По мере того, как Колумбия движется к миру, фермеры и плантации коки могут сыграть важную роль в продвижении страны к устойчивости и инклюзивности. Новый отчет, опубликованный фондами «Открытое общество», Индустриализация коки: путь к инновациям, развитию и миру в Колумбии, исследует потенциал, который предлагает растение коки.
На тысячи лет, растение коки (эритроксилум spp.) считается священной культурой в Андском регионе. Он использовался коренными народами в качестве питательной пищи, лекарства и даже в качестве валюты. И наоборот, употребление самого известного производного коки, кокаина, является относительно новым явлением, которое в значительной степени отличается от традиционного использования растения.
Международный крестовый поход против каннабиса, опиума и коки, начавшийся в 20-х гг.th Века оказал большое влияние на подход Колумбии к растению и его производным. В 1961 году ООН приняла Единую конвенцию о наркотических средствах, которая требовала, чтобы государства «принудительно выкорчевывали все кусты коки, произрастающие в диком виде […], уничтожали кусты коки, если они выращивались незаконно». В документе также говорится, что «жевание листьев коки должно быть отменено в течение двадцати пяти лет».
За ратификацией этой конвенции последовали систематические поджоги посевов и опрыскивание плантаций коки с воздуха, что создало бесчисленные проблемы для фермеров и местных общин. Последняя практика является особо опасный, поскольку он рассеивает химические вещества в почве и водных запасах, отравляя пищу, воду и животных.
В 1990-х и начале 2000-х годов Конституция Колумбии и многочисленные судебные решения признали, что коренные народы имеют право на устойчивую, здоровую окружающую среду и участие в принятии решений, влияющих на их повседневное благополучие. Получив это признание, несколько общин вновь обрели уверенность в том, что они будут практиковать традиции выращивания коки. Тем не менее, национальный орган по пищевым продуктам и лекарствам INVIMA, вопреки многочисленным судебным и государственным постановлениям, отказывается выдавать сертификаты на продукты из коки и предупреждает об их использовании. Это запрещает местным фермерам поставлять свою продукцию в супермаркеты и аптеки.
Другие латиноамериканские страны-производители коки, в том числе Перу и Боливия, осознали важность изменения своих подходов к выращиванию коки и облегчения производства продуктов из коки законными предприятиями. Национальная компания по выращиванию коки в Перу и Заместитель министерства по листьям коки в Боливии являются двумя примерами проектов индустриализации коки, которые обеспечивают устойчивые и прибыльные средства к существованию для фермеров, выращивающих коку, производя более 150 продуктов.
Поскольку Колумбия стремится сохранить стабильность благодаря хрупкому мирному соглашению, регулирование торговли кокой может принести стране огромные выгоды. Переключив выращивание коки на законные, прибыльные и конкурентоспособные продукты, фермеры, выращивающие коку, могли бы обрести экономическую мощь и восстановить свою идентичность и отношения с местными властями. При растущей политической воле признать традиционные и полезные свойства растения коки индустриализация урожая может стать устойчивым подходом к улучшению экономической интеграции и роста. Кроме того, это позволит бороться со стигматизацией растения коки и подтвердить, что оно является одним из самых ценных активов Колумбии.
Поскольку в Колумбии продолжают происходить социальные и политические изменения, дальнейшая легитимация растения коки поможет повысить инклюзивность и устойчивость для всех, особенно для коренных общин.
Прочтите новый отчет Фонда «Открытое общество»: Индустриализация коки: путь к инновациям, развитию и миру в Колумбии
* Карен Мамо имеет степень магистра в области разрешения конфликтов и безопасности в Средиземноморье и проявляет большой интерес к реформе наркополитики.
