1. Главная
  2. Статьи
  3. Модель социальной справедливости для реформы британского законодательства о каннабисе?

Модель социальной справедливости для реформы британского законодательства о каннабисе?

Дело не в том, когда в Великобритании будут реформированы законы о каннабисе, а в том, как это сделать. Будет ли наша политика поддерживать тех, кто больше всего пострадал от карательных законов, или просто приведет к еще большему насилию?

 

Есть много свидетельств того, что Великобритания отчаянно нуждается в реформах закона о каннабисе. Это то, что мы хотим – и это то, что мы заслужили. 

Как нация, мы знаем, что наша текущая политика не останавливает потребление, хранение или поставки каннабиса, и что огромные слои населения подвергаются ненужным преследованиям, контролю и уголовному преследованию со стороны нашего правительства, что имеет разрушительные последствия для наших сообществ.

Вопрос, который следует тщательно рассмотреть, заключается не в том, будут ли реформированы законы о каннабисе, а в том, как мы обеспечим защиту тех, кто наиболее уязвим для вреда запрета, посредством изменений в политике, поддержки служб общественного здравоохранения и приоритетов на новых законных рынках. 

Как мы обеспечим, чтобы социальная справедливость и общественное здравоохранение стали основными целями реформы законодательства о каннабисе в этой стране?

 

Каннабис в настоящее время является наркотиком класса B, график 1 в Великобритании.

Владение, поставка или производство являются незаконными. Владение влечет за собой максимальное наказание в виде 5 лет лишения свободы и штрафа, а за преступления, связанные с торговлей людьми, - максимальное наказание в виде 14 лет лишения свободы и штраф.

Правоприменение законов о наркотиках в Англии и Уэльсе больше всего обрушилось на цветных людей и тех, кто живет в лишениях. В статистике доминирует использование задержания и обыска полицией по борьбе с наркотиками. 60% всех поисковых запросов в Англии и Уэльсе для этой деятельности. 1 из 3 Найтиостановка и обыски, как считается, для каннабиса, с 70 процентов всех поисков наркотиков связаны с хранением правонарушения, а не поставка правонарушений. Стоит отметить, что в подавляющем большинстве случаев задержанные и обыскиваемые не совершали никаких правонарушений – примерно 70% обысков не находят наркотиков.

Чернокожих в девять раз чаще останавливают и обыскивают на предмет наркотиков, несмотря на то, что они реже употребляют контролируемые вещества по сравнению с белым населением. Когда черные люди XNUMXпойманные на хранении контролируемого вещества, с ними обращаются более жестко, чем с белыми, с меньшей вероятностью получат внесудебное распоряжение (многие из которых не приводят к судимости) и с большей вероятностью будут арестованы. Когда дело доходит до хранения марихуаны, у чернокожих в 12 раз больше шансов быть приговоренными по сравнению с белым населением.

Институциональный расизм, расовое профилирование и дискриминация являются симптомами более широких взглядов, которые нельзя смягчить одной только декриминализацией или легализацией. Изменения в политике в отношении наркотиков важны, поскольку такие изменения могут устранить вред, причиняемый войной с наркотиками, и защитить людей от вреда государственного насилия, а не усугублять его.

Несмотря на призыв Прити Патель к абсолютной нетерпимости к употреблению каннабиса, чтобы запугать «преступников» и заставить их подчиниться, данные Министерства внутренних дел, в котором она сейчас является министром, показывают, что нет явной корреляции между «жесткостью» подхода страны и распространенностью употребления наркотиков взрослыми. Однако позиция г-жи Патель является отходом от нынешней линии партии. который, кажется, склоняется к легализации после назначения бывшего политического руководителя Центра лекарственного каннабиса Блэра Гиббса. 

 

В прошлом месяце группа межпарламентских депутатов отправилась в Канаду, чтобы своими глазами увидеть, как реформа каннабиса проходит в стране. 

Каннабис был легализован в Канаде в 2018 году в гигантский, несовершенный скачок вперед для глобальной наркополитики. Хотя цель реформ заключалась в том, чтобы уменьшить нагрузку на систему уголовного правосудия, правительство по-прежнему признает незаконным использование и торговлю каннабисом в некоторых случаях и налагает серьезные уголовные наказания на тех, кто действует вне легального рынка. 

Критики предположили, что счет в 5000 долларов за получение необходимой лицензии на каннабис исключает продавцов, не имеющих доступа к таким средствам, фактически криминализируя беднейших участников отрасли — тех, на кого также непропорционально влияет вред запрета. В этом контексте реформы законов о каннабисе усугубили ущерб для некоторых и принесли большую прибыль тем, кто уже занимал привилегированное положение в обществе.

В безуспешной попытке решить проблемы социальной справедливости федеральное правительство Канады приняло законопроект C93, предлагающий канадцам подать заявление на бесплатное ускоренное помилование за простое обвинение в хранении каннабиса, федеральный министр юстиции объявил последний месяц. 

Что касается расового неравенства, канадская наркополитика подпитывается окружающее его социальное неравенство. Некоторых это не удивило легализация не изменит расового неравенства при арестах каннабиса. Есть еще множество законов, которые могут криминализировать потребителей каннабиса в рекреационных целях.  

Оптимистично – Дэвид Лэмми считает, что Великобритания могла бы работать лучше реформы по эту сторону пруда. На своей странице в Твиттере депутат от «Тоттенхэма» упомянул широко распространенное лицемерие де-факто декриминализации для тех, у кого есть привилегии, и деспотичный контроль над «сотнями тысяч рабочего класса, а также чернокожих и коричневых детей», которые стали мишенью для непропорционально больших доз наркотиков. полиции, призывая правительство уделить первоочередное внимание удалению записей о тех, кто был привлечен к уголовной ответственности в соответствии с карательной политикой Великобритании в отношении наркотиков. 

В Англии и Уэльсе людей до сих пор сажают в тюрьму за незначительные ненасильственные правонарушения, связанные с хранением каннабиса. За последние 10 лет 3,718 человек были приговорены к лишению свободы – из них 44% (1651) составляли молодые люди в возрасте от 10 до 24 лет..

Отойдя от законов о каннабисе эпохи запрета, некоторые штаты США начали закрывать записи о незначительных проступках, связанных с каннабисом, хотя потенциальные работодатели все еще могут иметь доступ к этой информации через проверки раскрытия информации о судимости. продолжающееся изнурительное воздействие криминализации на таких лиц.

Другие выступают за полное снятие судимостей: в Калифорнии законодатели штата начали процесс автоматического снятия судимости, который уменьшит потенциальные сдерживающие факторы, связанные с затратами на подачу документов или необходимостью обращаться за юридической помощью, поскольку снятие осуществляется от имени те, у кого есть судимости.

Если у вас есть судимость за каннабис в Иллинойсе, Вы и еще 800,000 XNUMX человек, вероятно, можете вздохнуть с облегчением.. Новый закон штата о регулировании и налогообложении каннабиса, который вступит в силу в 2020 году, позволяет людям автоматически получать помилование за обвинительные приговоры за употребление до 30 граммов каннабиса. Осужденные на более крупные суммы могут обратиться в суд с ходатайством о снятии обвинения.

«Более глубокая проблема канадской модели заключается в том, что на рынке доминируют крупные корпорации. пишет Ламми. «Люди из сообществ, которые были несоразмерно криминализованы, должны активно вербоваться на стороне предложения на любом новом рынке в Великобритании. Старые судимости, связанные с преступлениями, связанными с каннабисом, должны быть уничтожены».

 

Модели социальной справедливости для реформы каннабиса были сосредоточены на расширении участия меньшинств и исторически неблагополучных групп за счет устранения барьеров и предоставления приоритетного доступа к легальным рынкам каннабиса для отдыха и медицинских целей.

Например, в знак признания непропорционального применения законов о наркотиках и реальности финансовая зависимость от нерегулируемых рынков для тех, кто производит и продает каннабис, правительство Ямайки представило пилотный проект под названием Программа альтернативного развития (АДП). 

ADP стремится обеспечить включение местных мелких фермеров в регулируемый рынок лекарственного каннабиса, предоставляя землю и устраняя нормативные препятствия, чтобы традиционные фермеры могли соответствовать стандартам лицензирования.

ADP также разрешает растафарианцам, живущим на Ямайке, которые долгое время подвергались преследованиям за их духовное и религиозное употребление каннабиса, иметь и выращивать в большем количестве, чем обычная публика поскольку использование составляет неотъемлемую часть их веры. На Ямайке, Поправка к Закону об опасных наркотиках 2015 г. (DDAA) декриминализовал личное хранение двух унций каннабиса, что означает, что это больше не является правонарушением, за которое взрослый может быть привлечен к ответственности, хотя на него может быть наложен штраф, «аналогичный штрафу за нарушение правил дорожного движения», в размере 500 японских долларов (~ 4 доллара США). Среди других положений, DDAA разрешает домашнему хозяйству «законно выращивать… пять растений марихуаны», а также «законно разрешать курение марихуаны… в местах, лицензированных для медицинских или терапевтических целей», сообщается. Talking Drugs

В Сакраменто, штат Калифорния, также действуют программы социальной справедливости. распространяется на ближайших родственников тех, кто был арестован или осужден за преступление, связанное с каннабисом, до легализации. В качестве инициативы справедливости между поколениями это признает вторичные последствия криминализации на общины, семьи и тех, кто был официально привлечен к ответственности. Кроме того, межпоколенческий подход к справедливости также признает гендерное влияние правоохранительных органов по наркотикам, которая заключала в тюрьму больше мужчин и полагалась в основном на женщин, несущих бремя семейных обязанностей.

В штате Массачусетс Программа расширения экономических возможностейкоторый поддерживает чернокожих, афроамериканцев, латиноамериканцев или латиноамериканцев с помощью наставничества, обучения сотрудников и грантов для открытия бизнеса, и все лицензиаты должны представить план разнообразия, а также план оказания положительного воздействия на сообщества, которые непропорционально сильно пострадали от запрета на наркотики.

 

Война с наркотиками дорого обошлась.

Несмотря на бесчисленное количество разрушенных жизней, по оценкам, во всем мире 100 миллиардов долларов ежегодно выделяются на правоприменительные подходы. Выравнивая игровое поле и легализуя каннабис, правительство Великобритании не должно попасть в ловушку блокировки тех самых людей, которые были заперты такой карательной политикой. Правонарушения, связанные с хранением каннабиса, для многих остаются точкой входа в систему уголовного правосудия. 

Перед лицом неопровержимых доказательств в пользу того, чтобы рассматривать политику в отношении наркотиков как проблему общественного здравоохранения, война с наркотиками по-прежнему подпитывается карцеральной логикой: с людьми, употребляющими наркотики, обращаются как с преступники, нуждающиеся в наказании. Термин «преступник» используется не столько как описание деятельности, сколько как ярлык личности, поскольку преступники считаются не заслуживающими внимания, морально коррумпированными и, как правило, плохими людьми, которым нечего делать для общества. Это клеймо поддерживается системой уголовного правосудия, которая делает акцент на «преступлениях», а не на причинении вреда, и отвечает на эти преступления наказанием, а не поддержкой. 

Проблема карцеральной логики заключается в том, что она не устраняет первопричины вреда, такие как социальное неравенство, карательная политика и ограниченный доступ к службам здравоохранения и благополучия. Вместо этого тюремное государство удваивает ставку на тех, кто наиболее уязвим в нашем обществе (закрывая глаза на тех, чья привилегия является «доказательством» их нравственности — на тех, кто, по сути, пользуется иммунитетом от полицейского насилия и криминализации). 

По сути, успешная наркополитика должна быть направлена ​​на снижение вреда от всех наркотиков. Нынешние разговоры о политике Великобритании в отношении наркотиков должны выходить за рамки каннабиса, иначе существует риск того, что в Великобритании не удастся решить проблему смертности, связанной с наркотиками. которые достигли рекордного уровня в последние годы, и в основном связаны с опиоидами. Модель социальной справедливости для законов о каннабисе была бы долгожданным отходом от давнего карательного подхода нашего правительства, но в лучшем случае она является частичной. 

Кроме того, хотя легализация каннабиса может сократить общее количество арестов, это не панацея от расового неравенства. Недавний отчет Альянса по наркополитике обнаружили, что неравенство все еще сохраняется, и, несмотря на реформу, аресты за каннабис по-прежнему несоразмерны чернокожим и латиноамериканцам. Модель социальной справедливости для реформы каннабиса должна отдавать приоритет декриминализации, независимо от того, установлено ли правовое регулирование; противоядием от карцеральной логики является расширение логики снижения вреда на всех людей, пострадавших от войны с наркотиками. Чего мы точно не хотим, так это подражания Канаде. ряд новых уголовных законов, связанных с каннабисом, что неизбежно коснется тех, кто уже попал под запрет.

Без программы социальной справедливости, которая положит конец стигме, дискриминации и криминализации людей и сообществ, наркополитика будет по-прежнему использоваться в качестве главный механизм, с помощью которого государство утверждает свое насилие. Люди, которые потребляют, поставляют, выращивают и производят все контролируемые вещества, заслуживают гораздо большего. Все мы делаем.

предыдущий пост
Обновления TalkingDrugs из Восточной Европы и Центральной Азии [июль 2019 г.]
Следующий пост
Дебаты о легализации каннабиса во Франции игнорируют расу, религию и массовое заключение мусульман в тюрьму.

Дополнительный контент

Министр Бразилии заявляет, что государство «никогда не вело войну с наркотиками» перед лицом растущего количества тюремных заключений за преступления, связанные с наркотиками

.
Бразильский министр призвал к интенсификации войны с наркотиками, утверждая, что более суровые наказания сократят количество наркотиков...