As últimas notícias de Maurício Plano Diretor Nacional de Controle de Drogas O Plano Nacional de Gestão de Drogas (NDCMP) para 2026–2030, publicado em abril pelo Primeiro-Ministro Dr. Navinchandra Ramgoolam, é um plano promissor e genuinamente ambicioso, mesmo para os padrões internacionais. A redução de danos é mencionada ao longo do documento, com políticas que incluem a distribuição de naloxona, o fornecimento de metadona para uso domiciliar e a possibilidade de pessoas flagradas com drogas para consumo próprio serem encaminhadas para reabilitação em vez de serem processadas.
“Inclui todas as ideias necessárias, formuladas de uma maneira interessante”, disse Nathalie Rose, consultora independente de políticas de drogas da Maurícia.
Mas por trás da retórica, existe uma infraestrutura de redução de danos sob forte pressão: clínicas de distribuição superlotadas, colapso do financiamento internacional, uma epidemia de hepatite C subtratada e um quadro legal que ainda criminaliza Justamente as pessoas que o sistema de saúde está tentando alcançar.
Em 2006, em resposta a um epidemia crescente de HIV Impulsionada pelo uso de drogas injetáveis, Maurício adotou uma série de reformas O objetivo era disseminar uma abordagem de redução de danos, incluindo a introdução da terapia com agonistas opioides e a expansão de programas de distribuição de agulhas e seringas. Os resultados foram significativos, colocando o país no mapa como um exemplo de sucesso na redução de danos.
Agora, enquanto Maurício tenta consolidar duas décadas de progresso arduamente conquistado, as ambições do plano e sua concretização estão em jogo.
Promessas e prioridades
O plano das Ilhas Maurícias está dividido em quatro pilares: 1. Redução da oferta de drogas, 2. Redução da procura de drogas, 3. Saúde e bem-estar e 4. Resposta coordenada.
O terceiro pilar contém os compromissos mais substanciais do plano em matéria de redução de danos, apelando explicitamente à ampliação da distribuição de metadona, ao aumento das doses para levar para casa, à expansão do acesso à naloxona através de ONGs e redes de apoio entre pares, e à garantia de que os serviços de redução de danos cheguem aos presídios.
“O plano discute detalhadamente indicadores que medem melhorias na saúde e segurança das comunidades, e eles parecem estar realmente fundamentados em princípios de redução de danos”, disse Rose ao TalkingDrugs. “Por exemplo, estamos falando de uma diminuição nas taxas de encarceramento de pessoas que usam drogas, uma diminuição no número de overdoses, etc.”
Uma melhoria fundamental, segundo Rose, é o estabelecimento de padrões para centros de reabilitação. Ela explicou que as instalações privadas de reabilitação "surgiram como cogumelos" durante o governo anterior de Maurício, mas havia poucos padrões que as regulamentavam. Isso levou a abusos, que ela espera que agora sejam corrigidos com as novas diretrizes.
O plano também visa melhorar as oportunidades de emprego para pessoas que usam drogas, promovendo programas de requalificação profissional para pessoas em tratamento contra o vício.
“É uma forma de encarar a saúde e o bem-estar em relação ao uso de drogas sob a ótica da redução de danos, algo muito incomum e interessante”, comentou Rose.
Mas existem lacunas. Rose destacou a falta de reforma no setor da cannabis medicinal ou de um plano diretor para a implementação dos comitês de drogas, bem como a limitada integração da perspectiva de gênero e a ausência de menção ao apoio da indústria. Ao mesmo tempo, os centros de consumo seguro, que já operam em outros países, ainda precisam de melhorias. partes da África, estão notavelmente ausentes.
A questão da cannabis
Um artigo complementar anexo ao plano Rose pediu explicitamente uma “reavaliação crítica” da política de cannabis. Essa reavaliação já está em andamento, e ela faz parte desse processo.
“O governo convocou um grupo de trabalho técnico com o mandato de avaliar as diferentes possibilidades políticas. Estamos analisando: 1. Despenalização; 2. Descriminalização; e 3. Mercados regulamentados.”
A motivação por trás deste grupo de trabalho reside, em parte, no aumento do consumo de cannabis sintética e na preocupação com seus potenciais malefícios. Maurício é um país com uma das cannabiss mais caras do mundo, segundo Rose, podendo custar até £50 por grama. Esse custo elevado está levando alguns usuários a migrarem para a cannabis sintética, uma tendência que a revisão espera reverter.
Atualmente, os resultados do grupo de trabalho são confidenciais. No entanto, consultas públicas foram realizadas e o grupo deverá apresentar seu relatório ao governo em julho. Rose fez questão de enfatizar que, independentemente das recomendações finais do processo, a decisão sobre quaisquer reformas caberá ao governo.
“Não queremos criar falsas esperanças”, disse ela, “qualquer reforma será, em última análise, uma decisão política”.
O grupo está analisando as políticas sobre cannabis em todos os seus aspectos, incluindo o acesso à cannabis medicinal e ao cânhamo industrial. Outras nações africanas estão a testar a produção de cânhamo e a reforma do setor da cannabis, embora estes projetos por vezes tenham sido criticados por não focando nos benefícios em suas comunidades de origem. A esperança é que Maurício não cometa o mesmo erro.
“Acho importante que, à medida que as coisas mudam, mantenhamos nossos interesses nacionais”, disse Rose. “Não queremos criar indústrias que não beneficiem o país e a comunidade.”
Pagando a conta
Embora seja uma ótima ideia, a principal preocupação do novo plano será a implementação, segundo Rose. Nesse sentido, o financiamento é um dos problemas estruturais mais graves. O NDCMP propõe que a redução de danos seja financiada por meio de dotações orçamentárias do governo, da Fundação Nacional de Inclusão Social (NSIF) e do setor privado. Embora o plano já tenha orçamento, o compromisso de financiamento de cada parceiro nacional e de cada pilar estratégico não está claramente especificado.
Recentemente, Maurício já vem enfrentando uma grave crise de financiamento. Fundo Global contribuições para programas O investimento em programas de combate ao uso de drogas em Maurício caiu para apenas US$ 5,710 no ciclo de 2024–2026, ante US$ 2.2 milhões no ciclo de 2021–2023. classificação de renda média-alta fez isso inelegível para subsídios substanciais.
As organizações sul-africanas de redução de danos enfrentam um desafio. precipício de financiamento análogo, como O financiamento internacional para o combate ao HIV está diminuindo em todo o mundo. Sob pressão dos cortes na ajuda dos EUA e da retirada de doadores, a lição é a mesma em ambos os países: a infraestrutura de redução de danos construída com apoio de doadores internacionais é extremamente vulnerável.
Dito isso, Maurício está em melhor posição do que muitos de seus pares. governo já financia 80% de toda a programação nacional de HIV para pessoas que injetam drogas e seus parceiros, contribuindo com cerca de US$ 228,000 em 2023, é proveniente de investimentos nacionais contínuos, o que protegeu o país dos piores cortes no financiamento de doadores.
Mudanças de corrente
O novo plano surge num momento tenso para as Ilhas Maurícias. Em todo o país, nações insulares do mundoCom o aumento da segurança nos países consumidores, os traficantes de drogas estão explorando novas rotas. Pequenas ilhas estão se tornando centros de trânsito, uma tendência impulsionada por investimentos estrangeiros e pela abertura de megaportos, segundo Ruggero Scaturro, analista sênior da Iniciativa Global contra o Crime Organizado Transnacional.
Maurício situa-se no oeste do Oceano Índico, na confluência de rotas marítimas que ligam o sul da África, o sul da Ásia e o leste da Ásia. Seu porto franco, extensa rede aérea e status de centro financeiro de renda média-alta fizeram dele, nas palavras do próprio plano, um alvo privilegiado para redes de tráfico de drogas. Canabinoides sintéticos — conhecido localmente como químico — foram detectados pela primeira vez em 2013. Índice de Crime Organizado ENACT Agora, Maurício ocupa o primeiro lugar no comércio de drogas sintéticas no sul da África e está entre os dez primeiros do continente.
“Abrir as fronteiras para investimentos estrangeiros e os portos pode ser ótimo e trazer lucro para as comunidades”, disse Scaturro ao TalkingDrugs. “Mas é preciso deixar claro que isso também pode trazer consequências inesperadas, já que os traficantes podem explorar a nova infraestrutura.”
Felizmente, Maurício reconhece o problema. O primeiro pilar do NDCMP visa desmantelar as redes de tráfico através do reforço da segurança portuária e fronteiriça, da inteligência financeira e da cooperação regional com os países vizinhos. Estas são exatamente as medidas que Scaturro recomenda, mas ele sugere que é preciso ir além.
“É preciso fiscalizar o tráfico de drogas, promover a comunicação e o compartilhamento de informações dentro da sociedade civil. É preciso ter uma infraestrutura resistente ao tráfico desde a base; segurança desde a concepção.”
Em 2006, tornou-se primeira nação da África para legislar sobre a troca de seringas e a manutenção com metadona. Vinte anos depois, Maurício continua sendo um caso atípico na África pela incorporação da redução de danos em sua política de drogas. O novo plano diretor mostra que há esperança de manter o legado de leis progressistas e baseadas em evidências sobre o uso de drogas. A vontade política é a questão fundamental, segundo Rose, já que essas decisões são sempre tomadas por políticos.
“Teremos que ver até que ponto todas essas coisas são possíveis”, disse ela. “Mudanças de paradigma não acontecem da noite para o dia.”
