ประธานาธิบดีบราซิล จาอีร์ โบลโซนาโร ของบราซิลส่วนใหญ่ไม่ได้รายงานในสื่อข่าวภาษาอังกฤษ ได้ยกเลิกการสนับสนุนของรัฐบาลเพื่อลดอันตราย แทนที่จะเรียกร้องให้ส่งเสริมการละเว้นและปราบปรามผู้ที่ใช้และขายยาเสพติด
เมื่อวันที่ 11 เมษายน โบลโซนาโร ลงนาม นโยบายยาเสพติดแห่งชาติฉบับแก้ไข (PNAD) ซึ่งกล่าวถึงการลดอันตรายทั้งหมดถูกลบออก ในขณะที่คำแนะนำสำหรับโปรแกรมการเลิกบุหรี่เท่านั้น ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีอยู่อย่างเบาบาง บัดนี้ได้รับความสำคัญในระดับแนวหน้า นโยบายแนะนำการดำเนินงานของสำนักเลขาธิการรัฐมนตรีสองแห่ง แห่งหนึ่งสำหรับการดูแลและป้องกันยาเสพติด และอีกแห่งสำหรับนโยบายยาเสพติด
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 9,761 ยกเลิกกฤษฎีกา พ.ศ. 2002 ว่า ที่จัดตั้งขึ้น “นโยบายต่อต้านยาเสพติดแห่งชาติ” ซึ่งแม้ว่าจะยังคงเป็นข้อห้าม แต่ก็มีเนื้อหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับ “การลดความเสียหายทางสังคมและสุขภาพ” ซึ่งระบุหลักเกณฑ์ที่ตระหนักถึงประสิทธิภาพของการลดอันตรายและสนับสนุนการนำไปใช้และการส่งเสริมในหมู่ผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ “มุ่งเป้าไปที่การลดปัญหาสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาในทางที่ผิดเสมอ โดยเน้นที่โรคติดเชื้อ” อ่านหนึ่งในหลักเกณฑ์ที่แปลโดย Google
บทความนี้ถูกตีพิมพ์ครั้งแรกโดย ตัวกรองนิตยสารเกี่ยวกับการใช้ยา นโยบายด้านยาและสิทธิมนุษยชน ติดตาม ตัวกรอง on Facebook or Xหรือ ลงทะเบียน สำหรับจดหมายข่าวของพวกเขา
Nicola Worcman จิตแพทย์ผู้เชี่ยวชาญด้านการเสพติดซึ่งเคยทำงานในหน่วยดูแลสังคมสงเคราะห์ที่ดำเนินการโดยรัฐบาลในริโอเดจาเนโร ยืนยันถึงนโยบายที่เน้นการลดอันตรายที่บราซิลเคยมี ในช่วงวิกฤตเอชไอวี/เอดส์ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 มีการเปิดตัวโครงการลดอันตรายเพื่อจัดการกับการใช้โคเคนแบบฉีด (การใช้สารโอปิออยด์ไม่แพร่หลายในบราซิลเท่าในสหรัฐอเมริกา) จากนั้น เมื่อการใช้การปราบปรามจำนวนมากเริ่มขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 2000 โครงการลดอันตรายของประเทศได้เปลี่ยนไปเป็น “ศูนย์กลางที่การลดความรุนแรงและลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมมากขึ้น Worcman อธิบาย
ตอนนี้ PNAD ของ Bolsonaro มีเป้าหมายเพื่อลด "ปัญหาทางสังคม เศรษฐกิจ และสุขภาพที่เกิดจากการใช้ การใช้ในทางที่ผิด และการพึ่งพายาเสพติดที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย" โดย "ส่งเสริม [ing] กลยุทธ์ในการแสวงหาการละเว้นจากยาเสพติดที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย"
“การตัดสินใจของโบลซานาโรจะเป็นช่องทางทรัพยากร เงินทุน เงิน ไปจนถึงบริการเพื่อการเลิกบุหรี่เท่านั้น” กล่าวว่า Leon Garcia จากศูนย์ติดยาเสพติดชุมชนของเซาเปาโลในการให้สัมภาษณ์กับ ผู้สื่อข่าวยาเสพติด. บริการต่างๆ เช่น Garcia's ซึ่งทำงานร่วมกับคนจรจัดเพื่อป้องกันเอชไอวีและไวรัสตับอักเสบซีและส่งเสริมสุขภาพ "มีแนวโน้มที่จะมีเงินน้อยลง" ตามข้อมูลของ Garcia
Wormman อธิบายสถานการณ์ที่คล้ายกันกับ ตัวกรอง: แผนกจิตสังคมของเธอไม่สามารถให้บริการได้ทุกคนที่ต้องการบริการ “ตามกฎหมายแล้ว เราต้องการหน่วยสำหรับทุกๆ 250,000 คน แต่ไม่มีโปรแกรมลดอันตรายเพียงพอ” เธอกล่าว “โปรแกรมของฉันจำเป็นต้องให้บริการแก่ผู้อยู่อาศัย 850,000 คน เราไม่ได้มีผู้ป่วยจำนวนนั้น แต่เราต้องรับผิดชอบในเรื่องนี้”
“หนึ่งในปัญหาเกี่ยวกับการลดอันตรายในบราซิล: เงินทุนไม่เพียงพอ ไม่มีศูนย์เพียงพอที่จะให้การรักษาสำหรับทุกคน”
แม้ว่าโปรแกรมลดอันตรายต่างๆ เช่น Psychosocial Care Centers จะยังคงได้รับการสนับสนุนต่อไป แต่โปรแกรมที่ดำเนินการโดยคริสตจักรอีเวนเจลิคัลและมุ่งเน้นไปที่ศาสนา การบำบัดด้วยการทำงาน และการละเว้นจะได้รับการส่งเสริมทางการเงิน นโยบายเรียกร้องให้ "กระตุ้นและสนับสนุนทางการเงิน" ชุมชนบำบัดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ "งาน" "การปรับปรุง การพัฒนา และโครงสร้างทางกายภาพและการทำงาน" ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่ไม่เคยปรากฏในนโยบายแห่งชาติมาก่อน
เพื่อให้ชัดเจน ประธานาธิบดีก่อนหน้าโบลโซนาโรยังจัดสรรเงินให้กับโครงการเหล่านี้ที่คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนระหว่างอเมริกาพบว่ากระทำการ “ละเมิดสิทธิมนุษยชนรวมถึงการบังคับสถาบัน การบริหารยาจิตประสาทตามอำเภอใจ การจำกัดการติดต่อในครอบครัว การจำกัดการเข้าถึง เอกสารส่วนตัวและเงิน การทำร้ายร่างกาย การบังคับใช้แรงงานเพื่อแทนที่เจ้าหน้าที่และบริการทั่วไป การละเมิดเสรีภาพทางศาสนาและเสรีภาพทางมโนธรรม และการทำให้วัยรุ่นอยู่ในสถาบัน” ตามรายงานปี 2018
แม้ว่าการลดอันตรายดูเหมือนจะถูกลบเพื่อแลกกับโปรแกรมการละเว้นเท่านั้น แต่ Francisco Netto จาก FIOCRUZ ในริโอเตือนไม่ให้ถือทั้งสองเป็นเอกสิทธิ์ร่วมกัน “สิ่งสำคัญมากที่ต้องตระหนักว่าการลดอันตรายไม่ได้ต่อต้านการเลิกบุหรี่ มันขึ้นอยู่กับแนวคิดที่ว่าคุณไม่สามารถปฏิเสธสุขภาพในฐานะสิทธิของ [ใครก็ตาม]—แม้แต่กับคนที่ไม่สามารถหรือไม่ยอมหยุดใช้ยา” Netto บอก ผู้สื่อข่าวยาเสพติด. “ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญมากที่จะต้องรักษานโยบายที่เข้าถึงทุกคนที่อาจต้องการการสนับสนุนบางอย่าง”
นโยบายใหม่ของ Bolsonaro ยืนยันความกลัวของผู้ให้การสนับสนุนที่ว่าสงครามปราบปรามยาเสพติดของบราซิลจะลุกลามบานปลายภายใต้การนำของเขาที่อยู่ฝ่ายขวาจัด ในอดีต อดีตหัวหน้าหน่วยปืนใหญ่ได้แสดงการสนับสนุนการสังหารประชาชนของตำรวจเพียงเท่านั้น สงสัยว่า ของการค้ายาเสพติด เขายังมี ข้อเสนอแนะ ว่าการใช้ยาทำให้คนเป็นเกย์ และการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมาย "[ประโยชน์ที่ได้รับ] ผู้ค้ามนุษย์ ผู้ข่มขืน และผู้จับตัวประกัน” เขาไม่เสนอหลักฐานสำหรับความเชื่อเหล่านี้
“พณ.ใหม่จะให้ความสำคัญกับการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรที่เชื่อมโยงกับการค้ายาเสพติดในพื้นที่ที่มีการฆาตกรรมสูงที่สุด” กล่าวว่า Luiz Roberto Beggiora เลขาธิการนโยบายยาเสพติดแห่งชาติของกระทรวงยุติธรรมและความมั่นคงสาธารณะ แถลงข่าว “สำหรับการลดปริมาณยาเสพติด การบูรณาการของตำรวจกับหน่วยข่าวกรองด้านอื่นๆ จะเป็นพื้นฐาน”
เพื่อตอบสนองต่อการปรับทิศทางของนโยบายยาเสพติดของประเทศ คณะผู้แทนผู้ต่อต้านการลดอันตรายและผู้สนับสนุนของบราซิล ซึ่งรวมถึง Netto และ Garcia ได้ออกโทรศัพท์เมื่อปลายเดือนเมษายนที่ การประชุมนานาชาติการลดอันตราย ในเมืองปอร์โต ประเทศโปรตุเกส
พวกเขากำลังร้องขอ “การสนับสนุนจากประชาคมระหว่างประเทศเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายการลดอันตรายในบราซิลจะดำเนินต่อไป และการยอมรับในความสำเร็จของนโยบายเหล่านี้ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา”
การตัดสินใจของโบลโซนาโร “จะส่งผลกระทบต่อคนที่ทำงานในพื้นที่ ผู้ที่ต้องการเข้าถึงการลดอันตราย” กล่าวว่า Christiano Marona จาก Brazilian Drug Policy Platform ในริโอ” และเรากำลังเรียกร้องให้ประชาคมระหว่างประเทศกระจายความกังวลของเราและต่อสู้กับเราเพื่อรักษาการลดอันตรายให้เป็นนโยบายสาธารณะอย่างเป็นทางการ”
* Sessi เป็นพนักงานเขียนของ Filter
