udane podejście, nawet kiedy nie ma dowodów na kopię zapasową pogląd, że konfiskaty i aresztowania przyczyniają się do zmniejszenia przestępczości, przemocy i innych form krzywdy.
Raport sugeruje, że głównym powodem, dla którego ludzie angażują się w handel narkotykami, jest brak alternatywnych możliwości ekonomicznych. Nie jest to nowe odkrycie i nie jest to tylko brazylijska osobliwość. Dowody wskazują jest to rzeczywistość na całym świecie. Zwiększenie liczby więzień nie może jednak pomóc w rozwiązaniu tej sytuacji.
System wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych jest obciążony tzw budżet na wojny narkotykowe a złapani w nią muszą przezwyciężyć znaczące trudności w wejściu lub ponownym wejściu na formalny rynek pracy kiedy opuszczają więzienie. Pozostaje jedno pytanie: dlaczego nie skierować ogromnych sum zainwestowanych w nieudaną politykę, która niszczy społeczności, na inicjatywy, które mogą stawić czoła wyzwaniom, przed którymi stają osoby znajdujące się w trudnej sytuacji? Bo jeśli ubóstwo prowadzi ludzi do angażowania się w niebezpieczne przedsięwzięcia gospodarcze, dlaczego państwo wykorzystuje zasoby ludzkie i finansowe, aby wsadzać i zatrzymywać biednych ludzi za kratkami? Czy to zjawisko masowych więzień związanych z polityką narkotykową jest rzeczywiście porażką polityki, czy też jest to celowy projekt?
Jest również sprzeczne z intuicją, że UNODC i rząd brazylijski połączyły siły zamknąć ludzi w czasie najgorszego doświadczenia pandemii we współczesnej historii. Czy rozsądnie było powiększyć trzecią co do wielkości populację więzienną na świecie, kiedy? Liczba zgonów z powodu COVID gwałtownie wzrosła, tworząc pożywką dla infekcji? Ale trzeba pamiętać, że Brazylią rządzi prezydent, którego stosunek do liczby ofiar śmiertelnych COVID-19 określił własnymi słowami: „Więc co?”. Z kolei UNODC roszczenia że istnieją lepsze sposoby radzenia sobie z problemami związanymi z narkotykami niż więzienie, ale wydaje się, że istnieje tutaj ogromna przepaść między dyskursem a praktyką. Powszechnie wiadomo, że prohibicjonizm i więzienie idą w parze. Dlaczego więc legalizacja bezpieczne zaopatrzenie, a suwerenność nigdy nie jest rozważana przez UNODC?
Obraz ograniczenia nielegalnej podaży w Brazylii w czasie pandemii nie byłby trafny bez odniesień do drugiej strony wojen narkotykowych. I nie mam na myśli ładnej, jasnej strony, gdzie wszyscy są szczęśliwi. Nie. Istnieją dwie strony tego medalu: jedna to uwięzienie, druga to pozasądowe zabójstwa. W czerwcu 2020 r Brazylijski Sąd Najwyższy zakazał nalotów policji w fawelach Rio de Janeiro z powodu pandemii, aw ciągu miesiąca tempo liczba osób śmiertelnie postrzelonych spadła o 70%. Jednak rok po wprowadzeniu środka, zarówno cywilne, jak i wojskowe siły policyjne zaczęły ignorować Sąd Najwyższy i brały udział w dwóch masakrach, jednej w Miasto Rio de Janeiro i jeden w Sao Goncalo. Prawie 40 osób zostało zamordowanych przez funkcjonariuszy policji w obu odcinkach. Teraz odgadnij kolor skóry ofiar, ich wiek i sytuację ekonomiczną.
Patrząc wstecz na dane i kontekst, w jaki sposób specjaliści z UNODC i COE mogą zalecić więcej działań policyjnych, szkoleniowych i inwigilacyjnych – a wszystko to napędza błędne koło uwięzienia, przemocy i śmierci? Czy nie wygląda to po prostu na powtarzanie tej samej nieudanej strategii, która była realizowana przez dziesięciolecia? Wdrożono te same stare zalecenia — ale teraz śledźmy również kryptowaluty i darknet! Cóż za nowoczesne podejście. Równie dobrze mogliby zakończyć, prosząc ludzi, aby byli na bieżąco w przyszłym roku.
