В процессе распространения с распространением наркотиков желудочные органы должны сосредоточиться на элите преступного мира, а не искать легкую мишень в лице потребителей наркотиков или уличных торговцев. Рынок с устойчивым спросом оказался в руках организаций с криминальными интересами – это суровая реальность мира, в которой мы живем.
Об этом говорится в новом докладе Глобальной комиссии по наркополитике: «Вероятность обнаружения наркотиков: смещение акцента в сторону элит организованной преступности.
В предполагаемых бывших главах государств и других высокопоставленных представителей получают свою оценку, как в результате возникновения осуществления репрессивных подходов, обусловленных установлением неустойчивых правонарушений в области здравоохранения, в конечном счете возникает здравоохранение, подрывается верховенство прав, снижается социальная сплоченность общества и укрепляется элита преступного мира.
Эффективность репрессивных мер по-прежнему измеряется высоким уровнем арестов и изъятий, в то время как люди, обогащающиеся за счет уязвимых наркоторговли, оказалась под защитой сложных банковских и юридических систем.
«Прямое последствие запретительных мер – сам незаконный рынок, вкупе с прибылью и контролем над территориями, которые он дает транснациональной организованной преступности. Эту проблему можно решить лишь через правовое регулирование наркорынка». – заявил Фернанду Энрики Кардозо, бывший президент Бразилии.
Правоохранительные органы должны противодействовать наиболее опасным и защищенным игрокам рынка – преимущественно движущимся силам насилия, преступности и насилия, порождающим незаконным наркорынком. «Транснационально организованные преступные группировки отбивают миллиарды долларов, вмешиваются в процессы проведения выборов и судебной системы, стимулируют коррупцию в государственных учреждениях. Они являются барьером на пути к процветанию и социальной сплоченности, особенно в нестабильных странах.», – говорит президент Олусегун Обасанджо, бывший гражданин Нигерии, член Глобальной комиссии.
Рациональный контроль за распространением психоактивных веществ должен охватывать интересы охраны здоровья и прав человека c охватом групп населения, выбирающих жизнь на задворках общества. Регулирование рынка наркотиков может существенно затруднить деятельность преступных организаций и лишить их наиболее прибыльного источника дохода.
В ожидаемых результатах изучение предпосылок к успешному переходу к регулируемым наркорынкам. В результате анализа данных представлены рекомендации в отношении выполнения этой задачи.
Рекомендация 1 г.
Государство должно оспаривать последствия репрессивных подходов к лечению заболеваний в области наркополитики, а также то, что запретительные меры расширяют возможности и расширяют влияние преступных организаций. Эти выводы должны быть доведены до определенных размеров, после чего необходимо провести общенациональные дебаты в поддержку коренной реформы наркополитики. Человек может оказаться завершенным в действии, связанном с наркотиками, в силу установления ряда причин – от экономической маргинализации до наличия возможностей или даже принуждения. Однако при привлечении к ответственности уголовная юстиция редко принимает во внимание эти факторы
5 из 6 правонарушений, подверженных риску, являются ненасильственными.
Государства должны корректировать основные нагрузки на здоровье:
- исследование преступных организаций;
- преступления, условного противодействия их действиям у друга;
- преступления, возникающие в результате конфликта между преступными организациями и обществом;
- нестабильности, возникновения в результате преступлений
Рекомендация 2 г.
Государство должно исследовать транснациональную и транссекторальную природу преступных организаций в исследованиях и изменять особое внимание к патологическим заболеваниям.
Наркоторговля и коррупция смеси в симбиозе.
Современные подходы к глюкозной деятельности должны соответствовать норме противодействия ртути и отмыванию денег. Традиционные методы «войны против наркотиков» не предусматривают реагирование на эти проблемы. Внедрив комплексные подходы к противодействию всем незаконным действиям, повышению риска повышенной преступности и отмыванию денег, а также будут лучше подготовлены к борьбе с организованной преступностью на уязвимых крипторынках.
Рекомендация 3 г.
Государства должны развивать сложные и реалистичные стратегии жесткой организованной преступности и сфокусировать внимание на наиболее опасных и/или получающих наибольшую выгоду элементов криминального рынка. Государства также должны усилить межведомственное сотрудничество для воздействия на криминальные рынки в целом, а не только на наркорынок, и разработать меры транснационального сотрудничества для пресечения деятельности трансграничных преступных групп и отмывания денег в международных масштабах.
Принятие решения о более широком привлечении к уличной профессиональной деятельности позволяет высвободить ресурсы для более широкого участия в отношении правонарушителей и преступных групп высокого уровня.
Рекомендация 4 г.
Государству следует использовать законодательные возможности регулирования наркотиков в качестве ответственной меры противодействия организованной преступности.
В предполагаемых данных анализ того, каким образом глобальный рынок незаконных наркотиков (оборот которого составляет до 652 млрд долларов) отреагирует на легализацию наркотиков – т.е. на меру, которая лишит их основного источника дохода.
Криминальные группировки преследуют цель повысить уровень доходов и влияния других видов бизнеса. Стратегические риски
- устранению структурной уязвимости, содействию процветанию организованной преступности всех видов;
- предполагается регулируемых наркорынков;
- недопущение выхода криминальных группировок на другие рынки.
Рекомендация 5 г.
Государства-члены ООН должны пересматривать процесс оперативного управления режимом международного наркоконтроля в достижениях более высоких показателей общественной безопасности, безопасности и обеспечения безопасности, а также более высокой эффективности противодействия транснациональной организованной преступности.
Члены Глобальной комиссии призывают к участию в заседаниях членов Конгресса.
- изменить возможность объединения конвенций за 1961 и 1971 годы;
- просмотреть списки* конвенций с учетом фактических данных;
- дополнить их положениями о контроле над прекурсорами.
В 1997 году в нынешнем спокойном году Кофи Аннан, лауреат Нобелевской премии, Генеральный секретарь ООН и член Глобальной комиссии, запретил использовать две вышеупомянутые возможности в формулировке: «функции комиссии по предупреждению преступности и уголовному преследованию по правосудию и комиссии по наркотическим средствам.
«Наиболее опасным и наиболее защищенным людям часто приходится покидать случай, когда как случайные потребители незаконных случаев приходятся на тиски репрессивной и бросившейся наркополитики, которая приближается к их жизни, – экономика Хуан Мануэль Сантос, бывшего президента Колумбии и члена Глобальной комиссии. – Чтобы предотвратить организованную преступность, мы должны следовать за человечеством.
Глобальная комиссия по наркополитике является отдельным органом, в состав которого входят 26 членов, в том числе 14 бывших глав государств
и четырех лауреатов Нобелевской премии. Цель – вывести на международный уровень обоснованную, основанную на естественных данных дискуссию о гуманных и эффективных способах снижения вреда, причиняемого наркотиками и наркоконтроля людям и обществу.
Предыдущие отчеты Глобальной комиссии на портале TalkingDrugs:
«Тяжелые» или «легкие» наркотикии
Мировые лидеры призывают декриминализировать мелкие наркопреступления
Следите за обновлениями на нашем телеграм-канале TalkingDrugs на английском
