ในป่าสนซีดาร์บนภูเขานอกเมืองมานาลี เมืองท่องเที่ยวในหุบเขาคุลลูของเทือกเขาหิมาลัยในอินเดีย อเจย์* ประกอบอาชีพของเขาอยู่
“ผมกับครอบครัวทำทุกอย่างด้วยกัน” เขากล่าว พร้อมกับโชว์รูปในโทรศัพท์ที่เป็นรูปต้นกัญชาหลายร้อยต้นในพื้นที่โล่งในป่า
“แปลงปลูกกัญชาของเราอยู่บนยอดเขา มันขึ้นเองตามธรรมชาติ บางครั้งตำรวจก็มาตัดมันลง แล้วก็จบแค่นั้น พวกเขาไม่พูดอะไรอีก พวกเขาพิสูจน์ไม่ได้ว่าเป็นผม เพราะเราปลูกมันอยู่บนยอดเขา สูงมาก ต้องเดินเท้าอย่างน้อยสามชั่วโมง เป็นดินแดนที่ไม่มีใครครอบครอง” เขาอธิบาย
“การปลูกที่นั่นดีกว่า เพราะจะได้ THC มากขึ้นที่ส่วนบนของต้น เราเริ่มปลูกในเดือนเมษายน และเก็บเกี่ยวในเดือนกันยายนและตุลาคม โดยกางเต็นท์และพักอยู่ที่นั่นประมาณสิบห้าวันใกล้กับแปลงปลูก”
อเจย์ขายให้เฉพาะกลุ่มเพื่อนสนิทเป็นหลัก และตัวเขาเองก็ชอบสูบบ้างเป็นครั้งคราว
“เวลาที่เรามีคนสูบเก่งๆ อยู่ใกล้ๆ เราก็จะสูบชิลลัม” เขากล่าวต่อ โดยหมายถึงไปป์ดินเผาขนาดเล็กที่ใช้ในอินเดียและเนปาล “แต่ถ้าเราไม่ได้อยู่กับคนสูบเก่งๆ เราก็จะสูบกัญชาแบบม้วน เพราะชิลลัมมันสูบได้แค่ 3-4 ครั้งต่อคราวเดียว มันแรงมาก เหมือนรถไฟความเร็วสูงเลย ไม่เหมาะสำหรับมือใหม่ ไม่ใช่ทุกคนจะรับมือได้”
มานาลี และรัฐหิมาจัลประเทศ ซึ่งเป็นที่ตั้งของมานาลี ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งชาวอินเดียและนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมาก ไม่ใช่ส่วนเล็กๆ เนื่องจากมีชื่อเสียงในด้านคุณภาพของกัญชาคุณภาพสูง
“มีคนบางส่วนที่ไม่เห็นด้วย แต่ส่วนใหญ่ก็โอเคกับการขายกัญชา” อเจย์อธิบาย “ที่ที่ผมมาจากนั้น 90% ของคนขายกัญชา คุณจะเจอกัญชาในทุกบ้าน มันเป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมเรา ในยามที่เราไม่มีอะไรเลย เราอยู่รอดได้ด้วยการบดกัญชาเท่านั้น”
หากอาจายและเพื่อนๆ ถูกจับได้ พวกเขาอาจต้องติดคุกเป็นเวลานาน หรืออย่างดีที่สุดก็แค่ถูกรีดไถ ตำรวจทุจริตแม้ว่าอินเดียจะเป็นแหล่งกำเนิดวัฒนธรรมกัญชาระดับโลก แต่ก็จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประเทศว่าด้วยการต่อต้านยาเสพติด ซึ่งหมายความว่ากัญชาจะต้องปฏิบัติตามข้อตกลงดังกล่าว และกัญชาก็ผิดกฎหมายที่นี่เช่นเดียวกับที่อื่นๆ
แต่ในเดือนมกราคม ผู้พิพากษาในศาลสูงเดลี ครอง รัฐบาลต้องทบทวนกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับกัญชาภายในหกเดือน ขณะที่กำหนดเส้นตายสำหรับคำสั่งของศาลใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็ว TalkingDrugs จึงได้ตรวจสอบประวัติและอนาคตของการถกเถียงเรื่อง 420 ในอินเดีย
ประวัติศาสตร์สีเขียว
มีการกล่าวถึงกัญชา หรือ กัญชา in ภาษาสันสกฤตในคัมภีร์อถรรวเวท ซึ่งเป็นคัมภีร์ศักดิ์สิทธิ์ของศาสนาฮินดูที่เขียนขึ้นเมื่อ 2000 ปีก่อนคริสตกาล ได้ระบุว่าพืชชนิดนี้เป็นหนึ่งในห้าพืชศักดิ์สิทธิ์ที่สุดบนโลก และถูกอธิบายว่าเป็น "ผู้ปลดปล่อย" และ "แหล่งแห่งความสุข"
มันใกล้เคียงที่สุด ที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวข้องกับเทพเจ้าศิวะ และบริโภคในโอกาสต่างๆ เช่น เทศกาลโฮลี เทศกาลแห่งสีสัน โดยปกติจะอยู่ในรูปแบบของ bhang – นำมาต้มรวมกับนม น้ำตาล และเครื่องเทศและถั่วต่างๆ เพื่อทำเป็นเครื่องดื่มคล้ายกัญชาลัสซี นอกจากนี้ยังมีการสูบด้วย และไม่ใช่เรื่องแปลกที่จะเห็นกลุ่มคนสูบกัญชาอยู่เป็นกลุ่มๆ sadhus (นักบวชฮินดู) นั่งล้อมวงสูบชิลลัมกันที่วัดพระศิวะ
“กัญชาถูกใช้กันอย่างแพร่หลายในสถานที่ทางศาสนาหลายแห่งในภาคเหนือของอินเดียและในรัฐโอริสสาของฉัน” อัคชายา บาฮิบาลา ผู้เขียนหนังสือกล่าว Bhang Journeysบอกกับ TalkingDrugs
“คนส่วนใหญ่เสพกัญชาในรูปแบบเครื่องดื่มแทบทุกวัน มันเหมือนกับการได้รับความรู้สึกเคลิบเคลิ้มทุกวัน แต่การสูบนั้นไม่เป็นที่นิยมในหลายพื้นที่ ตัวอย่างเช่น ในเมืองปุรี บ้านเกิดของผมในรัฐโอริสสา ตอนนี้มีคนสูบกันเยอะ แต่ก่อนจะเป็นแบบเครื่องดื่มมากกว่า คนส่วนใหญ่ในชนบทของอินเดียไม่มีปัญหาอะไรกับกัญชามากนัก ที่วัดพระศิวะหลายแห่งก็ยังมีคนสูบกันอยู่… ไม่เคยมีการต่อต้านกัญชาอย่างรุนแรงมาก่อน เพราะจนถึงปี 1985 มันถูกกฎหมายให้ทุกคนซื้อขายได้ โดยส่วนใหญ่ผ่านตัวแทนจำหน่ายของรัฐบาล รัฐบาลในรัฐโอริสสาผลิตกัญชาและขายให้ประชาชน”
ใน 20th ในศตวรรษที่ 19 อินเดียตกอยู่ภายใต้การปกครองของ... ความกดดันที่เพิ่มขึ้น (โดยหลักมาจากสหรัฐอเมริกา) เพื่อปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประเทศต่อต้านยาเสพติด และในปี 1985 รัฐบาลของราจีฟ กานธี ได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท (NDPS) ซึ่งมีผลเป็นการห้ามกัญชาอย่างเด็ดขาด แม้ว่าจะมีการยกเว้นสำหรับบังก์ รวมถึงป่าน และการใช้ในอุตสาหกรรมและวิทยาศาสตร์อื่นๆ ก็ตาม
อย่างไรก็ตาม การปลูกและการจำหน่ายสมุนไพรชนิดนี้มีโทษจำคุกสูงสุดถึงสิบปี ในขณะที่การครอบครองเพื่อใช้ส่วนตัวมีโทษจำคุกสูงสุดหกเดือน ข้อห้าม ไม่ได้มีการบังคับใช้กฎหมายนี้พร้อมกันทุกที่ ตัวอย่างเช่น กัญชายังคงถูกกฎหมายในรัฐโอริสสา ซึ่งตั้งอยู่บนชายฝั่งตะวันออกของอินเดีย จนกระทั่ง 1989 เมื่อมีการนำ NDPS มาประยุกต์ใช้ในระดับท้องถิ่นในรัฐนั้น
นับตั้งแต่นั้นมา อินเดียก็ทำสงครามกับกัญชา ในปี 2022 มีการจับกุมภายใต้พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (NDPS Act) จำนวน 144,812 ราย เพิ่มขึ้นจาก 81,778 รายในปี 2018 ในมุมไบ... ประมาณ 87% การจับกุมทั้งหมดในปี 2018 เป็นการจับกุมในข้อหาเกี่ยวกับกัญชา โดยผู้ถูกจับกุมส่วนใหญ่เป็นแรงงานรายได้น้อย คนไร้บ้าน หรือผู้ที่อาศัยอยู่ในสลัม ในชนบทที่ยากจนของอินเดียตะวันออกและตอนกลาง การปลูกกัญชามีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับ... ชุมชนชนเผ่า อาศัยอยู่ในป่าเขาอันห่างไกล จนกระทั่งเมื่อเร็ว ๆ นี้ ตำรวจไม่กล้าเข้าไปใกล้ เพราะเกรงว่าจะถูกซุ่มโจมตีจากกองกำลังกองโจรลัทธิเหมา
แต่ประเทศอินเดียเป็นประเทศขนาดใหญ่ และการบังคับใช้กฎหมายจึงไม่สม่ำเสมอเท่าที่ควร
บาฮิบาลาอธิบายว่า “ตำรวจมักไม่สนใจคนสูบบุหรี่ เว้นแต่ว่าจะสูบในปริมาณมาก ซึ่งถ้าเป็นเช่นนั้น คุณอาจจะเดือดร้อนได้”
“แต่โดยทั่วไปแล้ว ในแต่ละรัฐของอินเดีย คุณจะพบเห็นผู้คนสูบบุหรี่ และคุณสามารถหาซื้อได้ง่ายๆ ถ้าคุณต้องการ ฉันหมายถึง ทุก [sadhusมีการสูบชิลลัมต่อหน้าท่านนายกรัฐมนตรีของอินเดียในงานชุมนุมทางศาสนาที่เมืองพาราณสีและสถานที่อื่นๆ ไม่มีใครตำหนิพวกเขา เพราะเราถือว่าพวกเขาเป็นคนศักดิ์สิทธิ์ แต่การกระทำนี้ก็ยังผิดกฎหมายอยู่ดี ดังนั้น ผมคิดว่าสังคมของเรานั้น แม้จะมีการยอมรับในเรื่องนี้มากขึ้น แต่เราก็ยังเป็นคนหน้าไหว้หลังหลอก เราไม่อยากพูดถึงเรื่องนี้”
สร้างแรงผลักดันจากล่างขึ้นบน
เช่นเดียวกับในอีกหลายประเทศ ในระดับรากหญ้า การรณรงค์ต่อต้านการห้ามใช้กัญชากำลังได้รับแรงสนับสนุนมากขึ้น องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร Great Legalisation Movement (GLM) ก่อตั้งขึ้นในปี 2014 โดย Viki Vaurora อดีตนักข่าวจากเมืองเบงกาลูรู GLM ได้จัดการเดินขบวนและประท้วงสนับสนุนกัญชาครั้งแรกในอินเดียในปี 2017 และ 2018 เผยแพร่ข้อมูลผ่าน YouTube และ Facebook และช่วยเหลือผู้ป่วย เช่น ผู้ป่วยโรคมะเร็ง ให้ได้รับน้ำมันกัญชา
ในปี 2019 GLM ยื่นคำร้อง โดยศาลสูงเดลีโต้แย้งบทบัญญัติของกฎหมาย NDPS ที่กำหนดให้กัญชาเป็นความผิดทางอาญา คำร้องนี้ไม่ได้มุ่งหมายที่จะล้มล้างกฎหมาย NDPS แต่เพียงโต้แย้งว่ากฎหมายปัจจุบันนั้นเข้มงวดเกินไป กระบวนการยุติธรรมดำเนินไปอย่างช้าๆ แต่ในวันที่ 23 มกราคม ผู้พิพากษา ยอมรับ เนื่องจากอินเดียไม่ได้ห้ามกัญชาอย่างเด็ดขาด จึงมีช่องว่างให้ดำเนินการได้ และให้เวลารัฐบาลกลางหกเดือนในการตอบสนอง ณ เวลาที่เผยแพร่ข่าวนี้ ยังไม่มีการตอบสนองอย่างเป็นทางการใดๆ
ในอดีต การท้าทายทางกฎหมายเพื่อยุติการห้ามปรามได้นำไปสู่การปฏิรูป คดีความที่ยืดเยื้อยาวนานซึ่งยื่นฟ้องโดยทนายความชาวราสตาฟาเรียนประสบความสำเร็จในการปูทางไปสู่การปฏิรูป ของแอฟริกาใต้ การทำให้ถูกกฎหมายในปี 2024 ความพยายามอื่นๆ ได้ผลลัพธ์ที่หลากหลาย
แม้ว่าศาลฎีกาของเม็กซิโกจะตัดสินตั้งแต่ปี 2018 แล้วว่าการห้ามกัญชาขัดต่อรัฐธรรมนูญ แต่รัฐบาลก็ยังคง... ลากเท้า เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายอย่างแท้จริง ซึ่งจะทำให้ธุรกิจตกอยู่ในมือของกลุ่มผูกขาด คำตัดสินที่คล้ายกัน ในจอร์เจีย การใช้กัญชาถูกกฎหมายแล้ว – แต่เฉพาะการใช้เท่านั้น ไม่ใช่การครอบครอง หมายความว่าหากคุณมีบุหรีกัญชาอยู่ในกระเป๋าและเห็นตำรวจ คุณควรเริ่มสูบเสียดีกว่า สุดท้ายนี้ คดีในญี่ปุ่นที่ยื่นฟ้องโดยศิลปิน เรียวจิโร่ โอะยาบุ กำลังรอการพิจารณาอยู่ อุทธรณ์ ถึงศาลฎีกา
เมื่อพิจารณาบริบททางวัฒนธรรม การทำให้ถูกกฎหมายไม่ได้อยู่นอกเหนือขอบเขตของ Overton Window ในอินเดีย เหมือนกับในประเทศอื่นๆ ในเอเชีย ตัวอย่างเช่น เมื่อสองปีก่อน นักการเมืองที่มีชื่อเสียงอย่าง ธารัมวีระ คานธี ได้ดำเนินการเรื่องนี้ ข้อเสนอแนะ ที่รัฐปัญจาบในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของอินเดียทำให้เป็นเรื่องถูกกฎหมาย ฝิ่น และกัญชาเป็นทางเลือกแทน จิตตะ (เฮโรอีน).
แต่บาฮิบาลาแสดงความระมัดระวัง โดยอ้างถึงประสบการณ์ของอินเดียในเรื่องนี้ การห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์.
“ผู้คนยอมรับการดื่มสุราว่าเป็นเรื่องเท่ เพราะมันทำให้เข้าสังคมได้มากขึ้น” เขากล่าว “ผู้คนจำเป็นต้องยอมรับการสูบบุหรี่ว่าเป็นเรื่องเข้าสังคมได้เช่นกัน तभीมันถึงจะเกิดขึ้นได้ ดังนั้นจึงยังต้องใช้เวลาอีกสักระยะกว่าที่มันจะเกิดขึ้น”
บาฮิบาลาอธิบายว่า ความท้าทายอีกประการหนึ่งคือระบบการปกครองของรัฐในอินเดีย “นโยบายระดับประเทศอาจทำได้ยาก ตัวอย่างเช่น บางรัฐเป็นรัฐที่ห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ซึ่งเรายังคงบังคับใช้กฎหมายของรัฐอยู่ เนื่องจากเราอยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐแต่ละรัฐจึงมีกฎหมายของตนเอง บางรัฐอาจอนุญาตให้จำหน่ายได้อย่างถูกกฎหมาย และบางรัฐก็อาจยังคงห้ามจำหน่ายต่อไป”
* ชื่อได้ถูกเปลี่ยนเพื่อรักษาความเป็นส่วนตัว
