Какой будет наркополитика и как активисты могут использовать ее изменение? Как расширить права людей, злоупотребляющих наркотиками, и расширить доступность программного обеспечения в промышленности ВЕЦА? Эти вопросы обсуждаются на конференции «Снижение вреда в новых условиях», проходившей в Вильнюсе, Литва.
Среди приглашенных на конференцию были Мишель Казачкин, специальный посланник Генеральной Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии; Альдо Лале-Демоз, заместитель Исполнительного директората ООН по наркотикам и преступности; Павел Бем, член Глобальной комиссии по наркополитике, бывший мэр Праги; Кен-Марти Вахер, член парламента Эстонии; Йиндржих Воборжил, национальный координатор по борьбе с наркотиками, директор Совета по оценке рисков по борьбе с наркотиками в Чешской Республике, а также активисты, следователи и представители сообществ людей, употребляющих наркотики, в странах Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии.
Среди серьезных тенденций в снижении вреда за последние годы, наиболее заметных на конференции, повышенного потребления амфетаминового ряда и увеличения потребления синтетических опиоидов (фентанилового ряда). Также, общей тенденцией является стагнация программ снижения вреда в мире – так в 2016-м году, количество стран, где работают заместительной терапии и скорострельности, не меняется, однако в некоторых странах мира происходит ужесточение наркополитики и сильно нарушаются права наркозависимых людей ( Филиппины, Индонезия).
«Сегодня мы вспоминаем нашу организацию, общей работы, достигаемой красоты вреда в промышленности — 20 лет нашего общего пути. Тогда нам кажется то, что мы делаем – революционно, но оказывается, и сейчас для правительства это остается таковым. Пару лет назад мы не могли представить, что сейчас наркополитика будет ужесточаться в некоторых странах нашего региона», — заявила Анна Довбах, и.о. исполнительного директора Евразийская Сети Снижения Вреда, на открытии конференции.
Ольга Беляева, выступавшая от имени сообщества людей, употребляющих наркотики, рассказала о том, как философия уменьшает вред, вводящийся в действие в промышленности ВЕЦА: «В 1999–2000 годах впервые появилась эта фраза – «снижение вреда», «поддержка людей, употребляющих наркотики». . Тогда это звучит как сказка. Мы не обладаем высокой квалификацией, что это значит и как эта успешность. Постепенное понимание пришло ко мне и ко всему сообществу. Ведь мы хотим, чтобы право выбора на изменение сознания было таким же правом, как и все другие права. Мы хотим, чтобы мы уважали выбор». (Видео выступления Беляевой доступно по ссылка.)
Как заявил Мишель Казачкин, специальный посланник Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии, несмотря на то, что в настоящее время в 2017 году и многие государства реализуют программы, снижающие вред, множество людей все еще умирают от передозировок наркотиками. «Реформы в поражении ВЕЦА идут медленно, но мы все же можем отметить позитивные изменения в национальных стратегиях. В широком масштабе преобладают коллективы общественных организаций. Главное соблюдать ограничения и не сдаваться!» – предложил Казачкин участников и участниц конференции.
Его частые и представители групп людей, употребляющих наркотики. Гражина Алексайтиене, директор литовского Фонда поддержки «РИГРА», член Евразийской сети людей, употребляющих наркотики (ЕСЛУН) заявила: «Наc должны ожидать. Да, доноры уходят, но государство должно брать на себя обязательства по выражению вреда. Сообщества имеют силу, чтобы регулировать гуманизацию наркополитики. Мы хотим взять ее в свои руки!
«На конференции получается очень честный разговор о красивом будущем вреде. Прежде всего с точки зрения наркополитики. – рассказала Анна Довбах порталу Говорящие наркотики. – И тут уже в первых пленарных звучит очень четкое послание – мы не наблюдаем устойчивое снижение наркозависимости в условиях криминализациипотребления. Декриминализация потребления – важное условие. Уменьшение вреда может быть предложено как альтернатива Соглашению.
В этой связи, риск из-за риска для всех активистов региона является переходом от репрессивной наркополитики некоторых государств региона к широкому спектру заболеваемости и свободе человека. Для такого перехода решение проблем людей, зависимых от наркотиков, требуются партнерские отношения между программами косметического вреда, национальной системой здоровья и глюкозными глюкозами.
Профилактика общественного вреда и профилактика преступности – это точки соприкосновения с работой желудочно-кишечных органов и программированием эстетического вреда. Во многих странах региона зарегистрировано правоохранителей, занимающихся профилактикой ВИЧ, вирусных гепатитов, туберкулеза и других общественно значимых заболеваний. Однако проблематичной остается практика реализации норм. Обнаружены случаи нарушения прав наркопотребителей со стороны полиции. Для изменения этой ситуации, как ожидается, будет изменена система показателей в работе полиции. А именно – показатели перенаправления в общественных организациях, представляющие весь комплекс и отдельные услуги для потребителей лекарственных средств. Как результат – снижение негативных последствий для всего общества.
Как заявила Елена Кучерук, менеджер программной инициативы «Общественное здравоохранение» Фонда «Видродження» в Украине, лучшая альтернатива наказанию – это перенаправление на программы профилактики, лечения, лечения. В украинском законодательстве есть статья (часть 4 статьи 309 Уголовного кодекса Украины) о добровольном начале лечения в качестве альтернативы уголовно-правовому наказанию. Согласно этой статье, человеку с наркозависимостью достаточно часто приходится заниматься лечением или стать предпринимательской программой ЗТ, и освобождение человека от уголовной ответственности. Похожая модель существует в Португалии, стране, которая впервые провела существенные реформы и декриминализировала людей, употребляющих наркотики. «Важно понимать, что такие решения в качестве принудительного лечения, «наркозы», штрафы, исправительные работы, отсрочка судебного разбирательства в исполнении – не являются адекватными альтернативными наказаниями за правонарушения, связанные с наркотиками». – уверена экспертка.
Главный вопрос, который эмоционально затрагивает участников и участниц на сессиях и в коридорах – государственное рассмотрение внешнего вида. По мнению Анны Довбах, тут странным образом сочетаются ощущения грядущих и уже во многих странах наступивших сложностей, а значит и безнадежность, пессимизм. И все это сочетается с ощущением вдохновения и взаимной поддержкой активистов. Во время этого странового опыта, активисты сошлись во мнении, что государство должно взять на себя основные обязательства по финансированию программ как из отдельных, так и из размещенных бюджетов. Павел Бем, член Глобальной комиссии по наркополитике, считает, что для обеспечения достаточного уровня финансирования программ вреда для здоровья, должна работать формула «один евро на душу населения». «Во сложившихся случаях так, мы получаем достаточные средства для снижения вреда у нас в Чехии. Это наблюдение случаев заражения. Высокая важность системы финансирования является обоснованной на перспективах и декриминализации употребления наркотиков». – экономика Бем.
К примеру, согласно исследованию эффективности программы снижения вреда, проведенного в Молдове с 2000 по 2010 гг. удалось предотвратить 26.5% новых случаев ВИЧ. Это означает несколько сотен спасенных жизненных людей, употребляющих наркотики, Молдова составляет 3000 человек.
20 лет мы учились вместе и придумывали лучшие сферы услуг и прав человека ЛУН, и теперь мы вместе готовы взяться за новые задачи, даже если сейчас они нам невыполнимы». – подводит итоги конференции Анна Довбах.
