Desde a década de 1970, a Tailândia tem lutado para descobrir como lidar com o tráfico de drogas dentro das suas fronteiras, à medida que o país evoluiu para um centro global do comércio de ópio. As metanfetaminas são um dos drogas mais usadas existe hoje, aumentando dramaticamente desde o final da década de 1990. Como resultado, o país aprovou duras leis sobre drogas que incluem a pena de morte por atos envolvendo drogas.
Os poderes da polícia têm aumentou como parte de uma escalada de controlo sobre as pessoas que usam drogas; recompensas são rotineiramente concedidos aos policiais com o maior número de prisões por drogas. Isto é frequentemente feito através de testes de urina para drogas, que é uma prática autorizada pela lei tailandesa. Código de Narcóticos de 2021. Esta legislação permite que a polícia estabeleça postos de controlo gerais para testes de urina, alegando que previne crimes e mantém as estradas seguras. A abordagem de erradicação das drogas na Tailândia visa ainda mais os jovens, com testes de drogas em massa acontecendo em escolas.
Em declarações à TalkingDrugs, a REFORM Tailândia, uma coligação de três organizações da sociedade civil, incluindo Instituto de Pesquisa e Inovação em HIV, a Fundação para Ação, Inclusão e Direitos (FAIR) e a Rede de oportunidades de saúde, descreveu como funciona o processo de teste de drogas na urina na Tailândia. Fundamentalmente, os kits fornecem apenas resultados preliminares; os resultados precisam ser confirmados em um hospital equipado com instalações de testes mais complexas, conforme determinado pelo Departamento de Ciências Médicas. Sem um resultado confirmado do teste de urina, os procedimentos legais contra a pessoa testada podem ser arquivados.
Direitos humanos e abusos de autoridade
No entanto, REFORM salientou que a realidade no terreno diverge frequentemente destas garantias processuais. Os agentes da lei prendem frequentemente pessoas por qualquer resultado positivo, mesmo antes de serem realizados quaisquer testes de confirmação.
Em declarações à TalkingDrugs, Francis Joseph, o Coordenador do Rede de Asiáticos que Usam Drogas (NAPUD), confirmado:
“Se as pessoas não têm condições de pagar, são encaminhadas para custódia judicial e depois para o tribunal. Depois o juiz decide se serão enviados para um centro de tratamento… ou para a prisão. E deixe-me acrescentar que as prisões da Tailândia já estão superlotadas”.
Se as pessoas não conseguirem subornar para escapar de uma prisão, elas podem enfrentar prisão ou tratamento obrigatório, contribuindo para um problema sistémico de sobrelotação prisional. A Estudo 2017 destacou que as prisões tailandesas já funcionam com 145% da capacidade.
A prática de testes obrigatórios de urina para detecção de drogas não só é claramente tão ineficaz que exige resultados de confirmação num hospital, como também está ligada a vários abusos dos direitos humanos. Os testes de urina feitos na rua pela polícia não são apenas realizados em ambientes inseguros, mas também sujeitam os indivíduos a situações vulneráveis, onde podem ser assediados, abusados ou, pior, se não cumprirem.
Além disso, a natureza semi-obrigatória dos testes de urina viola ainda mais o direito de viajar, uma vez que o incumprimento do pedido de um agente pode levar a prisão até 6 meses e multas que chegam a 10,000 baht.
Fundações Jurídicas e o apelo às reformas
Os fundamentos legais dos testes obrigatórios de urina, enraizados na Tailândia Código de Narcóticos 2021 e Lei de Tráfego Terrestre de 1979, levantam questões fundamentais sobre o equilíbrio entre os direitos individuais e a autoridade estatal. Estas leis concedem aos funcionários o poder de exigir testes de urina com base em suspeitas, mas o seu amplo âmbito também cria oportunidades para corrupção e abuso de poder.
Esta prática estabelece as bases para potenciais abusos de autoridade, com os agentes da lei exercendo influência antes da realização de testes de confirmação nos hospitais. Como a equipe REFORM confirmou:
“Muitas vezes encontramos agentes da lei a tentar dizer que os resultados dos testes nos postos de controlo são precisos e recomendam que façamos tratamento de reabilitação ou paguemos dinheiro para podermos regressar a casa. Se não escolhermos, corremos o risco de sermos tratados de forma violenta.”
Resultados de exames suspeitos muitas vezes tornam-se moedas de troca e as pessoas devem negociar ou pagar subornos para garantir a sua libertação. Simultaneamente, os testes de urina coagem as pessoas a cumprir a normalização da vigilância biológica e a erosão da autonomia corporal. Também é um problema se não houver acesso à justiça, uma vez que as pessoas submetidas a testes de urina muitas vezes não estão totalmente informadas sobre os direitos, procedimentos e potenciais consequências, como disse Joseph à TalkingDrugs.
A intersecção de procedimentos de testes de rotina com repercussões legais pinta assim um quadro vívido de um sistema que levanta sérias questões sobre a capacidade deste sistema de política em matéria de drogas de defender os direitos individuais e a justiça processual, ao mesmo tempo que impede os abusos de autoridade.
Barreira para suporte
Além disso, esta prática tem impacto na vontade das pessoas de aceder a serviços de saúde ou de redução de danos. Conforme apontado pela equipe REFORM:
“O exame de urina é um processo que começa com a compulsão. Portanto, não importa qual seja o seu objetivo, é certo que ele não será eficaz. Muitas pessoas têm medo de ir aos serviços de saúde ou de receber serviços de redução de danos porque temem que possam encontrar postos de controlo ou fazer testes de urina quando viajam.”
Para acabar com esta prática, a REFORM Tailândia sugere algumas alterações ao Código de Narcóticos para transferir a responsabilidade dos testes de drogas do Ministério da Justiça para o Ministério da Saúde Pública. Isto alinharia os testes de drogas com os objetivos do tratamento, e não como uma ferramenta de punição. Além disso, avançam a ideia de que a Tailândia Escritório do Conselho de Controle de Narcóticos (ONCB) deveria promulgar um Decreto Real para reformar partes específicas do Código de Estupefacientes para facilitar a implementação de iniciativas de redução de danos. Isto poderia proteger as pessoas que usam drogas de abusos de poder, criando um canal para as pessoas denunciarem quaisquer abusos às autoridades.
A REFORMA ressaltou como o recentemente aprovado “Lei de Prevenção e Repressão da Tortura e Desaparecimento Forçado de Pessoas de 2022", qual criminaliza tratamentos cruéis ou degradantes; esta lei poderia ser usada como uma ferramenta para prevenir violações dos direitos humanos, incluindo práticas indiscriminadas como testes de urina, bem como proporcionar às vítimas formas seguras de denunciar maus-tratos à justiça.
Os defensores dos consumidores de drogas estão a lutar para garantir que as políticas tailandesas informam as pessoas que consomem drogas sobre os seus direitos, proporcionando-lhes ao mesmo tempo recursos para desafiar quaisquer abusos de poder que sofram. Embora as reformas das leis existentes sobre drogas ajudem a estabelecer sistemas para denunciar práticas abusivas, são necessárias mudanças sistémicas mais profundas para resolver o encarceramento excessivo de pessoas que consomem drogas.
