Uma omissão gritante nas leis de controle de drogas do Zimbábue significou que a metanfetamina foi proibida recentemente. Em outubro de 2024, a droga foi adicionada à lista de substâncias controladas no Lei de Drogas Perigosas pela primeira vez, o que significa que as pessoas presas por seu uso antes dessa data estavam sendo presas por uma substância que nunca foi criminalizada.
Apesar de várias prisões relacionadas com metanfetamina nos últimos anos, como o de Anisha Brenda Gumbo, Savieri Zuze e Tinashe Muyeiso e esforços extensivos do estado para reprimir o uso, as vendas e a produção de mutuário (como é conhecida no Zimbábue), a droga nunca havia sido proibida quando o Dangerous Drugs Act foi implementado pela primeira vez em 1956 e ao longo de suas várias atualizações. Isso significa que pessoas foram presas por usar uma droga que nunca havia sido programada – e, portanto, criminalizada – antes.
Metanfetamina no Zimbabué
Embora não tenham sido realizados estudos sobre a prevalência nacional de drogas no Zimbabué, existem alguns recursos que destacam as preocupações em torno metanfetamina uso. A Rede de Liberdades Civis e Drogas do Zimbabué (ZCLDN), uma organização nacional que trabalha com políticas de drogas, estimou que cerca de 30% dos jovens no país usam metanfetamina. A Estudo 2023 por ZCLDN e Mainline destacou que muitas pessoas que usam metanfetamina começam antes dos 25 anos e que há apenas dois hospitais públicos em todo o Zimbábue dando suporte àqueles que usam a droga. No entanto, não há estatísticas publicamente disponíveis sobre prisões por metanfetamina.
Em declarações ao TalkingDrugs, Wilson Box, diretor da ZLCDN, disse que a metanfetamina é uma droga preferida devido às suas capacidades de melhoria imediata.
“É preferido porque é uma droga 'me leve rápido'. Outros usam como um intensificador sexual e outros preferem o efeito eufórico da droga, daí a preferência como droga de escolha”, disse Box.
Collin Mapfumo, Diretor Executivo do Fórum Anti-Abuso de Drogas contou ao TalkingDrugs sobre os incentivos econômicos subjacentes ao consumo de metanfetamina.
“Alguns indivíduos nos setores informais, que incluem motoristas de transporte, cambistas, vendedores, empurradores de carroça, alfaiates e comerciantes admitem que consomem e se tornam viciados em drogas como metanfetamina para que possam trabalhar duro e se tornarem materialmente bem-sucedidos ou esquecer seus problemas econômicos. Longas horas de trabalho não regulamentadas e infraestrutura precária exigem que eles estejam em um estado de alerta induzido por drogas, como alguns confessaram durante nossas pesquisas”, disse Mapfumo.
“O alto número de jovens atualmente inativos nas esquinas ou apostando em mesas de sinuca nos subúrbios de alta densidade acabará sendo vítima da tensão psicológica e social do desemprego. O remédio prontamente disponível para eles são as drogas”, ele acrescentou.
Os processos por uso de metanfetamina são geralmente baixos: a Autoridade Nacional de Acusação afirmou que no primeiro trimestre de 2023, 315 pessoas foram acusadas de posse ou venda de metanfetamina.
Posição do estado sobre a metanfetamina
De acordo com o recente adendo à Lei de Drogas Perigosas, traficar, usar ou estar em posse de metanfetamina é um crime passível de multa ou prisão por um período não superior a dez anos ou de ambas, multa e prisão.
Presidente Emmerson Mnangagwa e a primeira-dama Auxiliar Mnangagwa têm se manifestado contra o uso de metanfetamina, pedindo aos agentes da lei que aumentem, acelerem as prisões e que os tribunais sejam “implacáveis” ao emitir sentenças. Em 2022, a Primeira Dama liderou uma campanha nacional contra o uso de substâncias por jovens, com foco principalmente em álcool e metanfetamina. O claro chamado do Chefe de Estado tem sido um fator contribuinte na prisão, acusação e condenação daqueles que usam, traficam ou são encontrados em posse de metanfetamina.
Confusão jurídica entre metanfetamina e MDMA
Os promotores estaduais usaram a legislação que proíbe a metilenodioximetanfetamina (MDMA) – que está programado no Dangerous Drugs Act – para processar qualquer pessoa envolvida com metanfetamina no passado. O estado se baseou no argumento de que a metanfetamina é uma derivado de metilenodioximetanfetamina.
Virginia Mabhiza, Procuradora-Geral do Zimbabué, defendido que promotores estaduais podem mover ações legais contra aqueles que possuem, vendem ou usam metanfetamina sob o Dangerous Drugs Act. No entanto, ela simultaneamente admitiu que as leis sobre drogas do país precisavam ser atualizadas para serem mais específicas sobre quais drogas são criminalizadas ou não.
“Não é correto dizer que alguém pode sair impune depois de ser encontrado na posse de mutoriro”, disse ela à imprensa maio 2024.
Desafio legal às leis sobre metanfetamina
Independentemente disso, os advogados desafiaram a perseguição do estado àqueles que usam ou vendem metanfetamina. No Tribunal de Magistrados de Harare, Príncipe Samuriwo e Humphrey Banda, que foram presos em posse de 83 gramas de metanfetamina, prometeram sua defesa no tribunal. De acordo com seus advogados, Admire Rubaya e Malvin Mapako, o estado não consegue provar que a metanfetamina é reconhecida como uma “droga perigosa” nas leis do país. O Tribunal de Magistrados de Harare ainda não emitiu um veredito sobre a dupla, no entanto, se o caso for rejeitado, isso significará que aqueles que foram acusados ou presos antes da adição da metanfetamina ao Dangerous Drugs Act podem ser exonerados.
“Uma droga não se torna perigosa simplesmente porque a população em geral, o estado e os políticos querem que ela seja tratada como uma droga perigosa”, defenderam.
“Uma droga só pode ser perigosa em termos de lei se se enquadrar na definição de droga perigosa.”
Rubaya também era o representante legal de Anesha Gumbo, que foi preso por posse de 98 gramas de metanfetamina em junho de 2021; Gumbo foi posteriormente libertado sob fiança.
Criminalização retroativa
No entanto, nos últimos anos, houve críticas legais sobre a aplicação de leis retrospectivas e retroativas, particularmente em relação às leis trabalhistas. Uma criminalização retroativa da metanfetamina poderia significar que aqueles que aguardam julgamento por casos relacionados à droga ainda enfrentariam prisão e condenação. A única defesa legal disponível seria que essa implementação retroativa iria contra o espírito da separação de poderes da Constituição. Essa defesa ainda não foi tentada.
Em uma entrevista com TalkingDrugs, Estudantes por uma Política Sensata de Drogas (SSDP) Zimbábue disse que havia necessidade de abordagens baseadas em evidências para lidar com o abuso de substâncias que priorizassem a saúde pública e os direitos humanos.
“As prisões, acusações e condenações de indivíduos por delitos relacionados à metanfetamina antes de sua inclusão no Dangerous Drugs Act levantam preocupações sobre a justiça retroativa. Enfatizamos a importância da aplicação justa e equitativa da lei”, disse o SSDP Zimbábue. “Apoiamos os esforços de advocacy voltados para a promoção da justiça justa e equitativa”.
