1. Главная
  2. Статьи
  3. В бывшей «наркогосударственной» Гвинее-Бисау сохраняются признаки торговли наркотиками

В бывшей «наркогосударственной» Гвинее-Бисау сохраняются признаки торговли наркотиками

Избиратели в Гвинее-Бисау надеются, что недавние выборы положат конец политическому тупику в стране, где лидеры не смогли справиться с процветающей незаконной торговлей кокаином.

Выборы, состоявшиеся 10 марта, прошли на фоне давних разногласий в западноафриканской стране между правительством, парламентом и президентом Хосе Марио Васом, которые парализовали парламентский процесс принятия новых законов и реализации бюджетных предложений.

Гвинея-Бисау была португальской колонией до 1974 года, получив независимость только после 11 лет вооруженной борьбы и военного переворота под руководством социалистов в самой Португалии. С тех пор страна переживает политические волнения, свидетельствуя о гражданской войне, четырех успешных военных переворотах, еще 16 попытках переворотов и убийстве президента. Гвинея-Бисау с ВВП в 3.3 миллиарда долларов имеет один из самых низких показателей ВВП среди всех стран мира и занимает 13-е место в глобальном индексе человеческого развития ООН за 2018 год. Более двух третей ее населения живут в условиях крайней нищеты.

На этом фоне в середине 2000-х годов южноамериканские наркокартели начали переправлять огромные партии кокаина через порты Западной Африки; те же самые порты, которые были созданы много лет назад для перевозки тысяч африканцев в рабство в Бразилии и по всей Америке. Незаконная торговля кокаином вскоре стала настолько масштабной, что Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) в 2008 году назвало Гвинею-Бисау первым «наркогосударством» Африки. Члены колумбийского картеля, действовавшие открыто практически безнаказанно. На местном уровне было некоторое сопротивление, чему способствовало иностранное вмешательство, но им не хватало ресурсов, необходимых для эффективного сдерживания потока наркотиков, ежедневно прибывающих морем и воздухом. Португалия пожертвовала два корабля, чтобы помочь поймать контрабандистов, пользующихся сложной островной береговой линией Гвинеи-Бисау, но они часто оставались неиспользованными, потому что военно-морской флот не мог позволить себе топливо, необходимое для их эксплуатации.

Контейнеровоз в порту Бисау (Источник: Wikimedia)

Однако было бы несправедливо утверждать, что нищета является единственной причиной того, что Гвинея-Бисау стала горячей точкой для контрабанды кокаина. Широко признано, что многие политики, полиция и вооруженные силы находились на содержании торговцев наркотиками и часто были замешаны в доставке наркотиков в Гвинее-Бисау и содействии их дальнейшей отправке в Европу. В 2008 году Управление ООН по наркотикам и преступности заявило, что четверть всего потребляемого в Западной Европе кокаина на сумму более 10 миллиардов долларов была переправлена ​​через Западную Африку.

В их публикация 2016 г., Гвинея-Бисау: от микрогосударства до «наркогосударства», редакторы Тоби Грин и Патрик Шабал утверждают, что слабость государственных институтов является причиной создания среды, в которой процветал незаконный оборот наркотиков. Они утверждают, что власть в регионе традиционно персонифицирована для обслуживания ограниченной группы «элит». Модели, разработанные до колониализма и укоренившиеся во время колониального правления, предполагают, что власть и богатство, накопленные правящим политическим классом, действуют как каналы получения доходов от торговли, помощи и иностранных финансов. В Гвинее-Бисау, когда торговля арахисом, а затем и кешью сократилась, доходы от торговли наркотиками хлынули, чтобы заполнить пробелы в экономике и личном благосостоянии. Было высказано предположение, что убийства президента Жоао Бернарду «Нино» Виейры и командующего армией генерала Батисты Тагме На Вайе в 2009 году были убийствами «око за око», поскольку эти двое боролись за должности в прибыльной незаконной торговле наркотиками.

После 2009 года согласованные международные усилия под руководством УНП ООН и Агентства по борьбе с наркотиками США (DEA) работали над сокращением торговли людьми, в которых участвовали несколько высокопоставленных правительственных и военных чиновников. Talking Drugs сообщил в апреле 2013 г. в связи с арестом Антонио Инджаи, главы вооруженных сил Гвинеи-Бисау, за сговор с целью ведения бизнеса с колумбийской военизированной группировкой FARC. Кульминацией международных действий в том же месяце стал арест Хосе Америко Бубо На Чуто, бывшего командующего военно-морскими силами Гвинеи-Бисау. Прокуратура заявила, что На Чуто был «наркобароном», зарабатывающим 1 млн долларов за тонну на поставках в страну. Официальная версия, представленная руководителями штатов, состоит в том, что арест На Чуто ознаменовал конец роли Гвинеи-Бисау как «нарко-государства», когда наркокартели в страхе бегут и переносят операции в соседние регионы. В действительности, скорее всего, торговцы людьми стали более осторожными и что незаконная торговля в значительных объемах сохраняется.

Хосе Марио Вас, президент Республики Гвинея-Бисау, и его жена Роза Тейшейра Гудиаби Вас (Источник: Wikimedia)

Местная полиция предполагает, что источником последующей контрабанды кокаина в основном являются наркокурьеры (также известные как «мулы»), перевозящие наркотики рейсами из Бразилии, но это игнорирует тот факт, что усилия по предотвращению сосредоточены в аэропортах, потому что силы безопасности просто не иметь средства для патрулирования прибрежных вод с любой степенью достоверности. Даже УНП ООН сократило операции в Гвинее-Бисау в марте 2017 года из-за отсутствия финансирования.

В отчете для Глобальной инициативы против организованной преступности опубликовано в марте 2018 г., Лоррейн Маллиндер подчеркнула несоответствие между официальной цифрой полиции в 8.65 кг кокаина, изъятого в 2017 году, и утверждениями неназванного «высокопоставленного сотрудника ООН в Бисау» о том, что «не менее 30 тонн» кокаина по-прежнему поступает в страну каждый год. год. Имеются также свидетельства того, что местные исламские террористические группировки были вовлечены в разгрузку кокаина и перевозку партий афганского героина в другом направлении в качестве источника финансирования своей деятельности. Неудивительно, что местное население Гвинеи-Бисау не обошло стороной внезапный приток нелегальных наркотиков в последние годы; в то время как официальные лица утверждают, что местные жители никогда не имели доступа к рынку кокаина, независимые расследования показывают, что употребление порошкового кокаина и крэка нанесло многим тяжелый урон.

Выборы в марте и последующее соглашение о формировании коалиционного правительства обещают стабильность. Признав, что государство, возможно, не имеет такого большого контроля над торговлей наркотиками, как предполагалось ранее, президент Вас использовал внимание к своей борющейся нации, «чтобы попросить помощи в борьбе с этими людьми, потому что они сильны». Его опасения были подчеркнуты в без неопределенных сроков путем изъятия накануне выборов в законодательные органы в прошлом месяце 789 кг кокаина, спрятанного в ложном днище грузовика, груженного замороженной рыбой. Судебная полиция Гвинеи-Бисау представляет собой самую крупную партию незаконных наркотиков, когда-либо обнаруженных властями в стране. Рассматриваете ли вы изъятие как доказательство того, что правительство наконец-то добилось прогресса в своих усилиях по пресечению деятельности наркокартеля, или как признак его Если этого не сделать, совершенно ясно одно: порты Гвинеи-Бисау продолжают оставаться крупным торговым центром для торговцев людьми.

Все внимание сейчас приковано к политическим лидерам. Мартовские выборы прошли без насилия или серьезных инцидентов, и народ Гвинеи-Бисау стремится оставить хаос последних лет позади, поскольку он ищет возможности для поощрения законного развития и инфраструктуры. Воспользуются ли политики этим шансом, чтобы протолкнуть давно откладывавшуюся политику преобразований, или очарование наркокартелей и их миллиарды окажутся слишком сильными, чтобы сопротивляться им?

* Джон Кросс — менеджер по связям с общественностью в Партнерство правоохранительных органов (LEAP) Великобритания

предыдущий пост
Призывы к реформе закона о наркотиках в Швеции, поскольку смертность от наркотиков не ослабевает
Следующий пост
Преодоление стигмы вокруг химсекса: интервью с Леоном Кнупсом

Дополнительный контент