1. Главная
  2. Статьи
  3. Новый подход к наркополитике может уменьшить бедность в сельских районах Индии

Новый подход к наркополитике может уменьшить бедность в сельских районах Индии

Криминализация низкоуровневого выращивания опийного мака в Индии приводит к межпоколенческой бедности и неравенству, но новый политический подход мог бы обратить вспять этот вред и расширить возможности сельских общин.

Health Poverty Action (HPA), британская некоммерческая организация, недавно опубликовала результаты своего исследования воздействия карательной политики в отношении наркотиков на уязвимые группы в Индии, а также в Бразилии. Отчет (Наказание за бедность: как неудавшаяся «война с наркотиками» наносит ущерб уязвимым сообществам) проливает свет на маргинализацию и бедные условия жизни сельских общин на северо-востоке Индии, а также на то, как доходы от незаконного выращивания опиума стали единственной жизнеспособной экономической перспективой для многих обедневших местных жителей.

Выводы являются результатом серии интервью и фокус-групп, проведенных исследователями в 2017 году в неизвестном районе на северо-востоке Индии.

Не имея надлежащего доступа к образованию или занятости, многие сельские жители региона, более четверти которых живут в нищете, пытаются зарабатывать на жизнь сельским хозяйством. Однако климат и большая часть местности неблагоприятны для выращивания культур, которые одновременно достаточно прибыльны и быстро созревают. Таким образом, многие фермеры обратились к выращиванию кани (опиумный мак), чтобы прокормить себя и свои семьи.

Такое нелицензионное производство по-прежнему строго запрещено в соответствии с ключевым законодательством Индии о наркотиках, Законом о наркотических средствах и психотропных веществах (NDPS). Тому, кто был уличен в производстве, хранении или транспортировке даже «небольшого количества» растения без лицензии, грозит тюремное заключение на срок до одного года и / или штраф в размере до 10,000 108 фунтов стерлингов (138 фунтов стерлингов / XNUMX долларов США). У фермера, уличенного в нарушении закона, также будут конфискованы или уничтожены все его посевы опиума.

Но, имея небольшой альтернативный доход, фермеры постоянно рискуют всем ради шанса заработать на жизнь за счет производства опиума.

Воздействие этой политики на маргинализированных и бедных людей нельзя недооценивать. Криминализация бедных фермеров не только усугубляет лишения сельских общин, но и может заманить их в неизбежный круг нищеты.

«Наша жизнь зависит от кани выращивание, потому что нет другого источника дохода», — сказал один местный житель исследователям HPA. «Когда члены семьи заболевают или получают травмы дома, правительство не поддерживает и не помогает нам. Если у нас нет денег, чтобы заплатить врачам или фармацевтам, то есть вероятность потерять заболевшего члена семьи. Только в таких чрезвычайных ситуациях кани может помочь нам получить деньги».

Многие местные респонденты также сообщили, что доход от выращивания опийного мака позволяет им отправлять своих детей в школу за пределами своих общин, чтобы получить образование, которое могло бы вывести семью из нищеты, передающейся из поколения в поколение.

Тем не менее, власти регулярно посещают эти общины для уничтожения посевов и, как сообщается, жестоко обращаются с местными жителями, которые пытаются помешать им сделать это. Силовики не только уничтожают опийный мак; в процессе они искореняют надежды и чаяния некоторых наиболее маргинализированных слоев населения Индии.

Усугубляя ущерб, искоренение обычно происходит непосредственно перед сбором урожая, а это означает, что фермеры теряют не только стоимость продажи растений; они также теряют все деньги и ресурсы, вложенные в семена, ирригацию и общее обслуживание фермы.

"Когда кани полностью созрел и был готов к уборке, вошли полицейские и начали уничтожать поле», — рассказал местный фермер. «Если бы они не уничтожили мое поле, то у меня было бы с собой достаточно денег, и я мог бы заплатить вступительный взнос моей дочери, но они уничтожили все и оставили меня ни с чем».

В сочетании с наложенными дорогостоящими штрафами этого подхода к искоренению достаточно, чтобы довести сельских жителей до крайней нищеты и безнадежности.

Источник: Действия по борьбе с бедностью в сфере здравоохранения.

Альтернативное развитие, подход, направленный на противодействие производству наркотиков и поддержку сельских фермеров путем обеспечения их замещающими культурами, не смог улучшить условия жизни людей в регионе.

В отчете HPA описывается, как такие государственные схемы были в значительной степени бесполезны из-за «низких технических знаний фермеров об этих товарных культурах, особых климатических требований к альтернативным культурам, нехватки воды в регионе, продолжительности времени (два-три года). лет) для созревания растений, а также отсутствие соответствующих вспомогательных услуг со стороны правительства, таких как сельскохозяйственные субсидии, обучение и наращивание потенциала фермеров». Плохая инфраструктура также создает транспортные трудности для фермеров, которые должны продавать свои альтернативные культуры в отдаленных районах, что является непривлекательной перспективой, учитывая, что они могут продавать собранный опий на месте.

Замена опиума другими культурами также проблематична для местных жителей из-за широкого потребления этого наркотика в регионе; он используется в религиозных и медицинских целях, а также «в рекреационных целях». Проблемное употребление становится все более распространенным среди молодых людей, и существует нехватка услуг для лечения пострадавших. Воздействие на здоровье молодых людей, употребляющих опиум, упоминается местными фермерами как ключевая причина, по которой они хотят получить ресурсы и возможность прекратить выращивание этого растения.

Источник: Действия по борьбе с бедностью в сфере здравоохранения.

В то время как карательный подход к опиуму продолжает разрушать или дестабилизировать жизнь многих сельских жителей на северо-востоке Индии, из этого есть выход, если правительство готово рассмотреть основанные на фактах альтернативы статус-кво.

Вместо того, чтобы сосредотачиваться на правоприменении и наказании, правительство должно работать над пониманием потребностей сообществ и поддержкой их интеграции в легальную экономику. Если правительство стремится сократить выращивание, оно должно поддерживать региональных фермеров, чтобы они получали стабильный доход, который в достаточной степени улучшал их средства к существованию. Если правительство стремится сократить проблемное употребление опиума, оно должно инвестировать в доступные услуги лечения.

Как отмечает HPA, «это будет невозможно без предварительного укрепления доверия и диалога между фермерами, сообществами и властями. Это может произойти после того, как принудительное искоренение прекратится, и фермеры больше не будут подвергаться штрафам или уголовным наказаниям за выращивание».

Криминализация фермеров и уничтожение посевов являются жестокими и нереалистичными целями, особенно из-за укоренившегося характера кани в культуре и жизни этих сообществ. Целью наркополитики должно быть снижение вреда: сведение к минимуму вреда, связанного с употреблением наркотиков и их торговлей. Нынешний подход усугубляет вред обоих.

Инвестиции в благосостояние сельских общин, занимающихся выращиванием опиума, вместо того, чтобы криминализировать их поведение, предоставили бы некоторым из наиболее маргинализированных слоев населения Индии возможность вырваться из порочного круга неравенства и нищеты.

Прочтите полный отчет организации Health Poverty Action: Наказание за бедность: как неудавшаяся «война с наркотиками» наносит ущерб уязвимым сообществам. В отчете собран опыт некоторых наиболее маргинализированных сообществ, пострадавших от так называемой «войны с наркотиками» в Индии и Бразилии.

(24 января 2019 г.: в более ранней версии этой статьи неверно указывалось, что нелицензионное производство опиума было запрещено поправкой 2014 г. к NDPS. Сейчас в нее внесены поправки.)

предыдущий пост
Наша история расскажет вам больше, чем о нас писали истории – ВИДЕО
Следующий пост
Политика клеветы: наркотики, клевета и смерть

Дополнительный контент

Гражданское общество Беларуси осудило репрессивную наркосистему в своем последнем докладе

.
Белорусские организации Legalize Belarus и «Молодежный блок», выступающие за гуманную наркополитику и соблюдение прав человека, опубликовали…

Лечение вместе: модели реабилитации наркозависимых без разделения

.
Модель, которая работает с семейными обязанностями по борьбе с наркоманией и алкоголизмом, оказывается успешной, но борется с отказом от финансирования…