Na Aotearoa Nova Zelândia, nosso Lei de abuso de drogas de 1975 acaba de completar cinquenta anos. Cinquenta anos atrás, ainda assistíamos à televisão em preto e branco, Harold Wilson era o primeiro-ministro britânico e a Guerra do Vietnã tinha acabado de terminar. Parece uma eternidade.
Contudo, tal como em muitos países do mundo, na Nova Zelândia (Aotearoa), a década de 1970 ainda dita o que acontece às pessoas que consomem drogas. Mesmo após meio século de um sistema legal que tem causado danos crescentes em todas as áreas, desde o transtorno por uso de substâncias até mortes por overdose e um volume cada vez maior de substâncias consumidas, a lei permanece teimosamente inalterada.
Nosso novo relatório, Leis de drogas mais seguras para Aotearoa Nova Zelândia Apresenta um plano baseado em evidências para substituir a lei obsoleta. A ideia é simples, mas transformadora: a política de drogas deve proteger o bem-estar das pessoas, não destruí-lo.
O relatório, cuja produção foi liderada pelo Dr. Jacek Kolodziej, Diretor de Políticas da NZ Drug Foundation, descreve os impactos da lei, analisa as experiências e opiniões de pessoas que sofreram danos, considera os pontos de vista de líderes Māori em nosso setor, resume a literatura de todo o mundo sobre vários modelos de reforma da lei que foram implementados e, em seguida, apresenta recomendações.
Envolvimento Māori na reforma da legislação sobre drogas
O custo humano da nossa "guerra contra as drogas" localizada tem sido maior para os Māori, o povo indígena do nosso país. Os Māori representam mais da metade Apesar de representarem apenas cerca de 17% da população, os presos por crimes relacionados a drogas têm o dobro da probabilidade de morrer de overdose e uma probabilidade muito maior de serem processados ou condenados por esses crimes.
Todos os países com raízes coloniais reconhecerá esse padrãoAs mesmas comunidades que outrora foram despojadas de suas terras, cultura e poder continuam sobrerrepresentadas nas prisões e nos danos causados por substâncias atualmente. A reforma da legislação sobre drogas, se quiser ter algum significado, precisa levar em conta essa história.
Assim, ao desenvolver as recomendações para este relatório, busquei a opinião de líderes Māori em nosso setor e as levei em consideração ao formular as recomendações. Os Māori com quem conversei foram claros: a lei atual causou e continua causando enormes danos. A descriminalização é urgentemente necessária.
Havia também uma preocupação comum de que os Māori pudessem perder os impactos positivos de qualquer reforma da lei, como já aconteceu com outros grupos étnicos. povos indígenas em outros lugaresE, o que é importante, ouvi um receio de que, se uma nova lei fosse demasiado experimental, quaisquer consequências não intencionais afetariam sobretudo os Māori, pelo que pediram cautela. Apelaram também a um financiamento independente e autogerido para iniciativas de saúde Māori e ao reconhecimento das nossas espécies locais que contêm psilocibina como taonga (tesouros) com estatuto especial ao abrigo do Tratado assinado com a Coroa Britânica. Te Tiriti o Waitangi.
Descriminalização: um caminho necessário para o futuro
A nível internacional, pudemos recorrer a evidências provenientes de 34 países que descriminalizaram o uso de cannabis e os 22 países que descriminalizaram o uso de todas as drogas. Portugal, naturalmente, tem agora mais de 20 anos de descriminalização para aprender com a experiência. As evidências apontam para o sucesso da descriminalização em diversas áreas, especialmente quando aliada a um maior investimento na redução de danos e no tratamento.
As evidências sobre o fornecimento regulamentado e legalizado de substâncias eram mais abundantes no caso da cannabis, e a literatura apontava para modelos não comerciais, como permitir que adultos cultivassem um pequeno número de plantas ou associações sem fins lucrativos licenciadas, nas quais adultos poderiam ter acesso à cannabis. Para outras substâncias, havia menos evidências disponíveis, embora o relatório explore as possibilidades para o MDMA e os psicodélicos.
As recomendações finais focaram-se em implementar algumas mudanças imediatas, como a descriminalização, o acesso não comercial à cannabis para adultos, a legalização de algumas medidas de prevenção de overdose e redução de danos, a permissão do uso terapêutico de psicodélicos e o aumento do financiamento para iniciativas de redução de danos, tratamento e iniciativas lideradas por Māori.
Mas também reconhecemos a necessidade de desenvolver uma legislação que possa responder rapidamente às futuras tendências de drogas, aos danos e às novas evidências. Por isso, recomendamos que uma entidade de saúde seja incumbida de gerir um sistema de licenciamento para facilitar medidas de redução de danos e prevenção de overdoses, e que essa mesma entidade seja incumbida de criar acesso legal a outras substâncias, sempre que as evidências se tornem disponíveis ou quando o nosso fornecimento ilícito de drogas torne o acesso regulamentado imediatamente necessário.
Construindo legislação reativa
Embora tenhamos delineado um plano para o que acreditamos ser uma lei de drogas mais segura para Aotearoa Nova Zelândia, ainda há muito trabalho a ser feito para que essa lei se torne realidade.
Para nós, essas mudanças não se tratam de "liberalizar" o uso de drogas, como muitas vezes se afirma em relação à reforma da legislação sobre drogas. Em vez disso, essas mudanças visam encontrar o equilíbrio regulatório adequado para minimizar os danos.
Porque, mesmo em 1975, os especialistas sabiam que criminalizar o uso de drogas provavelmente seria um erro. O Comitê Blake-Palmer, cujo trabalho na década de 1970 serviu de base para a elaboração da nossa Lei de Uso Indevido de Drogas, recomendado com cautela tornar o uso de drogas ilegal e pedir moderação no envolvimento da justiça criminal, temendo que isso impedisse as pessoas de terem acesso a ajuda.
Ao analisarmos os dados históricos, é surpreendente que as únicas vezes em que observamos alguma melhoria nos resultados foram quando priorizamos a saúde da nossa população em detrimento do desejo de punir. A legislação de 1987, que levou à criação do nosso programa nacional de troca de seringas, contribuiu para o controle da epidemia de AIDS, fazendo com que a Nova Zelândia, até hoje, apresente algumas das menores taxas de transmissão do HIV entre a população em geral.
De maneira semelhante, a legalização da análise de drogas também se aplica. em 2020 protegeu o país dos perigos do fornecimento internacional de drogas cada vez mais tóxico. Os neozelandeses têm muito orgulho dessas medidas – e com razão. E é nessas pequenas ilhas de esperança, em meio a um mar de resultados negativos, que esperamos que a Nova Zelândia finque sua bandeira em prol da futura reforma da legislação sobre drogas.
Essas mudanças já deveriam ter ocorrido há muito tempo. E, se não agirmos, uma coisa é certa: as coisas continuarão a piorar.
