Согласно данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости, в 2017 году 10% взрослые (15-65 лет) в Италии употребляли каннабис. Среди молодежи (15-34) – каждый пятый. Реальные цифры еще выше. Несмотря на широкое употребление, каннабис в Италии все еще нелегален.
Хотя еще в 1940 году в Италии под посевами промышленной конопли было около 90 000 гектаровПринятие наркотиков в 1961 году в ООН резко пошло по стране и приходу в страну синтетических тканей из США, таких как нейлон, было проведено к почти полному исчезновению этой отрасли. Криминализация и суровый антинаркотический эффект, вызываемый этим растением в графе «все наркотики».
В 1990 году для реализации опровержение ООН 1988 года, в Италии был принят один из наиболее драконовских законов Европы, известный как закон Джерволино-Вассали. Тюремные сроки заличного хранения наркотиков были уставлены от 7 до 20 лет!
Позже, в 1993 году, в результате референдума, проведенного Радикальной Партией, личное употребление наркотиков было в процессе декриминализированного. Такая ситуация продолжалась до 2006 года, когда был принят новый закон Фини-Джованарди, который снова ужесточил наказание – как уголовное и административное – за наркопреступления, в том числе за хранение без цели сбыта. Наиболее важным, этим законом каннабис был включен в перечень «тяжелых наркотиков».
В 2014 году закон был признан неконституционным, однако не из-за несоблюдения платы, а из-за несоответствия в процедуре принятия. Чтобы заполнить нормативную нишу, Парламент принял новый закон, существенно снижающий количество случаев каннабиса в списке 2, де-факто декриминализировав потребление.
В данный момент на рассмотрение Парламента пос. 8 законопроектов о легализации, один из них – «народная инициатива». Однако в данный момент этот законопроект заблокирован меньшей коалиционной партией – праворадикальной Лигой.
Доступ к медицинскому каннабису
Доступ к медицинскому каннабису был легализован еще в 2007 году и ни один из пяти Кабинетов, поменявшихся за это время, не отменил этого решения.
В 2014 году Институт военной химии и фармацевтики во Флоренции была выдана эксклюзивная лицензия на производство цветов каннабиса. Идея выращивала 300 кг продукции в год. Но пока удалось достичь только 100 кг в год. Для того, что имеет растущий спрос, Италия импортирует каннабис из Голландии, Германии и Великобритании. Несмотря на растущий импорт, высокие цены, бюрократическую сложность, все еще имеют доступ к медицинскому каннабису проблематичным для сотен итальянских пациентов.
В 2017 году из национального бюджета было выделено 2.3 миллиона евро – 1.6 миллиона для стимулирования производства во Флоренции, 700 тысяч на дополнительный импорт соцветий каннабиса – все для того, что постарается удовлетворить национальный спрос, официально оценили в 1000 кг ежегодно.
В июне 2019 года Министерство обороны Италии опубликовало по заявке на импорт 400 кун каннабиса на сумму более 1.5 миллионов евро. Большинство из них – 320 кг – каннабис с высоким уровнем ТГК. Остальные 40 кг – каннабис поглощает КБД и еще часть каннабиса со значительной долей ТГК и КБД. Следующую заявку ожидают уже в ближайшие дни.
За последние несколько лет возникло желание начать производство каннабиса для того, что у пациентов с подозрением на заболевание.
После начального применения программы, на которую врач мог назначить каннабиноид практически для любого заболевания, с 2015 года был уточнен перечень применения каннабиса. Сюда включены, например, хронические боли, боли при рассеянном склерозе и других заболеваниях, эффекты от химиотерапии, радиотерапии и лечения ВИЧ, анорексия и другие. Также каннабис для стимуляции аппетита. В дополнении к перечню итальянской национальной системы здравоохранения, около 15 подачи заявления администраций разработали свои перечни заболеваний и заболеваний, чтобы иметь возможность возмещать пациентам расходы на лечение каннабисом.
Каннабис «Легкий»
В 2016 году был принят закон о легализации технической конопли. Согласно новым правилам, был воздан вариант «легкий» каннабис (каннабис с низким содержанием ТГК – до 0.2%). Согласно закону, такой вид каннабиса можно использовать в технических целях и для сбора. Однако, в Закон 242 от 2 декабря 2016 г. года сказано, что для фермеров, выращивающих каннабис, содержится более 0.6% ТГК, предусмотрены штрафы.
Рынок «легкого» каннабиса начал спортсмены. Через год в стране открылось около 1000 магазинов «легкого» каннабиса, и еще 300 открылось в 2018 году. Объем рынка 150 миллионов евро в год.
Распространение каннабис-шопов в Италии ударило по черному рынку – последний потерян около 200 миллионов евро из-за признания легальной каннабис-индустрии.