1. Главная
  2. Статьи
  3. Может ли Перу способствовать развитию печально известного региона выращивания коки?

Может ли Перу способствовать развитию печально известного региона выращивания коки?

Президент Перу Педро Пабло Кучински (PPK) предложил новый альтернативный план развития основного региона страны, где выращивают коку, в надежде сократить выращивание запрещенных культур. Возможен ли успех в этом исторически бедном районе?

Всего четыре года назад Перу имела позор быть крупнейшим в мире производителем коки, сырья, используемого для производства кокаина. Однако объем возделываемых земель резко упал с недавнего пика в 62,500 2011 га в 40,300 году до 2015 15 га в XNUMX году, что является самым низким показателем за XNUMX лет. по данным Управления ООН по наркотикам и преступности.

Регион долин рек Апуримак, Эне и Мантаро (VRAEM) — один из самых изолированных и бедных в Перу — с 2011 года неизменно является регионом с самым высоким уровнем производства коки и является единственным регионом, где Сияющий путь партизанские отряды продолжали действовать. В настоящее время на этот регион приходится около 45 процентов всей коки, выращиваемой в Перу.

Проводя агрессивную политику искоренения в других частях страны, предыдущая администрация сократила целевые показатели VRAEM в 2014 году из-за опасений, что насильственное лишение фермеров средств к существованию может гнать их в руки Сияющего Пути.

В свете прошлых неудач ППК, вступивший в должность в июле, стремится решить проблему выращивания коки по-другому — с помощью программ развития в рамках предложенного им Хозяйственная корпорация ВРАЭМ инициатива. План будет включать финансирование проектов в области инфраструктуры, образования и сельского хозяйства в рамках VRAEM с целью предоставления жизнеспособных и устойчивых альтернативных средств к существованию для фермеров, выращивающих коку.

Неотъемлемой частью этих планов, которые он выдвинул в ходе предвыборной кампании, является предложение предоставить кредит и техническую помощь фермерам, чтобы облегчить переход на другую культуру. ППК надеется повторить успех в других частях страны где фермерам, выращивающим коку, помогли создать успешные кофейные кооперативы.

ППК утверждает, что кока больше не является хорошим бизнесом, и поэтому сейчас самое время проводить такие реформы и привлекать фермеров к другим культурам – по словам президента, цена коки упала на 60 процентов за последние три года.

Однако, несмотря на благие намерения, программы альтернативного развития, направленные на перевод фермеров на выращивание законных культур, не лишены подводных камней.

As Профессор Джулия Бакстон отмечаетСреди проблем, наблюдаемых в инициативах альтернативного развития в других странах мира, основной был тот факт, что многие из них не смогли как охватить наиболее маргинализированные группы, так и понять их экономические мотивы участия в незаконной торговле. Например, многие люди могут поступать так, потому что в долгосрочной перспективе кока обеспечивает лучшую цену, чем законные культуры, и вероятность устойчивого рынка, т.е. людей, употребляющих кокаин.

Действительно, то значение, которое ППК придает падению цен на коку в последние годы, возможно, подчеркивает его непонимание более широкой картины. Реальность такова, что если спрос останется глобальным, то предложение всегда будет восстанавливаться до тех пор, пока есть куда пойти и есть люди, желающие выращивать урожай – так называемый эффект баллона, при подавлении культивирования в одной области просто толкает его в другом месте. Например, в то время как уровни возделывания в Перу упали на 17,500 2012 га в период с 2014 по 21,000 год, они одновременно выросли в Колумбии на XNUMX XNUMX га.

Кока особенно привлекательна для обедневших фермеров, поскольку ее можно выращивать на бедных почвах, на больших высотах и ​​без сложной инфраструктуры. Кроме того, урожай коки можно собирать четыре-шесть раз в год по сравнению с три года обычно требуется для кофейного зерна урожай, например. Если к этому добавить тот факт, что спрос почти гарантирован, то легко понять, почему кока всегда будет привлекательным выбором, если не единственным выбором, для бедных андских общин, борющихся за выживание.

Проще говоря, альтернативное развитие будет успешным только тогда, когда будет принят другой источник средств к существованию. несмотря на наличие коки.

Альтернативная разработка — чрезвычайно сложный зверь, и в какой-то степени у ППК связаны руки. Тем не менее, его собственная приверженность значимому развитию сама по себе может быть поставлена ​​под сомнение. Как сказал Рикардо Соберон, бывший глава перуанского агентства по борьбе с наркотиками Devida, выступая перед президентом кандидаты ранее в этом году: «Не говори о том, как ты собираешься бороться с торговлей наркотиками, если ты ничего не сделал, когда был у власти раньше». 

предыдущий пост
Украинские пациенты нуждаются в государственном финансировании заместительной терапии
Следующий пост
Антон Басенко: «Я понимаю, насколько мне повезло, что я живу и могу доверять другим наркозависимым»

Дополнительный контент

Великие наркоманы Серебряного века

.
Тема исследования наркотиков по культуре Серебряного века терпеливо ждет своего исследователя. Подкинем несколько имен и цитат, не все же из раз в раз вспомнить одного Михаила Афанасьевича Булгакова…