วิธีที่เราคิด ควบคุม ศีลธรรม หรือทำให้ยาเสพติดเป็นอาชญากร มักไม่ใช่การตอบสนองต่อข้อพิจารณาภายในประเทศ แต่เป็นการเจรจากับกองกำลังระดับโลกในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ไม่เท่าเทียมกัน การควบคุมยาเสพติดในเลบานอนก็ไม่มีข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้ นโยบายนับตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง เป็นผลมาจากการกำหนดอาณานิคมและนีโอโคโลเนียล และการต่อต้านในท้องถิ่นต่อการกำหนดภาษีระหว่างประเทศเหล่านี้
จุดเริ่มต้นของอาณานิคม
รากฐานของนโยบายยาเสพติดในยุคอาณานิคมมีความชัดเจนในเลบานอน ความจำเป็นในการควบคุมยาเสพติดประการแรกถูกนำมาใช้ภายใต้อาณัติของฝรั่งเศสในช่วงทศวรรษปี ค.ศ. 1920 อันที่จริงแล้วในปี 1922 การตัดสินใจ ของสันนิบาตแห่งชาติที่กำหนดให้เลบานอนและซีเรียอยู่ภายใต้การปกครองของฝรั่งเศสกล่าวถึงโดยเฉพาะในมาตรา 12 ว่าฝรั่งเศสจะปฏิบัติตามอนุสัญญาที่เกี่ยวข้องกับ "การค้ายาเสพติด" ในนามของประเทศต่างๆ ที่อยู่ภายใต้อาณัติของตน
การกำหนดนโยบายห้ามต้องโต้แย้งกับความเป็นจริงว่า 50% เศรษฐกิจของเลบานอนต้องพึ่งพากัญชา เป็นผลมาจากการชะลอตัวของอุตสาหกรรมไหมในช่วงต้นปี 20th ศตวรรษ เกษตรกรจำนวนมากหันมาปลูกกัญชาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภูมิทัศน์ทางการเกษตรของเลบานอนมานานหลายศตวรรษ เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสได้ วิพากษ์วิจารณ์ โดยนักการเมืองท้องถิ่นที่ห้ามปลูกกัญชาซึ่งเป็นแหล่งรายได้ของชาวบ้าน เนื่องจากขาดอำนาจในพื้นที่ชนบท และไม่เต็มใจที่จะทำให้เจ้าของที่ดินที่มีอำนาจซึ่งตนให้การสนับสนุนต้องแปลกแยก ทางการฝรั่งเศสจึงหันไปใช้ "หรูหรา” การดำเนินนโยบายยาเสพติดโดยมุ่งตอบสนองข้อกำหนดระหว่างประเทศโดยไม่กีดกันอำนาจทางการเมืองในประเทศ
จากอิสรภาพสู่สงครามยาเสพติด
การที่การยัดเยียดอาณานิคมมาบรรจบกันกับการเจรจาในท้องถิ่น ซึ่งส่งผลให้เกิดนโยบายการควบคุมยาเสพติดเชิงปฏิบัติ จะกลายเป็นจุดเดียวกัน ตรา แนวทางของเลบานอน
หลังจากได้รับเอกราช เลบานอนยังคงเล่นตลกฝรั่งเศสต่อไป หลังจากประกาศว่าจะใช้มาตรการที่รุนแรงเพื่อควบคุมการผลิตกัญชาในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง สมาชิกของคณะผู้แทนความมั่นคงของอังกฤษซึ่งช่วยเหลือทางการเลบานอน ยอมรับเป็นการส่วนตัว ว่าพวกเขาต้องใช้ “แรงกดดันโดยตรงอย่างมาก” - - บนภูธรที่ไม่เต็มใจ” เพื่อดำเนินการใดๆ ให้เสร็จสิ้น
ในช่วงทศวรรษที่ 50 ขณะที่สงครามต่อต้านยาเสพติดของอเมริกายังคงล้มเหลวในประเทศ Harry Anslinger หัวหน้าสำนักงานปราบปรามยาเสพติดของรัฐบาลกลาง มีกลยุทธ์ใหม่: “การห้ามใช้ยาจะได้ผล แต่ต้องกระทำโดยทุกคนทั่วโลกเท่านั้น” นี่หมายถึงการส่งออกสงครามยาเสพติดไปยังซีกโลกใต้ Anslinger เดินทางไปที่สหประชาชาติเพื่อ จำลองแบบอเมริกันทั่วโลก- จากนั้น สงครามยาเสพติดได้เข้าสู่เลบานอน ขณะที่เจ้าหน้าที่อเมริกัน เช่น Charles Siragusa ถูกส่งไปยังประเทศเล็กๆ แถบเมดิเตอร์เรเนียนแห่งนี้ ความจำเป็นใหม่ระดับโลกในการทำสงครามกับยาเสพติดมีแต่ทำให้ด้านการปฏิบัติงานของนโยบายยาเสพติดของเลบานอนลึกซึ้งขึ้นเท่านั้น แต่ขณะนี้ผู้เล่นชาวตะวันตกที่แข็งแกร่งกว่าก็ต้องเอาใจลง
นโยบายยาเสพติดหยุดชะงักในช่วงสงครามกลางเมืองเลบานอน (พ.ศ. 1975-1989) ความโกลาหลที่เกิดขึ้นทั้งหมดนำไปสู่การขยายตัวของการเพาะปลูกกัญชาและการพัฒนาฝิ่นที่เพิ่มมากขึ้น เนื่องจากกองกำลังติดอาวุธชาวเลบานอนต้องอาศัยการค้าอาวุธเพื่อค้ายาเสพติดและรายได้จากการค้ายาเสพติดเพื่อรักษาความพยายามในการทำสงครามของพวกเขา
เลบานอนหลังสงครามต้องต่อสู้กับการบูรณะใหม่เนื่องจากถูกจำกัดมากขึ้น สถานะรายการ "หลัก"- รายชื่อ "ประเทศผู้ผลิตยารายใหญ่หรือทางผ่าน" ทำให้ประเทศไม่ได้รับความช่วยเหลือจากอเมริกา ทางการเลบานอนเริ่มดำเนินการปราบปรามยาเสพติดเพื่อดึงดูดการลงทุนในอดีตอีกครั้ง โดยอาศัยการลงทุนจากต่างประเทศ
เกษตรกรและผู้เสพยาเสพติดที่ยากจนตกเป็นเป้าหมายของความพยายามต่อต้านยาเสพติด เป็นผลให้ประเทศเปลี่ยนการรับรู้ภายในนโยบายต่างประเทศของอเมริกาได้สำเร็จ ตอนนี้พวกเขาถือว่ามี "ผลงานเชิงบวกที่ยั่งยืนในการกำจัดและความพยายามต่อต้านยาเสพติดอื่นๆ" ซึ่งเมื่อรวมกับผลประโยชน์ของอเมริกาในการมีอิทธิพลต่อเสถียรภาพของตะวันออกกลาง ได้ช่วยกลับมาให้เงินทุนแก่เลบานอนอีกครั้ง ตั้งแต่ปี 1987 ถึง 1997 แม้ว่าเลบานอนจะถูกระบุว่าเป็นประเทศผู้ผลิตยา แต่เลบานอนก็ได้รับการยกเว้นและสามารถเข้าถึงเงินทุนของสหรัฐฯ ได้
การปลูกกัญชาอย่างถูกกฎหมาย
ตอนล่าสุดของนีโอโคโลเนียล”โชว์” มาในปี 2020 หลังจากการล่มสลายทางการเงินของประเทศเมื่อรัฐสภาเลบานอนผ่านกฎหมาย 178/2020 กฎหมายที่ยังไม่ได้บังคับใช้ legalized การปลูกกัญชา เพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์และอุตสาหกรรม มันสร้างระบบการออกใบอนุญาตที่ให้สิทธิที่เพิ่มมากขึ้นแก่บริษัทต่างๆ ที่สามารถจ้างบุคคลที่ไม่เคยมีความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดในอดีต ได้อย่างมีประสิทธิภาพในการป้องกันผู้ปลูกฝังแบบดั้งเดิมไม่ให้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมนี้
กฎหมายยังอนุญาตให้ปลูกกัญชาสายพันธุ์เฉพาะที่ “ได้รับการรับรองทางการแพทย์” เหนือสายพันธุ์กัญชาเฉพาะถิ่นในประเทศและภูมิภาคเท่านั้น สุดท้ายนี้ กฎหมายมุ่งเน้นไปที่การส่งออกกัญชาไปยังตลาดตะวันตกเป็นหลัก การใช้โรงงานยังคงเป็นความผิดทางอาญาในเลบานอน โดยผู้กำหนดนโยบายมี ล้มเหลวในการจัดประเภทใหม่ในระดับประเทศ เป็นสารทางการแพทย์ กฎหมายนี้แสดงให้เห็นถึงมรดกที่ยังคงดำเนินอยู่ของนโยบายยาเสพติดในยุคอาณานิคม การปฏิรูปยังคงมุ่งเน้นไปที่การตอบสนองกลไกตลาดตะวันตกและการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายเกี่ยวกับสารควบคุม ขณะเดียวกันก็รักษาระบบการลงโทษของการก่ออาชญากรรมด้านยาเสพติดในประเทศผู้ผลิต ประเทศเช่นเลบานอนจะต้องปฏิบัติตามข้อห้ามระดับโลกเพื่อรับประกันการเข้าถึงเงินทุนระหว่างประเทศ
แรงกดดันระดับโลกที่ขัดแย้งกัน
ปัจจุบัน ผู้กำหนดนโยบายจำนวนมากได้กำหนดรูปแบบและขยายระบบควบคุมยาเสพติดทั่วโลกให้ตรงตามความต้องการของประเทศของตน ประเทศทางเหนือทั่วโลก เช่น สหรัฐอเมริกา รับรองการเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์และสันทนาการอย่างถูกกฎหมาย ก่อนที่จะมีการปรับเปลี่ยนกำหนดการใหม่ ป.ป.ช ในปี 2020 ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 แคลิฟอร์เนียกลายเป็นรัฐแรกที่ควบคุมการเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์ ในปัจจุบัน เกือบครึ่งหนึ่งของรัฐทั้งหมดของสหรัฐอเมริกาสามารถเข้าถึงกัญชาเพื่อสันทนาการได้อย่างถูกกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม ผู้นำสงครามต่อต้านยาเสพติดยังคงผลักดันนโยบายห้ามทั่วโลก โดยผูกแพ็คเกจทางการเงินเข้ากับการปฏิบัติตามสงครามยาเสพติด ทำให้การห้ามกลายเป็นจุดยืนที่จำเป็นสำหรับประเทศทางใต้ทั่วโลกที่ต้องพึ่งพาความช่วยเหลือ เช่น เลบานอน แนวทางจักรวรรดินิยมในการควบคุมยาเสพติดยังคงใช้อยู่ โดยมีทรัพยากรที่ดึงมาจากประเทศเดียวกันที่ถูกห้ามไม่ให้เข้าถึงผลกำไรจากการผลิตของพวกเขา หากชาวเลบานอนต้องการเข้าถึงยาเสพติด จะต้องทำเช่นนั้นเพื่อประโยชน์ของชาติตะวันตก ผ่านตลาดที่เน้นการส่งออก เช่น อุตสาหกรรมกัญชา หรือโดยผิดกฎหมาย โดยฝ่าฝืนระบอบการปกครองที่จัดตั้งขึ้นและเสี่ยงต่อผลที่ตามมาอย่างรุนแรง
ผู้ที่ต้องแบกรับภาระอันรุนแรงจากนโยบายยาเสพติดในยุคอาณานิคมมักเป็นกลุ่มที่อยู่ด้านล่างสุดของห่วงโซ่ยา โดยหลักแล้วคือกลุ่มผู้เสพยาที่ต้องเสียสละเพื่อสนองข้อเรียกร้องของนักแสดงระดับโลก Human Rights Watch เผยแพร่รายงาน ในปี 2013 บันทึกการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงที่เกิดขึ้นในศูนย์กักกันต่อกลุ่มเปราะบางจำนวนหนึ่ง รวมถึงผู้เสพยาเสพติด เรื่องราวอันน่าสยดสยองเกี่ยวกับการปฏิบัติต่อผู้ให้บริการทางเพศ ชุมชน LGBTQIA และผู้ที่ใช้ยาเสพติดในสถานีตำรวจ Hbeish ได้ถักทอเรื่องราวที่กระทบกระเทือนจิตใจของการล่วงละเมิดและความรุนแรงไว้ในโครงสร้างของสังคม
ฟื้นอำนาจอธิปไตยเหนือนโยบายยาเสพติด
ประเทศต่างๆ ในโลกใต้เริ่มยืนหยัดต่ออำนาจที่ครอบงำโดยระบอบการควบคุมยาเสพติดระดับโลก: จาก โบลิเวีย เรียกร้องให้มีการยอมรับสิทธิของประชากรพื้นเมืองในการใช้โคคา โดยที่โคลัมเบียเป็นผู้นำ แนวร่วมระดับโลก เพื่อปฏิรูปนโยบายยาเสพติดและตระหนักถึงผลกระทบร้ายแรงของการปราบปรามสงครามยาเสพติดมานานหลายทศวรรษ
เลบานอนยังห่างไกลจากการมีแนวทางด้านยาเสพติดที่ครอบคลุม ยุติธรรม และยุติธรรม แนวทางหนึ่งที่สามารถเอื้อประโยชน์ทางเศรษฐกิจอย่างยุติธรรมจากกัญชา ขณะเดียวกันก็สร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นสำหรับผู้เสพยาเสพติด แทนที่จะมองหาคำแนะนำจาก Global North เลบานอนกลับได้รับอะไรอีกมากมายจากการเรียนรู้จากประเทศอื่นๆ ที่ทำลายมรดกของพวกเขาในการควบคุมยาเสพติดในยุคอาณานิคม
