В октябре 2025 года власти западноафриканских стран отпраздновали результаты Операция «Харматтан»Это была скоординированная операция по борьбе с наркотиками, проведенная в семи странах в рамках проекта Airport Communication Project, программы по перехвату наркотиков, поддерживаемой ООН и финансируемой ЕС. В результате операции было произведено 13 арестов и изъято фентанил, трамадол, каннабис, кокаин, табак и наличные деньги. Операция получила широкое признание как нанесший удар по незаконному обороту синтетических наркотиков в регионе.
Однако за поздравительными пресс-релизами вырисовывается более тревожная картина. В то время как правоохранительные органы сосредоточены на пресечении контрабанды в аэропортах и почтовых отделениях, некоторые регионы Западной Африки борются с быстро развивающимся кризисом синтетических наркотиков, обусловленным не только маршрутами контрабанды, но и изменениями в глобальном регулировании фармацевтической отрасли, которые опасным и зачастую непредвиденным образом изменили цепочки поставок.
«В ходе нашей работы в Западной Африке мы постоянно слышали о куше, но это было много слухов и мифов, подкрепленных очень малым количеством доказательств», — сказала Люсия Берд, директор Обсерватории по борьбе с незаконной экономикой в Западной Африке при Глобальной инициативе по борьбе с транснациональной организованной преступностью (GI-TOC). отчет 2025.
Трубопровод для производства трамадола
На протяжении более десяти лет нелегальный трамадол играл центральную роль на рынках опиоидов в Западной Африке, не связанных с медицинским применением. Это явление обусловлено не только рекреационным использованием, но и другими факторами. из-за хронической нехватки В регионе, где доступ к основным опиоидным препаратам остается одним из самых низких в мире, незаконно назначаются опиоиды для обезболивания и паллиативной помощи. Международные организации по мониторингу наркотиков неоднократно указывали на этот регион как на глобальный эпицентр незаконного оборота трамадола: по данным международных организаций, почти 90% всех случаев изъятия трамадола в мире приходится на Западную и Центральную Африку. данные УНП ООН о конфискации.
Индия стала ключевым центром производства трамадола еще до того, как в 2018 году он был включен в список контролируемых веществ. Это решение, принятое в соответствии с индийским Законом о наркотических средствах и психотропных веществах, ужесточило контроль над ним. производство и экспорт Ожидалось, что это позволит ограничить несанкционированное использование наркотиков. Последующие сообщения указывали на масштабные изъятия наркотиков. снижение в некоторых странахВ то же время цены на нелегальных рынках выросли. Однако спрос не исчез.
В начале 2025 года индийские регулирующие органы предприняли дальнейшие шаги, запретив производство и экспорт неразрешенных комбинаций тапентадола и карисопродола после Би-би-си расследование Индийские власти подтвердили проведение рейдов на крупном предприятии и отзыв экспортных лицензий, назвав эти меры необходимыми для предотвращения злоупотреблений за рубежом. действия индийского регулятора.
По меркам правоприменения, эта жесткая политика была значительной. Но она также ускорила уже и без того назревающие изменения.
Синтетический кайф
По оценкам Джалал ТуфикПрезидент Международного комитета ООН по контролю над наркотиками заявил: «Быстрое расширение незаконной индустрии синтетических наркотиков представляет собой серьезную глобальную угрозу для общественного здравоохранения с потенциально катастрофическими последствиями для человечества». Нигде это не проявляется так ярко, как в Западной Африке.
В период после ужесточения контроля за оборотом трамадола, когда достать фармацевтические опиоиды стало сложнее, в Сьерра-Леоне быстро распространилось новое вещество: синтетический наркотик, известный в местном масштабе как КушК 2024 году масштаб вреда, связанного с употреблением марихуаны, побудил правительство объявить национальную войну. чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения.
Химический анализ, заказанный Правительство Сьерра-Леоне Исследование, проведенное GI-TOC в сотрудничестве с нидерландским Институтом Клингендаль, показало, что почти 50% В образцах куша содержались нитазены.— Высокоэффективные синтетические опиоиды, которые могут быть в несколько раз сильнее фентанила. Другие образцы содержали синтетические каннабиноиды, а некоторые — и те, и другие.
Хотя точные данные о смертности пока недоступны, эксперты предупреждают, что куш, вероятно, стал причиной... тысячи смертей в Западной Африке. Выступая на региональной конференции по рынкам наркотиков в Аккре в ноябре 2025 года, исполнительный директор GI-TOC Марк Шоу предупредил, что стремительное развитие рынков синтетических наркотиков в Западной Африке является опережая возможности властей понять их и отреагировать на них, отметив, что пробелы в доказательствах и наблюдении имеют «реальные последствия».
К 2025 году употребление кушинга и подобных синтетических смесей было зафиксировано в Гвинее, Гвинее-Бисау, Гамбии, Сенегале, Гане, Нигерии и Кот-д'Ивуаре, что свидетельствует о быстро развивающемся региональном явлении, а не о локальной тенденции.
Применение и замена
В статье, опубликованной в журнале The Lancet в 2025 году, содержалось предупреждение о том, что постоянный спрос на опиоиды В Западной Африке, в сочетании со слабым регулирующим надзором и неконтролируемой доступностью границ, возрос риск появления новых и более опасных синтетических веществ, которые могли бы заполнить пробелы, образовавшиеся из-за ограничений на продажу фармацевтических препаратов.
Это предупреждение кажется все более пророческим. Расследования показывают, что нитазены и родственные им вещества поступают из различных источников. сложные цепочки поставок В процесс вовлечены производители химической продукции в Восточной Азии и Европе, доставка осуществляется морским, воздушным и почтовым транспортом. Некоторые соединения поступают в виде готовой продукции, другие — в виде исходных химических веществ, которые могут быть переработаны на месте.
Структура рынка также изменилась. То, что изначально представляло собой крупные криминальные сети, раздробилось на более мелкие, децентрализованные структуры, что осложнило правоохранительные и разведывательные мероприятия.
Слепое пятно Харматтана
В этих условиях акцент операции «Харматтан» на изъятии наркотиков в аэропортах и почтовых узлах представляется ограниченным по масштабу. Хотя в ходе операции и был перехвачен целый ряд веществ, она мало что сделала для решения структурных проблем рынка синтетических наркотиков: постоянного спроса, ограниченного доступа к легальным обезболивающим препаратам и серьезных пробелов в оказании помощи наркозависимым.
Индекс организованной преступности в Африке за 2025 год документирует масштабы проблемы. Рынки синтетических наркотиков на континенте неуклонно расширяются с 2019 года, при этом Северная Африка занимает особенно высокое место в этом рейтинге. трамадол и другие опиоидыВ то же время, в большинстве африканских государств снизилась устойчивость к организованной преступности, при этом профилактика и поддержка жертв относятся к числу наиболее слабых направлений политики.
Возможности системы здравоохранения остаются особенно ограниченными. По оценкам Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), только небольшая доля Большинство людей в Африке, страдающих расстройствами, связанными с употреблением наркотиков, получают какое-либо лечение, в то время как препараты для купирования передозировки, такие как налоксон, редко доступны за пределами пилотных программ.
Пробелы в политике
В сентябре 2025 года Африканский союз принял новую континентальную стратегию по борьбе с наркотиками, направленную на усиление мер реагирования на производство синтетических наркотиков и торговле людьми. Хотя эксперты приветствуют эту меру, ее внедрение все еще находится на ранней стадии, и ее влияние пока не ощущается. еще не ощутимо на земле.
Между тем, кризис продолжает развиваться быстрее, чем институты могут на него реагировать. Системы раннего предупреждения остаются недостаточно развитыми, услуги по проверке наркотиков ограничены, а меры по снижению вреда применяются неравномерно по всему региону.
Знакомая закономерность
Опыт Западной Африки отражает тенденции развития в других регионах. В Соединенных Штатах после введения ограничений на отпускаемые по рецепту опиоиды в 2010-х годах произошел переход к героину. а затем фентанилКогда Китай запланировал классы аналогов фентанилаПроизводители быстро модифицировали химические структуры, чтобы не отставать от нормативных требований, и выпускали на рынок другие, более сильнодействующие синтетические вещества.
Урок заключается не в том, что регулирование бесполезно, а в том, что одних лишь мер принуждения недостаточно. Решение Индии ограничить экспорт опасных фармацевтических препаратов, содержащих трамадол, стало ключевым шагом; однако без международной координации и параллельных инвестиций в лечение, снижение вреда и обезболивание в странах-потребителях оно ускорило переход к веществам, которые гораздо более смертоносны и продолжают ускользать от контроля.
Время перемен
Для решения кризиса, связанного с синтетическими наркотиками в Западной Африке, необходимо противостоять тому, что не удалось решить с помощью правоохранительных мер. Это означает расширение доступа к лечению, основанному на доказательствах, расширение масштабов заместительной опиоидной терапии, повышение доступности налоксона, инвестиции в системы проверки наркотиков и раннего предупреждения, а также борьбу с социальными условиями — бедностью, перемещением населения и неадекватным здравоохранением — которые приводят к опасному употреблению наркотиков.
Это также требует подотчетности за пределами региона. Карс де Брюйне, исследователь из Института Клингендаль в Нидерландах, утверждает, что ответственность за кризис, связанный с распространением куша, лежит на разных странах, в том числе на тех, которые производят и экспортируют химические прекурсоры, поставляющие синтетические наркотики на рынки Западной Африки.
Пока правоохранительные операции не будут подкреплены этими мерами, Западная Африка рискует оказаться в замкнутом круге, где каждый кажущийся успех лишь расчищает путь для следующей, более опасной волны синтетических наркотиков. Операция «Харматтан» изъяла наркотики и произвела аресты, но не смогла уменьшить вред. Проще говоря: кризис далек от разрешения.
