ถึงเวลาที่จะต้องนำวิธีการลดอันตรายมาใช้กับการใช้ยาของนักเรียน แม้ว่ามหาวิทยาลัยหลายทศวรรษจะใช้วิธี 'แค่พูดว่าไม่' และบางมหาวิทยาลัยก็ดำเนินตามอุดมการณ์อย่างแข็งขัน “วิทยาเขตปลอดยาเสพติด”, การวิจัยแสดงให้เห็นว่าการ ส่วนใหญ่ ของนักเรียนมีหรือจะใช้ยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย ในปัจจุบัน เมื่อเราเห็นว่าการใช้ยาของนักเรียนเพิ่มขึ้นในช่วงการระบาดของ COVID-19 มหาวิทยาลัยต่างๆ จะต้องตระหนักถึงความสำคัญของการนำ การลดอันตราย เข้าใกล้และรับทราบถึงอันตราย ที่เกิดจาก จากการตอบสนองต่อการใช้ยาที่มีอยู่
ตามที่ การสำรวจระดับชาติ, นักศึกษาเป็นกลุ่มจ้างงานที่มีความชุกของการใช้ยาเสพติดสูงสุด แนวโน้มนี้เชื่อมโยงอย่างมากกับอายุของนักเรียน เนื่องจากอายุ 16 ถึง 24 ปีเป็นกลุ่มอายุที่มีแนวโน้มจะทดลองยาเสพติดมากที่สุด นอกจากนี้ การสำรวจระดับชาติ เช่น การสำรวจอาชญากรรมในอังกฤษและเวลส์ มีแนวโน้มที่จะประเมินการใช้ยาของนักเรียนต่ำเกินไป เนื่องจากพวกเขาไม่ได้สำรวจหอพักของนักเรียน แบบสำรวจอื่น ๆ รวมถึง รีลีสและ NUS' จากการสำรวจของนักเรียนปี 2018 ยืนยันว่าการใช้ยาในขณะที่ ไม่บ่อยนัก, เป็น สถานที่ทั่วไป: มีนักเรียนเกินครึ่ง (56% ) รายงานการใช้สารเสพติด
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีการขาดคำแนะนำในการลดอันตรายจากสถาบันอุดมศึกษา ที่เกี่ยวข้องอย่างเท่าเทียมกันคือสถาบันจำนวนมากที่ติดตาม ทางวินัย มาตรการโดยบางส่วนยังแนะนำรูปแบบเพิ่มเติมของ การเฝ้าระวัง ซึ่งทั้งสองอย่างนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นอันตรายต่อนักเรียน
รับผลกระทบ: การทบทวนนโยบายยาเสพติดทั่วการศึกษาระดับอุดมศึกษาของสหราชอาณาจักร
ในรายงานปี 2018 ของเรา 'การตี' Release และ NUS ได้ทบทวนนโยบายยาเสพติดของสถาบันอุดมศึกษา 151 แห่งในสหราชอาณาจักร เราพบว่าสำหรับนักเรียนที่ถูกจับได้ว่าครอบครองยาเสพติด มาตรการทางวินัยอย่างเป็นทางการอาจรวมถึงการกีดกันชั่วคราวหรือถาวร การไล่ออกจากที่พัก หรือการส่งตัวไปยังตำรวจ ในความเป็นจริง มากกว่าหนึ่งในสี่ของเหตุการณ์ (26%) ที่เกี่ยวข้องกับนักเรียนที่พบว่ามียาเสพติดไว้ใช้ส่วนตัว นักเรียนถูกส่งตัวไปยังตำรวจโดยสถาบันของพวกเขา สถาบันเข้าใจว่ามี ไม่ ภาระผูกพันทางกฎหมายในการทำตามขั้นตอนนี้? หรือพวกเขาจงใจให้นักเรียนของพวกเขา ซึ่งมีหน้าที่ต้องดูแล ได้รับการลงโทษที่อาจเปลี่ยนแปลงชีวิต?
สิ่งหนึ่งที่พบว่า ทำ ชี้ความเข้าใจผิดต่อกฎหมายยาเสพติดของอังกฤษฉบับปัจจุบันเป็นอันจบสิ้น ครึ่ง ของสถานศึกษามีนโยบายให้ลงโทษผู้มีพฤติกรรมเกี่ยวข้องกับยาเสพติด ไม่ ถือว่าเป็นความผิดทางอาญา ตัวอย่างเช่น แม้ว่าพระราชบัญญัติวัตถุออกฤทธิ์ทางจิต พ.ศ. 2016 จะไม่ได้กำหนดให้ครอบครองสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทชนิดใหม่/แปลกใหม่ (เช่น ไนตรัสออกไซด์) แต่ก็มีนโยบายจำนวนหนึ่งที่กำหนดให้สิ่งนี้เท่ากับการมียาควบคุมไว้ในครอบครอง
สถาบันต้องคำนึงถึงความยาวนานด้วย ความไม่เสมอภาค กฎหมายยาเสพติดของสหราชอาณาจักรและการบังคับใช้กฎหมายยาเสพติด หมายความว่า ความเสี่ยงของการเป็น ตรวจพบ เพื่อใช้เป็นยาเช่นเดียวกับการ ความรุนแรง การลงโทษที่ได้รับหลังจากนั้นได้รับอิทธิพลอย่างมากจากเชื้อชาติของคุณ ในขณะที่เราเห็นชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์อย่างมีนัยสำคัญ เกินกว่าเป็นตัวแทนในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาสำหรับความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด พวกเขามักมีบทบาทน้อยกว่าในการให้บริการบำบัดรักษายาเสพติด อังกฤษ รัฐบาล ตัวมันเองตระหนักดีว่าอุปสรรคในการปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์รวมถึงประสบการณ์หรือความกลัวการเหยียดเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติอื่นๆ และการรับรู้ว่าการแทรกแซงจะไม่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมหรือมีไว้เพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานที่เฉพาะเจาะจงหรือแยกส่วนกัน
ในของเรา 'การตี' จากรายงาน เราพบว่า 40% ของนักเรียนรู้สึกไม่สบายใจที่จะเปิดเผยการใช้ยาของพวกเขาเพราะกลัวว่าจะถูกลงโทษโดยสถาบันของพวกเขา เจส แบรดลีย์เจ้าหน้าที่ทรานส์ของ NUS กล่าวว่า "มาตรการลงโทษไม่ค่อยช่วย และ ทำให้สถานศึกษาของเรา ซับซ้อน ในแนวปฏิบัติที่ป้องกันไม่ให้นักเรียนชายขอบและอาจเสี่ยงแสวงหา ช่วย". แม้ว่าสิ่งสำคัญคือต้องตระหนักว่า ที่มีปัญหา การใช้ยาเป็นเรื่องที่หาได้ยาก โดยมีพัฒนาการของความผิดปกติของการใช้สารเสพติด ประมาณ มีผลเพียงร้อยละ 10 ของผู้ที่ใช้ยาเสพติด เส้นทางสู่ประสิทธิผล ไม่วิจารณญาณ มีความรู้จากผู้เชี่ยวชาญ และ ไม่ได้รับอาณัติ การสนับสนุนเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับนักเรียนเหล่านั้นที่ do ต้องการการสนับสนุนนี้
ถึงเวลาแล้วที่พวกเรา สถาบันแห่งการเรียนรู้ นำนโยบายและแนวปฏิบัติของกองทุนมาใช้ หลักฐานไม่ใช่จุดยืนทางศีลธรรมหรืออุดมการณ์ นอกจากนี้ยังหมายถึงการตระหนักถึงความหน้าซื่อใจคดในสถาบันที่ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสถานที่ของตน ในขณะเดียวกันก็ลงโทษนักเรียนที่ใช้สารเสพติดด้วย จากหลักฐานที่พบว่าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เป็น อันตรายที่สุด สารต่อบุคคล/สังคม
การลดอันตราย: ปฏิบัติ เป็นไปได้ มีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และคุ้มค่า
การลดอันตรายระหว่างประเทศ เน้นย้ำว่า “นโยบายและแนวปฏิบัติในการลดอันตรายได้รับการแจ้งโดยก หลักฐานแน่นหนา ที่แสดงให้เห็นการแทรกแซงที่จะเป็น ใช้งานได้จริง เป็นไปได้ มีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และ ค่าใช้จ่ายที่มีประสิทธิภาพ". กรอบแนวทางการลดอันตราย ซึ่งรวมถึงการเลิกใช้มาตรการทางวินัยอย่างเป็นทางการ การให้คำแนะนำเชิงปฏิบัติจากผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับวิธีใช้ยาอย่างปลอดภัย การตรวจสอบความปลอดภัยของยา จากการขอคำแนะนำ แนวทางการลดอันตรายกำลังถูกนำมาใช้โดยสถาบันจำนวนมากขึ้น รวมถึงมหาวิทยาลัยที่ตั้งอยู่ใน บริสตอ และ เชฟฟิลด์ด้วยสัญญาณเริ่มต้นของความสำเร็จ
ตอนนี้ มหาวิทยาลัยต่าง ๆ ต้องสำรวจแนวทางการลดอันตรายมากกว่าที่เคย ในสิ่งที่ได้รับการพรรณนาว่า 'โรคระบาดอื่น ๆ' และด้วยล่าสุด การสำรวจของ NUS พบว่านักเรียนมากกว่า 50% ประสบกับปัญหาการลดลงของพวกเขา สุขภาพจิต ในช่วงที่เกิดโรคระบาด ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าปัญหาที่เกี่ยวข้องกับแอลกอฮอล์และยาเสพติดจะเพิ่มขึ้นในปีการศึกษาใหม่ เป็นส่วนหนึ่งของรีลีสเอง แบบสำรวจผลกระทบการซื้อยา Coronavirusซึ่งติดตามธุรกรรมยาเสพติดในสหราชอาณาจักรตั้งแต่เดือนเมษายน 2020 เราเห็นนักเรียนจำนวนมากขึ้นรายงานว่า เพิ่ม ในการใช้ยาของพวกเขา ซึ่งตรงข้ามกับการลดการใช้ยาของพวกเขา นับตั้งแต่เริ่มมีการแพร่ระบาดของโควิด-19 แม้ว่าตลาดยาจะหยุดชะงักอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนก็ตาม
เรากำลังประสบกับสถิติสูงสุดเป็นปีที่แปด การเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดรวมถึงการเสียชีวิตจาก MDMA และโคเคน ซึ่งเป็นสารที่นักเรียนใช้บ่อยที่สุดรองจากกัญชา แม้ว่าโศกนาฏกรรมดังกล่าวจะเกิดขึ้นได้ยากในกลุ่มนักศึกษา แต่ปัจจุบันนักศึกษาจำนวนมากเดินทางมาถึงหรือกลับเข้ามหาวิทยาลัยด้วยประสบการณ์เที่ยวกลางคืนที่น้อยกว่าและความอดทนของพวกเขาเอง, มหาวิทยาลัยต้องทำมากกว่านี้เพื่อให้นักศึกษามีความรู้เรื่องการลดอันตรายในทางปฏิบัติ รวมถึงอันตรายจากการผสมสารบางอย่าง และความสำคัญของการเริ่มต้นด้วย ปริมาณต่ำ.
ไม่มีข้อผูกมัดทางกฎหมายสำหรับนโยบายการไม่ยอมรับเป็นศูนย์
ในขณะที่มหาวิทยาลัยอาจกลัวว่านโยบายเหล่านี้อาจช่วยชีวิตได้ อย่างผิดพลาด มองว่าเป็นการ 'ประณาม' การใช้ยาก็มี ไม่มีข้อผูกมัดทางกฎหมาย เพื่อให้มหาวิทยาลัยนำนโยบายการต่อต้านยาเสพติดเป็นศูนย์มาใช้ มหาวิทยาลัยต่างๆ ไม่ ต้องรับผิดทางอาญาหากนักเรียนครอบครองยาควบคุม แต่ต้องดำเนินการเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดพฤติกรรมเฉพาะซ้ำ พฤติกรรมเหล่านี้รวมถึงการจัดหาและการผลิตยาควบคุม และการสูบกัญชา (หรือฝิ่น)
ดุลยพินิจที่มีให้สถาบันควรถือเป็นโอกาสสำคัญสำหรับสถาบันอุดมศึกษาที่จะเป็น แถวหน้า ของนโยบายตามหลักฐาน การส่งเสริมความยุติธรรมในสังคม และลดอันตรายที่เกิดจากกฎหมายยาเสพติดปัจจุบันของเรา
Stephen Cutter ทนายความของ Release อธิบายว่า “มหาวิทยาลัยไม่ต้องรับผิดทางอาญาเพียงเพราะนักศึกษาสูบบุหรี่ร่วมกันในวันหนึ่ง แต่ท้ายที่สุดแล้วอาจต้องรับผิดหากทราบว่าสิ่งนี้กำลังเกิดขึ้นและพวกเขาไม่ได้ดำเนินการใดๆ นั่นจะขัดขวางไม่ให้ดำเนินการต่อ”
เขาพูดต่อ: "การกระทำเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็น เข้มงวดเช่น การไล่ออกทันที การแบนจากสถานที่ต่างๆ หรือการส่งต่อไปยังตำรวจ สิ่งที่จำเป็นต้องมีคือการพิสูจน์ว่ามหาวิทยาลัยไม่อนุญาตให้มีพฤติกรรมเฉพาะเหล่านี้ และจะไม่มองข้ามเมื่อรู้ว่ากำลังเกิดขึ้น สถาบันต่างๆ ใช้วิจารณญาณในการตัดสินใจว่าจะจัดการเรื่องนี้อย่างไร และสิ่งที่ผมเน้นย้ำก็คือ ผลลัพธ์ที่ร้ายแรงที่สุดไม่จำเป็นต้องเป็น เป็นครั้งแรก อาจเป็นไปได้ว่ามหาวิทยาลัยสามารถบรรลุสิ่งที่ต้องการได้ผ่านการแจ้งเตือนที่ทวีความรุนแรงบางรูปแบบ ควบคู่ไปกับความพยายามในการลดละเลิกการใช้ยาเสพติด และการเสนอการสนับสนุนเชิงปฏิบัติและข้อมูลเกี่ยวกับการลงโทษ”
หากคุณมีคำถามเกี่ยวกับยาเสพติดและกฎหมาย โปรดติดต่อ ปล่อยศูนย์ความเชี่ยวชาญแห่งชาติด้านยาและกฎหมายยาเสพติดในสหราชอาณาจักร (สายด่วน: 020 7324 2989 อีเมล: ask@release.org.uk)
* ดร.ลอร่า การิอุส เข้าร่วม Release ในตำแหน่งผู้นำด้านนโยบายในฤดูใบไม้ร่วงปี 2020 เธอเป็นนักอาชญาวิทยาและได้รับปริญญาเอกจากมหาวิทยาลัยลัฟโบโร ลอราได้มอบโมดูลเรื่องยาเสพติดและสังคมให้กับนักศึกษาที่มหาวิทยาลัยนอตติงแฮมเทรนต์ และได้ทำการวิจัยทั้งอันตรายจากแอลกอฮอล์และยาเสพติด เธอได้ทำการวิจัยกับผู้ใช้บริการรวมถึงการสำรวจขนาดใหญ่และสนับสนุนแนวทางการลดอันตราย นโยบายยาเสพติดตามหลักฐาน และความยุติธรรมทางสังคม
