เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2021 การประชุมระดับสูงของสหประชาชาติว่าด้วยเอชไอวี/เอดส์ในนิวยอร์กได้รับรองปฏิญญาการเมืองว่าด้วยเอชไอวี/เอดส์ปี 2021 (ข้อความเป็นภาษารัสเซีย). ปฏิญญาฉบับนี้แม้จะไม่สมบูรณ์แบบ แต่ก็ระบุกลุ่มเปราะบางได้อย่างชัดเจน เช่น ผู้ใช้ยาเสพติด ผู้ให้บริการทางเพศ กลุ่มบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ และนักโทษ และสรุปการดำเนินการที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่ากลุ่มเหล่านี้สามารถเข้าถึงบริการป้องกันและรักษาเอชไอวีได้อย่างเท่าเทียม ในหลายย่อหน้า ปฏิญญาระบุถึงความจำเป็นในการสนับสนุนและพัฒนาบริการลดอันตราย ตลอดจนความจำเป็นในการพัฒนาบริการบนชุมชนโดยเฉพาะ เป้าหมายของปฏิญญาคือการเอาชนะความไม่เท่าเทียมและสร้างเงื่อนไขเพื่อขจัดโรคเอดส์ภายในปี 2030
เครือข่ายระดับภูมิภาคของ ก.ค.ศ ชุมชนและ ชุมชนทั่วโลก สนับสนุนความพยายามของประเทศต่างๆ อย่างแข็งขันในการรวมมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อเอาชนะโรคระบาดไว้ในปฏิญญา แม้ว่าจะพยายามทุกวิถีทางเพื่อให้บรรลุฉันทามติและแม้กระทั่งรวมย่อหน้าที่ระบุว่าประเทศต่างๆ จะนำคำประกาศดังกล่าวไปใช้ในลักษณะที่มีความอ่อนไหวทางวัฒนธรรม แต่ในระหว่างการประชุม สหพันธรัฐรัสเซียก็มีการแก้ไขการลงคะแนนเสียง โดยคัดค้านการรวมเอาการปฏิรูปกฎหมายที่ถือเป็นความผิดทางอาญา การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และการลดอันตราย ในการประกาศ หลังจากการถกเถียงอย่างดุเดือด ปฏิญญาการเมืองก็ได้มีมติเห็นชอบด้วยคะแนนเสียง 165 เสียง ได้รับการต้อนรับจากนักเคลื่อนไหวทางสังคมระดับโลก.
“สหพันธรัฐรัสเซียและเบลารุสลงมติไม่เห็นด้วยกับคำประกาศดังกล่าว และทำให้เกิดสถานการณ์ที่ยากลำบากสำหรับการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องและการสนับสนุนจากชุมชนในประเทศเหล่านี้และทั่วทั้งภูมิภาค EECA เรามีการต่อสู้ที่ยากลำบากรออยู่ข้างหน้าเพื่อตอบสนองต่อการแพร่ระบาดของเชื้อ HIV อย่างมีประสิทธิภาพจนถึงปี 2030” Anna Dovbakh กรรมการบริหารของ Eurasian Harm Reduction Association กล่าว – “ผู้ลงนามในปฏิญญาจึงมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในปฏิญญานี้ ตอนนี้ เมื่อตัวแทนของชุมชนและองค์กรสาธารณะพูดคุยเกี่ยวกับข้อผูกพัน ตัวแทนรัฐบาลรัสเซียหรือเบลารุสสามารถพูดได้ว่า เราต่อต้านและเราไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาเหล่านี้ จุดยืนของรัสเซียไม่ใช่เรื่องใหม่เลย แต่ตอนนี้ได้รับการแก้ไขในระดับสูงและเป็นทางการแล้ว”
Anya Sarang ตัวแทนของ Russian Andrei Rylkov Foundation แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการลงคะแนนเสียงของรัสเซียและเบลารุสดังนี้:
“ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าหลังจากการพัฒนาล่าสุด (การนำยุทธศาสตร์ UNAIDS และ UNGA มาใช้) ประชาคมระหว่างประเทศอาจตระหนักถึงเงื่อนไขในภูมิภาคสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชนที่ทำงานในสภาพกึ่งกองโจร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัสเซียและตอนนี้ในเบลารุส ฉันหวังว่าผู้บริจาครายใหม่ที่เข้ามาในภูมิภาคจะมีภาพลวงตาน้อยลงเกี่ยวกับการสร้างความเข้าใจร่วมกันกับเจ้าหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซีย และบางทีอาจมีความต้องการน้อยลงจากเรา ซึ่งเป็นทีมสองสามทีมที่แทบไม่รอด ซึ่งยังคงให้บริการแก่กลุ่มสำคัญ ๆ ในสภาพแห่งความหวาดกลัวของรัฐ
รัสเซียประกาศย้อนกลับไปในปี 2008 ว่าจะปฏิบัติตามแนวทางการป้องกันเอชไอวีของตนเอง และในที่สุดทุกคนก็ตระหนักได้ว่าการป้องกันในรัสเซียไม่ได้ดำเนินการโดยการกำกับดูแลหรืออุบัติเหตุ แต่เนื่องจากเป็นตำแหน่งทางอุดมการณ์ที่มีสติสัมปชัญญะอย่างแท้จริง และไม่ควรตอบโต้ด้วยจินตนาการที่สนับสนุน แต่ด้วยการดำเนินการที่เด็ดขาดเพื่อสนับสนุนองค์กรพัฒนาเอกชนในท้องถิ่น เครือข่ายระดับภูมิภาค และกลุ่มนักเคลื่อนไหวในชุมชนที่ตกอยู่ภายใต้ภัยคุกคาม และยังคงต่อสู้กับโรคระบาดในระบอบเผด็จการอย่างท่วมท้นและสิ้นหวังต่อไป
Judy Chang หัวหน้าเครือข่ายระหว่างประเทศของผู้เสพยาเสพติด (INPUD) นับจำนวนการอ้างอิงถึงผู้เสพยาในเอกสารปฏิญญา:
“การลดอันตรายรวมอยู่ในข้อความ 3 ครั้ง รวมถึง 1 ครั้งในส่วนความมุ่งมั่น ซึ่งมากกว่าปฏิญญาการเมืองปี 2 ถึง 2016 เท่า ข่าวดีก็คือว่าได้มีการจัดทำเชิงอรรถเกี่ยวกับการแทรกแซงเฉพาะแล้ว แต่การอ้างอิงถึง "โครงการลดอันตรายตามกฎหมายของประเทศ" จะลดลงไป น่าประหลาดใจที่การลดอันตราย นอกเหนือจากการกล่าวถึงการแทรกแซงที่เฉพาะเจาะจงแล้ว ไม่ได้กระตุ้นให้เกิดปฏิกิริยารุนแรง ยกเว้นรัสเซียและเบลารุส และไม่ใช่ประเด็นที่มีการถกเถียงทางการเมืองมากที่สุดประเด็นหนึ่งในการเจรจา เมื่อเปรียบเทียบกับรสนิยมทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศ
- มีการกล่าวถึงผู้เสพยาเสพติด 5 ครั้งตลอดทั้งเรื่อง รวมถึงย่อหน้าเกี่ยวกับโรคตับอักเสบซีด้วย
- มีการกล่าวถึงประชากรหลัก 4 ครั้งในเอกสารปี 2021 เพิ่มขึ้นจาก 2 ในปี 2016
- นอกจากนี้ยังเป็นข่าวดีอีกด้วยว่า เป็นครั้งแรกที่มีการรวมเป้าหมายการลดทอนความเป็นอาชญากรรม การตีตราและการเลือกปฏิบัติ และความเท่าเทียมทางเพศเข้าด้วยกัน”
***
ติดตามข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับ TalkingDrugs ของเรา ช่องทางโทรเลข ในภาษารัสเซีย
