เด็กกับพ่อแม่ที่ถูกจองจำในละตินอเมริกาและแคริบเบียน

วัยเด็กที่สำคัญ: ผลกระทบของนโยบายยาเสพติดต่อเด็กที่มีพ่อแม่ถูกจองจำในละตินอเมริกาและแคริบเบียน เอกสารการสอบสวนสองปีที่ดำเนินการในแปดประเทศ: เม็กซิโก คอสตาริกา ปานามา บราซิล โคลอมเบีย สาธารณรัฐโดมินิกัน และชิลี ภายใต้การนำของ Church World Service (สำนักงานภูมิภาคบัวโนสไอเรส) และองค์กรประชาสังคม Gurises Unidos (อุรุกวัย ) ทั้งสองส่วนของ 'แพลตาฟอร์มา NNAPES'ซึ่งเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ขององค์กรจากละตินอเมริกาและแคริบเบียนซึ่งทำงานให้กับเด็กและเยาวชนกับพ่อแม่ที่ถูกจองจำและผู้ใหญ่ที่สำคัญอื่นๆ

NNAPES (niñas, niños y adolescentes con padres y madres encarcelados) เป็นคำย่อในภาษาสเปนสำหรับเด็กที่พ่อแม่ถูกจองจำ และจะใช้ในบทความนี้ วัยเด็กที่มีความสำคัญเผยให้เห็นอย่างเข้มงวดและมุ่งมั่นถึงผลกระทบของนโยบายยาเสพติดต่อเด็กที่พ่อแม่ต้องโทษจำคุกในคดียาเสพติดที่ไม่รุนแรงในละตินอเมริกา ดูรายงานต้นฉบับที่นี่.

>> คำเตือนเนื้อหา: คำอธิบายความรุนแรงต่อเด็ก

“ครอบครัวของฉันถูกทำลายเพราะพ่อของฉันถูกจองจำ”

—ชาแนล อายุ 17 ปี อาศัยอยู่ในสาธารณรัฐโดมินิกัน

ชาแนลแต่งงานเมื่อเธอยังเป็นวัยรุ่น เธอไม่ได้หนีจากความรุนแรงในครอบครัว อย่างที่มักเกิดขึ้นกับเด็กผู้หญิงที่แต่งงานตั้งแต่ยังเป็นวัยรุ่น และเธอไม่ได้ถูกบังคับให้ทำ ชาแนลพยายามรับมือกับความทุกข์ยากที่ทำให้ครอบครัวของเธอต้องตกอยู่ในภาวะยากจนข้นแค้น การถูกตีตรา และการเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันในชีวิตประจำวันของพวกเขา นั่นคือการกักขังพ่อของเธอ

ชาแนลเป็นหนึ่งในเด็ก 69 คนที่มีอายุระหว่าง 17-XNUMX ปี และผู้ใหญ่ที่ถูกคุมขังและเคยถูกจองจำหลายสิบคน ผู้ดูแลผู้ถูกคุมขังและเจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งมีส่วนให้คำให้การที่ใจกว้าง กล้าหาญ และรอบรู้ในรายงาน

การดำเนินนโยบายยาเสพติดให้โทษที่อาศัยการคุมขังก่อนการพิจารณาคดีและหลังพ้นโทษเป็นวิธีการป้องปรามและลงโทษไม่ประสบผลสำเร็จคือ ต้นเหตุของวิกฤตเรือนจำในภูมิภาคละตินอเมริกาและแคริบเบียนด้วยระดับความแออัดยัดเยียด ความรุนแรง และสภาพความเป็นอยู่ที่น่าหวาดหวั่นอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน มีรายงานการศึกษามากมาย.

จากการวิจัยจาก 25 ประเทศในภูมิภาคนี้ มีเด็กอย่างน้อย 1,710,980 คนที่ถูกพ่อแม่จองจำในละตินอเมริกาและแคริบเบียน ในจำนวนนี้ ประมาณ 21% หรืออย่างน้อย 359,305 คนเป็นเด็กที่พ่อแม่ต้องโทษจำคุกในคดียาเสพติด ประจักษ์พยานต่อไปนี้จาก NNAPES เน้นว่าความรุนแรงของนโยบายยาเสพติดที่ให้โทษมีมากกว่าผลกระทบโดยตรงต่อผู้ใช้ยาเสพติด ซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิของเด็ก

คำให้การของความรุนแรง

NNAPES เผชิญกับความรุนแรงหลายรูปแบบ ซึ่งไม่จำเป็นต้องปรากฏในทุกกรณีพร้อมกัน:

• ความรุนแรงภายใน;
• ความรุนแรงในละแวกใกล้เคียงที่เกี่ยวข้องกับสงครามสนามหญ้า
• ความรุนแรงจากรัฐต่อองค์กรอาชญากรรมที่ถูกกล่าวหาหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติด ความรุนแรงประเภทนี้มักจะมุ่งเป้าไปที่พื้นที่และละแวกใกล้เคียง และแทบจะไม่มีการแสดงตนในเชิงบวกของรัฐ ดังนั้นจึงปล่อยให้การปราบปรามเป็นการดำเนินการหลักของรัฐในละแวกใกล้เคียง
• ความรุนแรงในสถานกักกัน

“ฉันอายุ XNUMX หรือ XNUMX ปี… ฉันกำลังเตรียมตัวไปโรงเรียนเมื่อได้ยินคำว่า “หัตถการ” อะไรทำนองนั้น ฉันออกไปและมีชายหนุ่มบางคนจ่อปืนมาที่หัวของฉัน และที่แม่ของฉันและทุกคน ชายหนุ่มคนหนึ่งบอกให้ฉันนั่งลง ฉันตอบว่าไม่ ฉันต้องการยืน และฉันก็สงบมาก และหนึ่งในนั้น ฉันจำได้ว่าเขาจ่อปืนเข้าที่หน้าผากของฉันและบอกให้ฉันนั่งลง และฉันก็ลุกขึ้นยืน และฉันไม่รู้ว่าความโกรธอะไรครอบงำฉัน ดังนั้นเขาจึงคว้าตัวฉันและเราเริ่มต่อสู้กัน และเขาก็โยนฉันลงบนโซฟา ฉันบอกเขาว่าฉันกำลังสำลัก สำลัก และเขาจะไม่ยอมปล่อยจนกว่าจะเห็นฉัน เช่น [ทำเสียงสำลัก] แล้วเขาก็ปล่อยฉันไป…” 

—รายงานของเฟลิเป้เกี่ยวกับการกักขังแม่ของเขา วัย 16 ปี ประเทศคอสตาริกา

ความรุนแรงในการควบคุมตัวเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำอีกในบัญชีของ NNAPES และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกี่ยวข้องกับยาเสพติด: การกักขังเด็กมักเกิดขึ้นในบ้านของ NNAPES และการแสดงความรุนแรงของรัฐในแง่ของการใช้อาวุธและความก้าวร้าวทางจิตใจและร่างกายสะท้อนอยู่ในประสบการณ์ของ NNAPES

"ฉันต้องตัดขาดทุกอย่าง ฉันต้องออกจากโรงเรียนเพื่อเริ่มทำงาน ในชีวิตส่วนตัวของฉัน ฉันทิ้งแฟนสาวที่ฉันมีในตอนนั้น ฉันต้องเปลี่ยนแปลงชีวิตมากมาย"

—เปโดร อายุ 22 ปี ผู้ดูแลและ NNAPE เม็กซิโก

"ฉันรู้สึกแย่มาก ฉันได้ยินแม่พูดถึงและฉันจะร้องไห้ แต่ตอนนี้ฉันรู้สึกเศร้าน้อยลงแล้ว เพราะฉันคุ้นเคยกับการอยู่กับคุณย่าของฉันแล้ว และฉันก็สบายดี"

—Aura อายุ 12 ปี ชาวโคลอมเบีย

ในเรื่องบทบาทและการจัดการดูแลเด็ก การคุมขังของ NNAPES ส่งผลเสียต่อผู้ปกครองที่ถูกคุมขังและผู้คน (โดยปกติคือผู้หญิง) ที่ถูกทิ้งให้ดูแลเด็กที่ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ท้ายที่สุดโทษจำคุกคือการลงโทษทั้งครอบครัวและชุมชน

การเยี่ยมชมเรือนจำและการค้นหาความปลอดภัย

“การไปเยี่ยมพ่อเป็นการเสียสละเพื่อฉัน และฉันจะไปเพราะฉันอยากเจอเขาและตั้งหน้าตั้งตารอมันเท่านั้น แต่มันไกลมาก ห้าชั่วโมงกว่าจะไปถึงเมืองที่เขาถูกควบคุมตัว และจากนั้นการตรวจสอบที่น่าขยะแขยง : เขาต้องการให้เราลดกางเกงหรือถกกระโปรงของเรา พวกเขาไม่ค้นหาน้องชายของฉันแบบนั้น พวกเขาปฏิบัติต่อพวกเขาดีกว่า แต่สำหรับวัยรุ่นอย่างเรา พวกเขาต้องการสัมผัสแม้ว่าตัวแทนจะเป็นผู้หญิงก็ตาม มันน่าขายหน้าและขยะแขยง ฉันรู้สึกสกปรกและดู"

—ชาแนล อายุ 17 ปี สาธารณรัฐโดมินิกัน

เด็กมักมีความรู้สึกที่หลากหลายเกี่ยวกับการเข้าคุก ในแง่หนึ่ง หาก NNAPES มีความสัมพันธ์ที่ดีกับพ่อแม่ที่ถูกคุมขัง พวกเขาอาจต้องการเห็นและใช้เวลากับพวกเขา ในทางกลับกัน เวลาและค่าใช้จ่ายในการเข้าชม รวมถึงการปฏิบัติต่อผู้เข้าชมที่ไม่เหมาะสมหรือไม่เป็นที่พอใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างการค้นหา ทำให้เด็กไม่ต้องการเข้าชม

การรับรู้ความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด

“แม่ของฉันทำเพราะเธออ่านหนังสือไม่ออกและไม่มีงานทำ ใครจะจ้างเธอแบบนั้น ฉันสัญญากับเธอว่าฉันจะสอนให้เธออ่านหนังสือเพื่อที่เธอจะได้หลุดพ้นจากสิ่งนั้น”

—Gabriela อายุ 19 ปี ผู้ดูแลและ COIP ปานามา
 

ความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดมักถูกมองว่าเป็นหนทางรอดจากความยากจนในบริบทของการกีดกันทางสังคม ผลจากสภาพแวดล้อมของนโยบายยาเสพติดที่ให้โทษในละตินอเมริกาและแคริบเบียน เด็กและเยาวชนยังมองว่าการขายยาเสพติดเป็นกิจกรรมที่สามารถสร้างความเสียหายต่อผู้อื่นและส่งผลเสียต่อบุตรหลานของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติด NNAPES ยังกล่าวถึงการทำให้กิจกรรมนี้เป็นปกติในสถานที่บางแห่ง และกิจกรรมดังกล่าวสามารถเพิ่มสถานะของบุคคลในละแวกนั้นได้อย่างไร

การรับรู้ของผู้มีอำนาจรัฐ

"พวกเขาไม่แตะต้อง [เจ้าพ่อยาเสพติด" เลยด้วยซ้ำ ทำไมถึงเป็นเช่นนั้น อย่างน้อยเมื่อก่อน ตอนที่ฉันอาศัยอยู่ในนิคม รถสายตรวจจะออกรอบในตอนเช้า พวกเขาจะเอาเงินไป ไม่เห็นอะไรเลย ทุกวัน และเมื่อสองสามวันก่อนที่พวกเขาจะบุกค้น คนขายก็จากไป จึงหาไม่พบ"

และสิ่งที่พวกเขาจับได้?

"พวกเขาเป็นคนที่ขายให้กับคนเหล่านั้น"

และคุณบอกว่าพวกเขาจับกุมผู้ใช้ด้วย ทำไม

"เพื่อให้การจู่โจมดูดี"

—บรูโน อายุ 18 ปี ชาวอุรุกวัย

ในแง่ของเจ้าหน้าที่ NNAPES ส่วนใหญ่หมายถึงตำรวจและการจู่โจมของตำรวจ พวกเขามองว่าตำรวจเป็นแหล่งที่มาของความรุนแรงและการคอร์รัปชั่น โดยเจ้าหน้าที่ตำรวจจะกักขังเฉพาะผู้เล่นรายย่อยในการค้ายาหรือแม้แต่ "ปลูก" ยาเสพติดเพื่อใส่ร้ายเหยื่อ ในขณะที่ผู้นำการค้ายาเสพติดสามารถดำเนินการโดยไม่ได้รับการยกเว้นโทษจากการทุจริต

ความอัปยศกับการสนับสนุน

"บางครั้งพวกเขาตะโกนใส่ฉันจากที่ไกลๆ ว่าฉันเป็นลูกสาวของผู้ค้ายา เพราะไม่เพียงแต่แม่ของฉันเท่านั้นที่เป็นผู้ค้ายา แต่รวมถึงครอบครัวของฉันด้วย และฉันรู้สึกโกรธเมื่อพวกเขาพูดแบบนี้ เพราะมันไม่มีอะไรจะทำ กับฉัน ฉันไม่ใช่คนค้ามนุษย์!”

—ลูซ อายุ 14 ปี ชิลี

ความรู้สึกสูญเสีย การถูกทอดทิ้ง ความโศกเศร้า และการกบฏของเด็กจะเพิ่มมากขึ้นจากความอัปยศที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด แต่สามารถบรรเทาลงได้ด้วยการสนับสนุนจากครอบครัว ชุมชน และ/หรือโรงเรียน

รายงาน Childhood that Matters ประกอบด้วยข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมที่ต้องดำเนินการในระดับสากล ระดับภูมิภาค และระดับประเทศ แนวทางที่เน้นเด็กเป็นศูนย์กลางจำเป็นต้องฟังเสียงของเด็กและคำนึงถึงประสบการณ์ของพวกเขาตลอดการออกแบบและการดำเนินนโยบายด้านยาเสพติด นี่ไม่ใช่วาทศิลป์: เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการปฏิบัติตาม อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก และข้อกำหนดเบื้องต้นในการขจัดการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่รุนแรงซึ่งขับเคลื่อนโดยกระบวนทัศน์เรื่องการห้ามยาเสพติดในปัจจุบัน

* ดร. Corina Giacomello สถาบันการศึกษาด้านตุลาการแห่งมหาวิทยาลัยเชียปัส ประเทศเม็กซิโก