Россия и Беларусь официально против снижения вреда, декриминализации и прав человека — в ООН подписали Политическую Декларацию по ВИЧ-СПИДу 2021

8 июня 2021 в Нью-Йорке на Встрече Высокого уровня ООН по ВИЧ/СПИДУ была принята Политическая Декларация по ВИЧ СПИДУ 2021 года (текст на русском). Декларация, хоть и не совершенна, но четко называет уязвимые группы – людей, употребляющих наркотики, секс-работников, ЛГБТ, и заключенных, а также указывает на необходимые действия по обеспечению равного доступа этих групп к услугам по профилактике и лечению ВИЧ. Декларация в нескольких параграфах специфически обозначает необходимость поддерживать и развивать услуги по снижению вреда, а также в ней обозначена необходимость развивать услуги на базе сообществ. Целью Декларации зафиксировано преодоление неравенства и создание условий для того, чтобы искоренить СПИД до 2030 года.

Региональные сети сообществ ВЕЦА и сообщества всего мира активно поддерживали усилия стран по включению в декларацию действенных мер по преодолению эпидемии. Несмотря на все усилия по достижению консенсуса и даже включению пункта про то, что страны будут выполнять декларацию с оглядкой на культурные традиции, Российская федерация во время заседания вынесла на голосование правки, направленные против включения в декларацию реформ криминализирующего законодательства, защиты прав людей и снижения вреда. После бурных дебатов Политическая Декларация была принята 165 голосами, и это приветствовали активисты глобального общественного движения.

«Российская Федерация и Беларусь проголосовали против декларации, и это создает очень сложную ситуацию для нашей дальнейшей адвокации и поддержки сообществ в этих странах и во всем регионе ВЕЦА. Нам предстоит очень непростая борьба за эффективный ответ на эпидемию ВИЧ до 2030 года.», — считает Анна Довбах, исполнительная директорка Евразийской Ассоциации снижения вреда. — «Государства, подписавшие Декларацию берут таким образом на себя обязательства в достижении зафиксированных в ней целей. Теперь же, когда представители сообществ и общественных организаций будут говорить об обязательствах, Российские или Белорусские государственные представители могут сказать – мы были против, и не брали на себя этих обязательств. Российская позиция совсем не нова, но теперь она зафиксирована на высоком уровне и формально.»

 

Аня Саранг, представительница российского Фонда Андрея Рылькова прокомментировала голосование России и Беларуси следующим образом:

«Я искренне надеюсь, что после последних событий (Принятие стратегии ЮНЕЙДС и ГА ООН) мировому сообществу могут стать более понятны условия в регионе для НГО, работающих в полупартизанских условиях, особенно в России, а теперь и в Беларуси. У меня появилась кое-какая надежда, что у нововходящих доноров в регион будет поменьше иллюзий о налаживании взаимопонимания с властями Российской Федерации. И возможно поменьше требований к нам, паре-тройке еле выживающих команд, продолжающих оказывать сервис ключевым группам в условиях террора со стороны государства.

Россия еще в 2008 году объявила, что пойдет своим путем профилактики ВИЧ-инфекции. И вот наконец-то все поняли, что в России профилактика не ведется не по недосмотру или случайности, а потому что это совершенно осознанная принципиальная идеологическая позиция. И противостоять ей надо не адвокационными фантазиями, а решительными действиями по поддержке находящихся под угрозой локальных НКО, региональных сетей и активистских групп сообществ, которые продолжают отчаянную и непосильную борьбу с эпидемией в условиях диктатур.» 

 

Джуди Чанг, глава Международной сети людей, употребляющих наркотики (INPUD) подсчитала, количество упоминаний людей, употребляющих наркотики, в документе Декларации:

«Снижение вреда включено в текст 3 раза, из них 1 раз - в раздел обязательств. Это на 2 раза больше, чем в Политической Декларации 2016 года. Хорошей новостью является то, что сноска о конкретных вмешательствах была сделана, но ослаблена таким упоминанием "программами снижения вреда, в соответствии с национальным законодательством". Удивительно, что снижение вреда, помимо упоминания конкретных мер вмешательства, не вызвало сильной реакции, за исключением России и Беларуси, и не было одним из самых политически спорных вопросов на переговорах, по сравнению с сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью.

- Люди, употребляющие наркотики, упоминаются 5 раз по всему тексту, включая параграф о гепатите С

- Ключевые группы населения упоминаются 4 раза в документе 2021 года, по сравнению с 2 в 2016 году.

- Хорошей новостью также является то, что впервые были включены цели по декриминализации, стигме и дискриминации и гендерному равенству».

***

Следите за обновлениями на нашем телеграм-канале TalkingDrugs на русском.