ยุโรปยังคงปลอดภัยแม้จะมีการปนเปื้อนเฮโรอีนในอัฟกานิสถานเพิ่มมากขึ้น

สามปีหลังจากที่มุลละห์ ไฮบาตุลเลาะห์ อัคฮุนซาดา ผู้นำสูงสุดของกลุ่มตาลีบัน ประกาศ คำสั่งทางศาสนาของเขาที่ห้ามการปลูกฝิ่น ทำให้พ่อค้าเฮโรอีนชาวอัฟกานิสถานยังคงคิดค้นสิ่งใหม่ๆ รายงานล่าสุด รายงานของสำนักงานยาแห่งสหภาพยุโรป (EUDA) ซึ่งเผยแพร่เมื่อปลายเดือนพฤษภาคม เปิดเผยภาพรวมที่ซับซ้อนของอุตสาหกรรมยาของอัฟกานิสถานและความสามารถในการตอบสนองต่อสภาวะตลาดที่เปลี่ยนแปลงไป ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่ายุโรปจะยังคงได้รับผลิตภัณฑ์จากฝิ่นคุณภาพสูง (เช่น เฮโรอีน) ในขณะที่ผลิตภัณฑ์ที่มีสารเจือปนมากกว่าจะวางตลาดในภูมิภาคอื่นๆ ทั่วโลก รายงานนี้สนับสนุนข้อเรียกร้องอย่างระมัดระวังว่าอุปทานฝิ่นของยุโรปได้รับการปกป้องจากแรงกระแทกด้านอุปทาน - ในตอนนี้

การห้ามดังกล่าวทำให้การปลูกฝิ่นในอัฟกานิสถานพังทลายลง ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์; ยัง, "ไม่มีการขาดแคลนอย่างแท้จริง” พบเห็นในตลาดปลายทาง โดยมีเอเชียกลาง หน่วยงานในระดับภูมิภาค แม้กระทั่งการค้ามนุษย์ก็เพิ่มขึ้น การคาดการณ์ที่อ้างอิงข้อมูลเชิงลึกจากการห้ามฝิ่นในปี 2001 ได้เตือนว่าตลาดเฮโรอีนในยุโรปจะได้รับผลกระทบ 18 เดือน 24แต่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าผิดอย่างเด็ดขาด แล้วเกิดอะไรขึ้น และสิ่งนี้ส่งผลต่อยุโรปอย่างไร

ต่างจากปี 2001 2022 ห้าม ได้มีการนำไปปฏิบัติสองสัปดาห์ก่อนการเก็บเกี่ยวหลักของปี ซึ่งหมายความว่าเกษตรกรจะได้รับ ระยะเวลาผ่อนผันสองเดือน ซึ่งพวกเขาสามารถเก็บเกี่ยวพืชผลฝิ่นได้ก่อนที่จะมีการบังคับใช้กฎหมายห้ามปลูกฝิ่น เกษตรกรที่ปลูกในพื้นที่ภาคใต้และตะวันตกเฉียงใต้เป็นผู้มีผลประโยชน์สำคัญ พวกเขาสามารถปลูกฝิ่นส่วนเกินและเก็บผลิตภัณฑ์ที่ไม่เน่าเสียง่ายได้ พวกเขาสร้างคลังสินค้าจำนวนมากเพื่อรับประโยชน์จากราคาที่คาดว่าจะสูงขึ้นอย่างถูกต้อง การประมาณการแบบอนุรักษ์นิยมอ้างว่าในพื้นที่ทะเลทรายในอดีตของภูมิภาคทางใต้และตะวันตกเฉียงใต้ เกษตรกรมีคลังสินค้าฝิ่น 13,700 ตันในปี 2022 ซึ่งเพียงพอที่จะทำให้เป็นฐานของเฮโรอีน 760 ตัน เหตุผลนี้อาจเป็นเหตุผลบางส่วนว่าทำไมเกษตรกรที่ปลูกในพื้นที่ส่วนใหญ่จึงปฏิบัติตามกฎหมายห้ามปลูกฝิ่น (แม้ว่ายังคงมีการปลูกฝิ่นอยู่บ้าง) แต่ไม่มีการยึดผลิตภัณฑ์ที่ได้จากฝิ่นในปากีสถาน อิหร่าน และทาจิกิสถานซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้าน

การเจือปนอย่างซับซ้อน

ผู้เขียนรายงานกล่าวกับ TalkingDrugs ว่าราคาฝิ่นที่สูงขึ้นทำให้กระบวนการผลิตมีราคาแพงขึ้นสำหรับผู้ค้า ส่งผลให้มีการใช้สารปนเปื้อนมากขึ้น แต่ที่สำคัญ นี่ไม่ใช่กระบวนการที่ไร้การวางแผนหรือขี้เกียจ ซึ่งเป็นความเข้าใจผิดทั่วไปของพ่อครัวแม่ครัวชาวอัฟกานิสถาน แม้จะไม่ได้สวมเสื้อคลุมสีขาวหรือมีวุฒิการศึกษาด้านเคมีอย่างเป็นทางการ ผู้เขียนเน้นย้ำถึงคุณภาพที่สูงอย่างสม่ำเสมอของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปและปฏิกิริยาต่อพลวัตของตลาดที่เปลี่ยนแปลงไป สิ่งที่หลักฐานแสดงให้เห็นก็คือการปนเปื้อนฝิ่นเป็นกระบวนการที่ซับซ้อน คำนวณมาเป็นอย่างดี แต่เข้าใจได้ยาก การทำความเข้าใจเรื่องนี้จะเป็นกุญแจสำคัญในการทำความเข้าใจว่าการห้ามฝิ่นของกลุ่มตาลีบันจะส่งผลต่ออนาคตของฝิ่นอย่างไร (และ สารสังเคราะห์อะนาล็อก) ในยุโรปและทั่วโลก

ปัจจุบันมีการปลูกฝิ่นปนเปื้อนเกิดขึ้น สำหรับปีที่ผ่านมา ในทุกระดับการผลิต เกษตรกรมักจะเติมน้ำตาล (““กุระ”), ผลไม้ ("“อันจารูท”) หรือ ยางไม้ (““ลาร์เกย์”) เพื่อเพิ่มน้ำหนักของผลิตภัณฑ์ ผู้ค้าที่หน้าฟาร์ม (ผู้ที่ซื้อฝิ่นทันทีหลังจากการเพาะปลูก) จะเติมสารเจือปนเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มอัตรากำไรของตน จากนั้นเจ้าของห้องปฏิบัติการจะแปรรูปฝิ่นเหล่านี้ ซึ่งผู้ค้าทั้งในประเทศและต่างประเทศจ้างให้ผลิตตามคำสั่งซื้อ เจ้าของเหล่านี้จะจ้างพ่อครัวแม่ครัว โดยจะค้นหาเฉพาะสิ่งที่ดีที่สุดเมื่อคุณภาพต้องการ

มีอะไรในเมนู?

พ่อค้าแม่ค้าสั่งผลิตผลิตภัณฑ์จากฝิ่นหลากหลายชนิดจากพ่อครัว ผลิตภัณฑ์หลักสี่ประเภทที่สั่งผลิตสำหรับตลาดต่างประเทศ ได้แก่ ดีที่สุด (ฐานมอร์ฟีน), กุล (ฐานเฮโรอีน) หมุนมาล (เฮโรอีนไฮโดรคลอไรด์) และ คริสตัล (เฮโรอีนไฮโดรคลอไรด์คุณภาพต่ำ) ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ผลิตขึ้นโดยคำนึงถึงตลาดปลายทางเป็นหลัก โดยกำหนดว่าจะปนเปื้อนในผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายมากน้อยเพียงใด

ยกตัวอย่างเฮโรอีนเบส (ภาพแรกด้านล่าง) และเฮโรอีนไฮโดรคลอไรด์ (ภาพที่สองด้านล่าง) ผู้ค้ายังคงอ้างว่าเฮโรอีนเบสที่มุ่งหน้าสู่ยุโรปนั้นถูกปนเปื้อนน้อยลง (อย่างน้อยก็ในอัฟกานิสถาน) เนื่องจากพวกเขาให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์ที่ดีที่สุดสำหรับตลาดที่ทำกำไรได้มากที่สุด ในขณะที่เฮโรอีนไฮโดรคลอไรด์ ซึ่งมักจะมุ่งสู่ตลาดในเอเชีย มักถูกปนเปื้อนในปริมาณมาก หากคุณต้องการซื้อเฮโรอีนไฮโดรคลอไรด์ในอัฟกานิสถานตะวันตกเฉียงใต้ (เช่น บาโลจิสถานและเฮลมันด์) คุณสามารถซื้อ "อินเดีย" ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์คุณภาพสูง หรือ "อิหร่าน" ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำกว่าซึ่งมีราคาถูกกว่าประมาณสองถึงสามเท่า หากคุณอยู่ในบาดัคชาน ซึ่งเป็นภูมิภาคภูเขาทางตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศที่ยังคงปลูกฝิ่น (แม้ว่าจะมีปริมาณน้อยกว่า) คุณสามารถซื้อเฮโรอีนไฮโดรคลอไรด์เป็นชุดๆ ที่มีความบริสุทธิ์ 40%, 60% หรือ 80%

ในวิดีโอด้านล่าง ผู้ค้าเฮโรอีนตรวจสอบผลิตภัณฑ์โดยเคลือบใบมีดของมีดด้วยผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป ตรวจสอบว่าได้เติมผงผสมลงในฝิ่นในปริมาณที่ถูกต้องหรือไม่ สารเจือปนที่น่าจะเป็นไปได้ในผลิตภัณฑ์ที่จะส่งไปยังอิหร่านคือคาเฟอีน อังจารูท และ เซร่า ชาไก (สินค้าที่ไม่รู้จัก)

เพื่อแสดงให้เห็นถึงการปนเปื้อนของผลิตภัณฑ์ฝิ่น ผู้ค้ารายหนึ่งได้สั่งการให้ส่งตัวอย่างเฮโรอีนไปยังอิหร่านในปี 2024 จากการวิเคราะห์เนื้อหาอย่างละเอียดพบว่าเมื่อออกจากอัฟกานิสถาน ระดับความบริสุทธิ์อยู่ที่ประมาณ 50% ส่วนอีก 50% ผสมคาเฟอีน (30%) “เครื่องเทศ” (11.6%) “กูรู” (5%) และ “ชนา มาซาลา(เครื่องเทศสีเขียว) (3.3%) “Gur” คือสิ่งเจือปนที่เกิดขึ้นเป็นผลพลอยได้จากการเปลี่ยนฐานของมอร์ฟีนให้เป็นฐานของเฮโรอีน และ “เครื่องเทศ” คือผงที่ไม่ชัดเจนซึ่งผู้เขียนพยายามตรวจสอบว่ามีอะไรอยู่ในนั้น

การปนเปื้อนมีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรหลังการห้ามฝิ่น?

ราคาฝิ่นที่สูงทำให้ต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์จากฝิ่นทั้งหมดเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก เมื่อเปรียบเทียบราคาฝิ่นก่อนการห้ามกับราคาสูงสุดในปี 2023 ราคาฝิ่นในนังการ์ฮาร์ (ภาคตะวันออก) และกันดาฮาร์ (ภาคใต้) เพิ่มขึ้นสี่เท่า แม้ว่าราคาฝิ่นจะลดลงในปี 2024 แต่ต้นทุนของฝิ่นยังคงเท่าเดิม เกือบสามครั้ง มันเป็นอะไรก่อนการแบน

หากพิจารณาการเพิ่มขึ้นนี้ จะเห็นว่าต้นทุนของฝิ่นซึ่งคิดเป็นสัดส่วนของต้นทุนการผลิตเฮโรอีนเพิ่มขึ้นร้อยละ 12 ตั้งแต่เดือนกันยายน 2018 ถึงเดือนธันวาคม 2023 ซึ่งหมายความว่าต้นทุนการซื้อฝิ่นคิดเป็นร้อยละ 99 ของต้นทุนทั้งหมด ต้นทุนการผลิต ของฐานเฮโรอีน

ราคาที่พุ่งสูงขึ้นนี้ทำให้ผู้ค้าต้องหาวิธีอื่นๆ เพื่อปกป้องอัตรากำไรของตน ผู้ค้ามีทางเลือกอยู่สองสามทาง:

• ใช้ฝิ่นราคาถูกที่ซื้อก่อนที่จะมีการห้าม
• ปรับปรุงอัตราการแปลง หมายถึง เพิ่มผลผลิตจากการแปรรูปฝิ่นดิบ
• ส่งต่อต้นทุนที่เพิ่มขึ้นไปตามห่วงโซ่อุปทาน
• การเจือปนผลิตภัณฑ์ทำให้ปริมาณฝิ่นที่ใช้ลดลง

EUDA พบตัวบ่งชี้ที่ชัดเจน (ได้รับการยืนยันจากเจ้าของห้องปฏิบัติการ) ว่าทางเลือกสุดท้ายกลายเป็นทางเลือกที่พบบ่อยที่สุด ราคาของสารเจือปนทั่วไปเพิ่มขึ้นในลักษณะเดียวกับราคาของฝิ่น: ราคาของ “คาพีน(ซึ่งน่าจะเป็นคาเฟอีน) พุ่งสูงสุดในช่วงปลายปี 2023 และลดลงในปี 2024 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเมื่อราคาฝิ่นเพิ่มขึ้น ความต้องการ (และราคาของ) สารเจือปนก็เพิ่มขึ้นตามไปด้วย ในทางกลับกัน ราคาของ "กรด" (ซึ่งน่าจะเป็นกรดอะซิติกแอนไฮไดรด์) ซึ่งมักใช้เพื่อปรับปรุงอัตราการแปลงของฝิ่น ยังคงค่อนข้างคงที่ ซึ่งหมายความว่าไม่ได้มีความต้องการเพิ่มขึ้นในระดับเดียวกัน

การปนเปื้อนของเฮโรอีนในอัฟกานิสถานที่เพิ่มมากขึ้นหมายถึงอะไร?

แม้ว่าการห้ามฝิ่นจะส่งผลให้เกิดการปนเปื้อนมากขึ้น แต่ก็ไม่ใช่ข่าวใหม่ เป็นเรื่องธรรมดาที่ผู้ค้าในประเทศและต่างประเทศมักว่าจ้างพ่อครัวแม่ครัวหลายคนเพื่อผลิตสินค้าเฉพาะตลาดที่ทำกำไรสูงสุดจากอุปทานปัจจุบัน ผู้เขียนรายงานยอมรับว่ามีการปนเปื้อนเพิ่มขึ้นเนื่องจากราคาที่สูงขึ้น แต่คุณภาพและอุปทานของเฮโรอีนจากอัฟกานิสถานที่ส่งไปยังยุโรปยังคงได้รับการคุ้มครอง

อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่าสถานการณ์จะไม่เปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากราคาฝิ่นยังคงสูงเท่ากับปัจจุบัน อุตสาหกรรมยาของอัฟกานิสถานได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วถึงความสามารถในการนำนวัตกรรมมาใช้เพื่อรักษาผลกำไร ดังนั้น แม้ว่าจะยังไม่มีสัญญาณบ่งชี้ถึงปัญหาการขาดแคลน แต่ยุโรปไม่สามารถนิ่งนอนใจได้

ดังที่ผู้เขียนได้กล่าวไว้ใน TalkingDrugs: “อย่าประเมินความสามารถในการปรับตัวและสร้างสรรค์นวัตกรรมของตลาดยาต่ำเกินไป ซึ่งรวมถึงตลาดในอัฟกานิสถานด้วย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับผลกระทบต่างๆ เช่น การแบนยาเสพติดของกลุ่มตาลีบัน”

งานวิจัยนี้เน้นย้ำว่าสภาพตลาดฝิ่นในปี 2022 แตกต่างอย่างมากจากปี 2001 เนื่องจากภูมิทัศน์ที่แตกต่างกัน จึงจำเป็นต้องมีระบบเตือนภัยยาเสพติดแต่เนิ่นๆ เพื่อทดสอบสารต่างๆ และทำความเข้าใจว่ามีสารปนเปื้อนใดบ้างที่ถูกนำมาใช้ การเตรียมพร้อมจะเป็นกุญแจสำคัญในการหลีกเลี่ยงเหตุการณ์ไม่คาดคิดที่อาจถึงแก่ชีวิต