Em Rio Blanco, uma vila situada na encosta de uma montanha com vista para um vale tropical pitoresco na região de Yungas, na Bolívia, a família de Crisologo Mendoza cultiva coca desde antes de ele nascer.
“Meus bisavós eram cultivadores de coca”, disse ele, ainda se recuperando da ressaca das festividades da noite anterior, que comemoravam o aniversário da cidade.
“Desde que moramos aqui, este é o nosso trabalho… Colhíamos as folhas grandes, estendíamos-las para secar, empacotávamos em pacotes de cinquenta libras como este e enviávamos para a Argentina. Era tão caro na Argentina que eles serviam um prato com apenas três ou quatro folhas, como se fosse sobremesa. Era assim tão caro.”
Coca é um produto de luxo porque, embora seja da Argentina legalizado coca em 1989, após a queda da junta militar, paradoxalmente, importando-a. permanece ilegal – como em qualquer outro lugar. Embora isso tenha beneficiado alguns dos bolivianos cocaleiros (produtores de coca), reforçou um profundo estigma contra a planta – sagrada para as culturas nativas, mas vilipendiada como matéria-prima da cocaína.
A decepcionante revisão da OMS
Este ano, surgiu uma réstia de esperança com a possível mudança no estatuto legal da coca. A Bolívia e a Colômbia iniciaram um processo de revisão do seu estatuto legal junto da Organização Mundial da Saúde. A coca é atualmente listado Como substância da Lista I, equiparada ao fentanil e à cocaína, a esperança era de que sua reclassificação, ou mesmo sua completa descriminalização, pudesse significar um novo capítulo para o futuro da folha.
Há algumas semanas, esse sonho foi frustrado. Após dois anos de deliberação, a OMS recomenda que a proibição da folha permaneça. O principal motivo era que eles não conseguiam enxergar a coca como algo além do ingrediente principal da cocaína – a droga que está na lista de recompensas da ONU para erradicação desde a sua criação.
“A ideia de que a legalização da coca levaria a um aumento no consumo de cocaína não faz muito sentido, visto que a produção atual de cocaína consegue suprir a demanda global várias vezes”, disse o antropólogo Thomas Grisaffi ao TalkingDrugs.
“Essa decisão é uma afronta aos povos indígenas e ao movimento de reforma da política de drogas”, reagiu Martin Jelsma, que acompanha o processo há algum tempo. Instituto Transnacional (TNI).
“Isso demonstrou que o regime de controle de drogas é incapaz de se alinhar aos direitos humanos, incluindo os direitos dos povos indígenas, para descolonizar e modernizar.”
Coca tem sido parte dos povos indígenas sul americanoscultivada há milênios – principalmente nos Andes, bem como em partes da floresta amazônica –, a planta era tradicionalmente mastigada (ou, mais precisamente, chupada) por seus efeitos revigorantes e oferecida como tributo aos deuses.
A rápida popularização da cocaína a partir da década de 1970 consolidou a identidade da folha como aquele pó das discotecas. Poderosos cartéis de cocaína se formaram por toda a América Latina. Na Bolívia, um golpe militar em 1980 instalou o general Luis García Meza no poder, financiado pelo barão da cocaína Roberto Suárez, sócio de Pablo Escobar. Documentos recentemente descobertos mostram que a CIA sabia tinha noção das práticas escusas do general, mas não se importava muito, já que García Meza estava ajudando na boa luta contra o comunismo.
Outra agência americana de três letras, a DEA, também estava interessada na Bolívia. Do final da década de 80 até meados da década de 2000, conflito ecoou pelo interior da Bolívia, enquanto apoiado pela DEA esquadrões antidrogas comprometidos abusos contra aldeões nativos e confrontos com multidões de camponeses enfurecidos. Isso continuou até 2004, quando o então presidente Carlos Mesa, confrontado por protestos em massa em todo o país, comprometido com o cocaleirosAssim nasceu o sistema de "controle comunitário", que permanece em vigor até hoje.
Um novo sistema
Nesse sistema, as famílias que cultivam coca são permitidas uma área de até 1,600 metros quadrados destinada ao cultivo de coca, que é rigorosamente monitorada pela associação local. Ultrapassar esse limite implica a destruição da plantação e a proibição do cultivo por um ano.
O próximo presidente, Evo Morales, ele próprio indígena. cocalero da região de Chapare, expulso a DEA e duplicou quotas de cultivo de coca dos agricultores.
Morales conseguiu até mesmo vencer a Bolívia. exceção ao retirar-se da Convenção Única sobre Entorpecentes de 1961 em 2011, o país renegou os tratados da ONU sobre drogas relacionados à coca, retornando apenas dois anos depois com uma ressalva: que seu país não fosse impedido de produzir, comercializar e consumir coca dentro de suas fronteiras. Apesar da oposição dos EUA e de outros países desenvolvidos, a ONU concordou.
“Graças ao Evo, mudamos completamente a mentalidade do país”, disse Mendoza, orgulhosamente, ao TalkingDrugs, que, como líder sindical, participou do evento. cocalero protestos.
“Gosto que cada um de nós, bolivianos, valorize nossa identidade, nossa cultura, nosso trabalho. Caso contrário, seríamos apenas marionetes.”
Uma exceção com formato boliviano
Mas é improvável que o sistema boliviano seja replicado em outros países, pelo menos por enquanto. Em primeiro lugar, como Grisaffi aponta, cocalero Os sindicatos na Bolívia são entidades poderosas, capazes de influenciar eleições e levar Morales ao poder. Embora existam organizações com ideias semelhantes tanto no Peru quanto na Bolívia, ColômbiaEles não desfrutam da mesma influência. Em segundo lugar, embora haja uma comunidade indígena cultivo de coca na Colômbia, grande maioria É cultivada para o negócio da cocaína.
“Não tenho certeza se um mercado de folhas de coca com controle social conseguiria realmente suprir a produção de folhas de coca que ocorre em países como a Colômbia”, disse Zara Snapp, cofundadora e diretora da Instituto RIA na Cidade do México.
“Existem muitas complicações possíveis porque simplesmente não há um grande mercado interno para isso.”
Isso significa que a proibição global deve terminar para o Peru e a Colômbia. cocaleiros para realmente se tornar legítimo. A decisão da OMS frustrou essas esperanças.
“Acho que houve pouco ou nenhum reconhecimento ou interesse em realmente colocar os direitos indígenas no centro das atenções”, acrescentou Snapp.
O futuro da coca e cocaleiros
Então, o que essa rejeição significa para o futuro da reforma da legislação sobre coca?
“Os países e os povos indígenas terão que encontrar outras maneiras de reivindicar seus direitos, o que pode significar deserções organizadas do regime de tratados que, mais uma vez, mostrou estar congelado no tempo”, disse Jelsma.
Além de abandonar completamente esses tratados internacionais, uma opção menos drástica seriam os tratados bilaterais entre países. Snapp explicou que a Colômbia poderia aprovar uma lei permitindo a exportação de produtos de coca para outro país de mente aberta, desde que este também aprovasse uma lei permitindo as importações.
Mas Grisaffi argumenta que, em certo sentido, a proibição global da coca acabou por ajudar os agricultores.
“Há um motivo para cultivarem coca e não café: o café tem um preço baixo. A coca também teria, se fosse legalizada, pois a produção aumentaria. O fracasso do 'desenvolvimento alternativo' na maioria dos contextos de cultivo de coca é que ele busca integrar ainda mais os pequenos agricultores em mercados globais que são manipulados contra eles”, explicou.
“Os produtores de coca da Bolívia vivem em um país sem litoral, em uma região com uma rede rodoviária limitada, poucas pontes e mercados internos restritos. Nesse contexto, o cultivo de coca é uma escolha racional, pois possui alto valor agregado e mercados garantidos. Se a coca fosse legalizada, algumas dessas vantagens desapareceriam.”
Enquanto isso, Mendoza teme que a legalização mundial seja sequestrada pelo livre mercado.
“Bem, seria bom se eles descriminalizassem totalmente a coca, para que ela pudesse ser liberada em todos os países, mas pode haver produção excessiva, e isso pode nos afetar, os produtores”, explicou ele.
“Para nós, seria bom se houvesse um limite, para que eles não produzissem mais.”
Outros acontecimentos ameaçam o futuro da coca. Em novembro, o novo presidente centrista da Bolívia, Rodrigo Paz, deu as boas-vindas à DEA de forma preocupante. Isso ocorre após diversos escândalos de grande repercussão nos últimos dois anos, nos quais altos funcionários do combate ao narcotráfico foram... preso por cumplicidade no tráfico de drogas e, em um caso, chegou a ter um laboratório de cocaína em sua propriedade. A administração Paz tem destacado A região de Chapare é vista como um foco de narcotráfico, agravando uma situação já tensa, visto que Evo Morales, após desentendimentos com seu próprio partido, se refugia em seu reduto em Chapare, fugindo de acusações de estupro de vulnerável, que ele alega serem politicamente motivadas. Seus seguidores, entre o poderoso sindicato local de produtores de coca, prometeu travar uma guerra de guerrilha para protegê-lo.
“Alguns produtores de coca são realistas”, afirmou Grisaffi. “Eles já venderam suas terras. Sabem que, se a DEA entrar no país, a erradicação das plantações poderá recomeçar.”
“O relançamento agressivo da guerra militar contra as drogas por Trump não pressagia nada além de desastre”, acrescentou Jelsma. “Estratégias que falharam por décadas não vão funcionar agora simplesmente disparando mais balas e matando mais pessoas.”
Reportagem adicional de William Wroblewski.
