1. Главная
  2. Статьи
  3. «Символическая» борьба с наркотиками в Англии приносит больше вреда, чем пользы

«Символическая» борьба с наркотиками в Англии приносит больше вреда, чем пользы

В недавнем отчете предупреждается, что полицейские репрессии против незначительных преступлений, связанных с наркотиками, в Англии часто проводятся в символических целях, они могут усугубить насилие и увеличить риск для здоровья людей, употребляющих наркотики.

В мае 2017 года Международный журнал исследований и политики опубликовал Crisis Group говорится озаглавленный Символическая полицейская деятельность: размещение целевых полицейских операций/«разгонов» на уличных рынках наркотиков. В отчете изложены результаты количественного и качественного исследования рынков запрещенных наркотиков в Саутенд-он-Си, Плимуте и Торбее (Девон). Исследование авторов включало в себя изучение протоколов арестов и данных об изъятиях, а также интервью и этнографические наблюдения.

Были опрошены люди, идентифицированные как «проблемные потребители наркотиков», в первую очередь героина или крэк-кокаина, чтобы исследователи могли «из первых рук понять характер местного проблемного рынка наркотиков». Исследователи также опросили людей, чья работа часто была связана с употреблением наркотиков, в том числе работников по делам молодежи, полицейских, поставщиков медицинских услуг и полицейских разведывательных служб.

 

Что такое символическая полиция?

Авторы отчета утверждают, что местная полиция по борьбе с наркотиками в Англии часто проявляется как «конкретные, громкие операции по пресечению разгона», которые сами по себе в основном являются общей, периодической реакцией на конкретную преступность. Авторы утверждают, что эти случайные и заметные операции являются примерами «символической полицейской деятельности»: правоохранительная деятельность, направленная на то, чтобы убедить общественность в том, что преступления раскрываются или предотвращаются, а не деятельность, которая фактически раскрывает или предотвращает преступления.

Например, публичное выступление офицеров, работающих над Операция Большеберцовая кость – операция по борьбе с наркотиками, проведенная в Бристоле в 2015 году, – предполагала, что эта деятельность была направлена ​​на «успокоение общественного страха перед преступностью и предполагаемых недостатков правоприменения», говорится в отчете, наряду с сокращением преступности, связанной с наркотиками. Это может свидетельствовать об одном преимуществе символического контроля; это может улучшить чувство безопасности людей, даже если безопасность на самом деле не улучшилась.

Независимо от этого предполагаемого положительного результата, репрессии, которые являются результатом символической борьбы с наркотиками, могут быть «бесполезно нечувствительными к местным условиям», говорится в отчете, и — в некоторых случаях — увеличивать определенные виды преступлений и ухудшать здоровье населения.

Хотя это исследование касается исключительно Англии, символическая борьба с наркотиками, несомненно, является повторяющейся темой во многих юрисдикциях по всему миру.

 

Проблемы с целью символической полиции

По своей природе символическая борьба с наркотиками нацелена на людей, которые явно причастны или предположительно причастны к незаконной торговле наркотиками. Это, как утверждается в отчете, приводит к «склонности [полиции] подбирать низко висящие плоды… а именно, уличных торговцев низкого уровня».

Действительно, в трех местах, на которых проводилось исследование, опрошенные описали репрессии полиции по борьбе с наркотиками как направленные против людей, которые употребляли или продавали наркотики в общественных местах: «видимый местные пользователи, бегуны и пользователи-дилеры». По сути, вместо того, чтобы пытаться проникнуть в высшие эшелоны крупных коммерческих групп, занимающихся торговлей наркотиками, символическая полиция по борьбе с наркотиками, скорее всего, нацелена на уже маргинализированных людей, некоторые из которых страдают от проблемного употребления наркотиков.

«Меня арестовали… Я сказал им… «Вы поймали всех этих людей, но людей, которые снабжали меня, и людей, которые снабжали всех этих других людей… и вы не хотите пойти за ними?» пожаловался опрошенный в Плимуте, который употребляет героин: «И они [полиция] вполне открыто говорят: «Попытка сделать это требует слишком много ресурсов, и у нас недостаточно успешных судебных преследований».

«Эти [тайные] полицейские, которых они использовали, подходили к людям, [продающим] «Большую проблему», потому что они в отчаянии, они пытаются получить деньги, чтобы исправить ситуацию», — сказал другой собеседник из Плимута, имея в виду журнал которую часто продают бездомные, «они [полиция] говорят: «Я куплю тебе сумку, если ты пойдешь и принесешь мне ее», и вот как они их обманывают».

В Саутенд-он-Си и Плимуте такие тайные операции приводили к регулярным массовым арестам людей, которые публично продают или употребляют наркотики в так называемых «спецоперациях», говорится в отчете.

Такое преследование мелких правонарушителей помогает полиции достигать своих символических целей; удаление людей, употребляющих или продающих наркотики, из общественных мест, укрепление представлений о том, что приемлемо и что неприемлемо в местном сообществе, и привитие более сильного чувства безопасности.

 

Непреднамеренные последствия символической полиции

Борьба с низкоуровневыми «пользователями-дилерами» может побудить крупных коммерческих дилеров выйти на рынок, чтобы заполнить образовавшуюся пустоту. Последние с большей вероятностью прибегают к насилию для продвижения своего бизнеса, говорится в отчете, тем самым создавая худшую ситуацию для жителей и полиции.

Кроме того, некоторые люди, употребляющие наркотики, или мелкие поставщики наркотиков, опасающиеся разрушения своего бизнеса, могут «переключиться на альтернативные формы преступности», чтобы обеспечить себя в финансовом отношении. В докладе отмечается, что это последствие было признано опрошенными полицией в ходе исследования. Например, в Торбее полиция «должна решить, хотят ли [они] роста корыстных преступлений» при осуществлении определенных видов борьбы с наркотиками.

Кроме того, что вызывает тревогу, полицейские репрессии в отношении незначительных преступлений, связанных с наркотиками, связаны с повышенным уровнем заболеваемости ВИЧ и гепатитом В, а также с «чувством беспокойства и «паранойи» после секретных операций по пресечению преступлений». Страх криминализации может привести к тому, что люди, употребляющие инъекционные наркотики, будут делать это в более рискованной среде, а также вызвать страх перед обращением за лечением или услугами по снижению вреда, такими как стерильные иглы.

Согласно этому исследованию, символическая охрана наркотиков может усиливать насилие в сфере торговли наркотиками, побуждая людей, употребляющих или продающих наркотики, совершать корыстные преступления и способствовать распространению инфекционных заболеваний.

 

-

Несмотря на значительный вред, связанный с громкими полицейскими репрессиями против относительно мелких преступников, занимающихся наркотиками, такая символическая полицейская деятельность по-прежнему широко распространена в Англии. В отчете говорится, что в Плимуте и Саутенд-он-Си полиция защищает такие методы на том основании, что они «имеют ощутимую ценность в нарушении общего функционирования цепочки поставок преступной организации». Однако, как предупреждают авторы доклада, существует мало доказательств, подтверждающих такую ​​корреляцию, кроме временного «начальный сдерживающий эффект».

Смертность от наркотиков достигла рекордно высокий в Англии, предполагая, что нынешний подход полиции мало что делает для снижения вреда от незаконных веществ. Вместо этого, в отчете рекомендуется, больше пользы может принести пресечение насилия, связанного с торговлей наркотиками.

 

Полный отчет доступен для скачивания здесь: Символическая полицейская деятельность: размещение целевых полицейских операций/«разгонов» на уличных рынках наркотиков

предыдущий пост
Правительство Франции готово декриминализировать хранение каннабиса
Следующий пост
Фильм «Один день из жизни» — лекарства против барьеров

Дополнительный контент

Обновления TalkingDrugs из Восточной Европы и Центральной Азии [ноябрь 2018 г.]

1. Делегация НПО развивающихся стран подняла ключевые вопросы на 40-м заседании Правления Глобального фонда для борьбы с…