ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในขณะที่ประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลกยังคงเร่งดำเนินการต่อต้านยาเสพติดและผลักดันการกำหนดให้การกระทำดังกล่าวเป็นอาชญากรรม Aotearoa นิวซีแลนด์ ได้วางตำแหน่งตัวเองอย่างเงียบๆ ให้เป็นผู้นำด้านการลดอันตราย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการตรวจสอบยาเสพติด ส่วนใหญ่แล้วเมื่อคุณได้ยินเรื่องราวความสำเร็จเช่นนี้ บริการตรวจสารเสพติด โดยปกติแล้วรูปแบบนี้มักจำกัดอยู่เฉพาะในเทศกาลดนตรีหรือสถานบันเทิงยามค่ำคืน แต่สิ่งที่นิวซีแลนด์พัฒนาขึ้นมาคือแบบจำลองระดับชาติที่ดำเนินการตลอดทั้งปีในเมืองใหญ่ทุกแห่ง
ปัจจุบันนี้ ในนิวซีแลนด์ ใครๆ ก็สามารถเดินเข้าไปใช้บริการตรวจสอบยาเสพติด ตรวจสอบตัวอย่างยาเสพติดได้ฟรี และรู้ได้อย่างแน่ชัดว่ามีอะไรอยู่ในยาเสพติดที่ตนเองครอบครอง พร้อมทั้งได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการลดอันตรายจากการใช้ยาเสพติดอย่างปลอดภัย และที่สำคัญคือถูกกฎหมาย 100%
บริการตรวจสอบยาเสพติดเป็นบริการแรกเริ่ม ขับ ใน 2017 และ กลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย ในปี 2021 มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการใช้ยาเสพติดในทางที่ผิด พ.ศ. 2518 โดยให้ใบอนุญาตอย่างเป็นทางการแก่ผู้ให้บริการตรวจสอบยาเสพติด 5 ราย ชัยชนะครั้งสำคัญนี้เป็นผลมาจากการผลักดันอย่างต่อเนื่องมานานหลายทศวรรษจากองค์กรภาคประชาสังคม ที่สำคัญคือ การครอบครองและการเสพยาเสพติดยังคงเป็นความผิดทางอาญา แต่กฎหมายมีข้อยกเว้นในทางปฏิบัติที่อนุญาตให้ประชาชนพกพาสารเสพติดไปและกลับจากบริการตรวจสอบยาเสพติดได้ ดังนั้นคุณจะไม่ถูกจับกุมพร้อมยาเสพติดหากคุณกำลังเดินทางไปหรืออยู่ที่คลินิก มันเป็นช่องโหว่ทางกฎหมายเล็กน้อย แต่ก็เป็นช่องโหว่ที่องค์กรตรวจสอบยาเสพติดยินดีที่จะปล่อยให้ไม่ชัดเจน เพราะมันตอบสนองวัตถุประสงค์ของพวกเขา
ผลกระทบที่เกิดขึ้นนั้นมีนัยสำคัญ ระบบนี้ได้เปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับการพูดคุยเรื่องยาเสพติดไปสู่การให้ความสำคัญกับสาธารณสุขมากกว่าการลงโทษทางอาญา และความปลอดภัยมากกว่าการลงโทษ ความสามารถในการตรวจสอบยาเสพติดก็ขยายตัวมากขึ้นในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ปัจจุบันมีการตรวจสอบตัวอย่างสารเสพติดมากกว่า 10,000 ตัวอย่างต่อปี เฉพาะ KnowYourStuffNZ เพียงแห่งเดียวก็มีการตรวจสอบจำนวนมาก ตัวอย่าง 3,943 ตัวอย่างในปี 2024ขณะที่มูลนิธิยาเสพติดแห่งนิวซีแลนด์ การทดสอบ อีก 3,213 ราย และอีกหลายพันรายได้รับการตรวจผ่านโครงการแลกเปลี่ยนเข็มฉีดยาทั่วประเทศนิวซีแลนด์ และผลสำรวจชี้ให้เห็นว่าการตรวจหาสารเสพติดนั้นได้ผล มีอิทธิพลต่อพฤติกรรมผู้บริโภค: ในบรรดาผู้ที่มีตัวอย่างที่ตรวจแล้วผลออกมาไม่ตรงตามที่คาดหวัง 50% กล่าวว่าพวกเขาจะไม่รับประทานสารดังกล่าว.
เพื่อให้เข้าใจการทำงานของระบบนี้ในทางปฏิบัติได้ดียิ่งขึ้น TalkingDrugs ได้พูดคุยกับเจซ เวสตัน รองผู้จัดการของ KnowYourStuffNZซึ่งเป็นหนึ่งในองค์กรหลักของเครือข่ายตรวจสอบยาเสพติดของนิวซีแลนด์
บทสัมภาษณ์นี้ได้รับการแก้ไขเพื่อความกระชับและชัดเจน
อังเดร โกเมส: การมีระบบตรวจสอบยาเสพติดระดับชาติมีข้อดีอย่างไรบ้าง? และอะไรคือปัจจัยสำคัญที่ทำให้ระบบนี้ได้ผล?
เจซ เวสตันสิ่งที่ทำให้มันได้ผลก็คือทุกคนทำงานร่วมกัน ดังนั้นจึงมีผู้ให้บริการตรวจสอบยาเสพติดทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นตัวเราเอง มูลนิธิยาเสพติดแห่งนิวซีแลนด์ โครงการแลกเปลี่ยนเข็มฉีดยา แม้แต่หน่วยงานราชการ เรามีระบบที่เรียกว่า "High Alert" ซึ่งเป็นการทำงานร่วมกันของกระทรวงสาธารณสุข ศุลกากร และตำรวจ เราได้รับข้อมูลจากชายแดน ข้อมูลจากโรงพยาบาล จากรถพยาบาล เราแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับการทดสอบที่เราพบเห็น ข้อมูลทั้งหมดถูกดึงมารวมกันเพื่อให้เราสามารถตอบสนองได้อย่างพร้อมเพรียงกัน
AG: คุณช่วยพูดถึงคุณค่าของการมีบริการตรวจสอบยาเสพติดระดับชาติที่ไม่ใช่แค่เกิดขึ้นเฉพาะในงานเทศกาลได้ไหม ทำไมการมีบริการนี้ในเมืองต่างๆ จึงสำคัญเช่นกัน?
JW: ยาเสพติดส่วนใหญ่ที่ผู้คนใช้ไม่ได้เกิดขึ้นในงานเทศกาล ตอนนี้เราสามารถพบปะผู้คนในงานเทศกาลได้ เราสามารถพูดคุยกับพวกเขาเกี่ยวกับการใช้ยาเสพติด แผนการของพวกเขา วิธีลดความเสี่ยง และจากสิ่งที่พวกเขาบอกเรา เราทราบว่าพวกเขาอาจลองใช้ยาเสพติดครั้งแรกในงานเทศกาล พวกเขาไปตรวจสารเสพติด และพวกเขาก็จะมีช่วงเวลาที่ดีเมื่อออกจากงานเทศกาลไปแล้ว สิ่งนั้นเปลี่ยนพฤติกรรมของพวกเขา พวกเขาระมัดระวังมากขึ้น ให้ความเคารพต่อยาเสพติดมากขึ้น และนั่นคือที่มาของผลกระทบทั้งหมด งานเทศกาลเป็นสภาพแวดล้อมที่ให้การสนับสนุนอย่างมาก คุณมีเพื่อนอยู่ที่นั่น คุณมีเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์อยู่ที่นั่นใช่ไหม?
แต่ถ้าคุณอยู่บ้านคนเดียว หรืออยู่ไกลจากโรงพยาบาลล่ะ? ถ้าคุณใช้ยาในสถานการณ์แบบนั้น มันกลับยิ่งเสี่ยงกว่าเดิม ดังนั้น ถ้าเราสามารถเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของผู้คนได้ในขณะนั้น นั่นแหละคือประโยชน์ที่แท้จริง
AG: การตรวจสอบยาเสพติดส่วนใหญ่ในนิวซีแลนด์เกิดขึ้นในงานปาร์ตี้หรือในตัวเมืองครับ?
JW: มันเป็นการผสมผสานกันครับ ในงานเทศกาลต่างๆ เราทำการตรวจหลายพันครั้ง นอกจากนี้เรายังมีคลินิกชุมชนที่เปิดให้บริการประมาณ 5 วันต่อสัปดาห์ในศูนย์กลางเมืองใหญ่ๆ หลายแห่ง ดังนั้นจึงเข้าถึงได้ง่ายมาก มีคลินิกชั่วคราวในโอ๊คแลนด์ ไครสต์เชิร์ช ดันเนดิน เวลลิงตัน เนลสัน แฮมิลตัน และสถานที่อื่นๆ อีกมากมาย ดังนั้นจึงครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของชาวนิวซีแลนด์ได้ดีทีเดียว สิ่งที่เราอยากทำคือการเข้าถึงพื้นที่ที่ไกลออกไป เพราะนิวซีแลนด์มีประชากรเบาบาง มีผู้คนจำนวนมากอาศัยอยู่ในชุมชนเล็กๆ ที่อยู่ห่างไกลจากเมือง เราอยากจะสามารถทำการตรวจทางไปรษณีย์ได้ ดังนั้นหากคุณอาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล คุณมีตัวอย่างและสามารถส่งมาให้เราตรวจได้ เราจะทำการตรวจและแจ้งผลให้คุณทราบ เรายังทำแบบนั้นไม่ได้ในตอนนี้ เราอยากทำมาก แต่กฎหมายห้ามไว้ แต่เรากำลังดำเนินการอยู่ครับ
AG: คุณเคยมีเรื่องราวความสำเร็จเกี่ยวกับการตรวจหาสารเสพติดและการแจ้งผลตรวจอย่างรวดเร็วบ้างไหม?
JW: เฟนทานิลไม่ใช่เรื่องใหญ่ในนิวซีแลนด์ แต่เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผมคิดว่าเคยมีคนเข้าโรงพยาบาลถึง 11 คนในช่วงสุดสัปดาห์หนึ่ง โดยในวันศุกร์มีคนนำถุงยามาให้เราตรวจสอบ และเราได้ตัวอย่างในวันเสาร์ เราทำการทดสอบในวันอาทิตย์ และภายในวันอังคาร เราก็มีการแจ้งเตือนระดับชาติ และในสุดสัปดาห์ถัดมา ก็มีคนเข้าโรงพยาบาลอีกประมาณสองคน หลังจากนั้นก็ไม่มีอะไรเกิดขึ้นอีกเลย
ดังนั้นเราจึงสามารถตอบสนองได้อย่างรวดเร็วมาก และการแจ้งเตือนนั้นมาจากพวกเราเอง จากมูลนิธิปราบปรามยาเสพติดแห่งนิวซีแลนด์ จากตำรวจที่นำตัวอย่างมาให้เรา ทุกคนทำงานร่วมกัน เพราะทำไมเราถึงจะไม่ทำล่ะ นี่คือวิธีการทำงานในระดับชาติ ทุกคนมีส่วนร่วม
AG: ผมอยากทราบเกี่ยวกับระบบเตือนภัยครับ ระบบทำงานอย่างไรเมื่อมีการทดสอบสารใหม่และตรวจพบสารดังกล่าวโดยหน่วยงานของคุณ จากนั้นคุณจะเผยแพร่ข่าวอย่างไรครับ
JW: เหตุการณ์แบบนี้เกิดขึ้นหลายครั้งแล้ว และบ่อยครั้งที่เราจะพบสิ่งที่เราไม่รู้ว่าคืออะไร มันอาจเกี่ยวข้องกับอันตรายบางอย่างที่ได้รับรายงานมา และเราได้ออกคำเตือนไปแล้วแม้ว่าเราจะไม่รู้ว่ามันคืออะไร เราแค่บอกว่า 'มันเป็นสีนี้ ในตำแหน่งนี้ ยาเม็ดนี้ ทำให้คนต้องเข้าโรงพยาบาล เราจะพยายามหาคำตอบว่ามันคืออะไร แต่ในระหว่างนี้ อย่ารับประทานหรือควรใช้ด้วยความระมัดระวัง'
และเราสามารถเก็บตัวอย่าง ส่งไปที่ห้องแล็บ และหาคำตอบได้ว่ามันคืออะไรกันแน่ เราทุกคนมารวมตัวกันแล้วคิดว่า โอเค แล้วคำเตือนควรเป็นอย่างไร เรามีแบบแผน มีขั้นตอน แต่สุดท้ายแล้ว เราต้องเผยแพร่ข้อมูลที่ช่วยให้ผู้คนเข้าใจความเสี่ยงและรักษาความปลอดภัย นั่นคือสิ่งที่เราให้ความสำคัญเป็นหลัก
AG: ผ่านไปห้าปี คุณเห็นว่าข้อความหลักๆ ที่ประสบความสำเร็จในการโน้มน้าวใจนักการเมือง ผู้กำหนดนโยบาย และประชาชนเกี่ยวกับความสำคัญของการตรวจสอบยาเสพติดคืออะไรบ้าง?
JW: 'วิธีนี้ได้ผล วิธีนี้ช่วยให้ผู้คนปลอดภัย แล้วทำไมคุณถึงไม่อยากทำล่ะ? มันง่ายแค่นั้นเอง ดูสิ ยาเสพติดมีทั้งความเสี่ยงและประโยชน์ เรามาช่วยให้ผู้คนเข้าใจความเสี่ยงและเพิ่มประโยชน์ให้มากที่สุดกันเถอะ'
นิวซีแลนด์เป็นประเทศเล็กๆ ที่อยู่ปลายสุดของห่วงโซ่อุปทานที่ยาวมาก บ่อยครั้งที่ยาเสพติดของเรามีราคาแพง ดังนั้นผู้คนจึงไม่อยากทิ้งยาเหล่านั้นไปใช่ไหมครับ คุณภาพของยาอาจแตกต่างกันมาก ปัจจุบันยาเกือบทั้งหมดเป็นไปตามมาตรฐาน แต่ในปีก่อนๆ คุณภาพของยาค่อนข้างแย่ และเราไม่อยากให้คนใช้ยาคุณภาพต่ำ ดังนั้นหากเราสามารถให้ข้อมูลแก่ผู้คนได้ พวกเขาก็จะสามารถหลีกเลี่ยงและลดความเสี่ยงได้ แม้แต่เรื่องพื้นฐานอย่างเช่น หากคุณกำลังใช้ยา อย่าผสมกับแอลกอฮอล์ เรื่องพื้นฐานแบบนี้เป็นข้อความสำคัญสำหรับผู้คนจำนวนมากที่จะช่วยลดความเสี่ยงและทำให้พวกเขาปลอดภัยและมีความสุข
AG: ตอนนี้ระบบนี้มีมาได้หลายปีแล้ว คุณได้พัฒนาจากการสื่อสารเพื่อลดอันตรายขั้นพื้นฐานไปสู่การสื่อสารประเภทอื่นๆ หรือไม่?
JW: ข้อความนั้นต้องเป็นข้อความที่ถูกต้องสำหรับบุคคลที่ถูกต้องเสมอ ใช่ไหม? ดังนั้นเราจึงให้บริการผู้คนในงานเทศกาลต่างๆ โครงการแลกเปลี่ยนเข็มฉีดยาให้บริการชุมชนที่แตกต่างกันมาก สำหรับงานเทศกาล มักจะเป็นคนหนุ่มสาวที่ไปงานเทศกาลครั้งแรกใช่ไหม? ดังนั้นการสนทนามักจะอยู่ในระดับเริ่มต้น 'คุณมีถุงยาอยู่ มีหลายครั้งในนี้ อย่าใช้หมดทั้งถุงในครั้งเดียว' มันง่ายแค่นั้นเอง ในขณะที่เจ้าหน้าที่ในโครงการแลกเปลี่ยนเข็มฉีดยา อาจมีความสัมพันธ์ที่ดีกับลูกค้ามานานแล้ว ดังนั้นพวกเขาจะได้รู้จักลูกค้า พวกเขาจะเข้าใจบางอย่างเกี่ยวกับชีวิตของลูกค้าและเชื่อมโยงพวกเขากับความช่วยเหลือใดๆ ที่พวกเขาอาจต้องการ ซึ่งอาจไม่ได้เกี่ยวกับยาเสพติดเลยก็ได้ อาจเป็นไปได้ว่าพวกเขามีปัญหาหลายอย่างในชีวิต และยาเสพติดเป็นเพียงส่วนหนึ่งที่แยกต่างหากจากปัญหาเหล่านั้น จริงๆ แล้วมันเกี่ยวกับการเชื่อมต่อกับแต่ละคน ไม่ว่าคุณจะทำการทดสอบให้ใครก็ตาม และพยายามช่วยเหลือพวกเขา เข้าใจสถานการณ์ของพวกเขา และทำสิ่งที่คุณทำได้เพื่อพวกเขา
