เวียนนา 2 ธันวาคม 2020
- ในการลงคะแนนเสียงครั้งประวัติศาสตร์ องค์การสหประชาชาติ (UN) ได้รับรองคุณค่าทางยาของกัญชาในที่สุด
- กลุ่มองค์กรด้านนโยบายยาเสพติดที่โดดเด่นยินดีกับความเคลื่อนไหวนี้ แต่ก็แสดงความผิดหวังที่การปฏิรูปนี้ยังไปได้ไกลไม่พอ เนื่องจากกัญชายังคงถูกจัดอยู่ในหมวดหมู่สากลควบคู่ไปกับยาเสพติด เช่น เฮโรอีนและโคเคน
- การทบทวนกำลังทบทวนการตัดสินใจกำหนดเวลากัญชาที่เกิดขึ้นในปี 1950 ซึ่งขับเคลื่อนโดยทัศนคติแบ่งแยกเชื้อชาติและอาณานิคม และไม่ได้ขึ้นอยู่กับการประเมินทางวิทยาศาสตร์ สิ่งนี้ยังคงไม่มีใครขัดขวาง
หลังจากสองปีของการถกเถียงอย่างดุเดือด วันนี้ที่เวียนนา คณะกรรมาธิการยาเสพติดแห่งสหประชาชาติ (CND) ลงมติให้ถอดกัญชาออกจากตารางที่ 1961 ของอนุสัญญาฉบับเดียวว่าด้วยยาเสพติด พ.ศ. XNUMX ซึ่งสงวนไว้สำหรับสารควบคุมที่มีประโยชน์ทางการรักษาอย่างจำกัดหรือไม่มีเลย การทำเช่นนั้น ในที่สุด UN ก็ยอมรับคุณค่าทางการรักษาของกัญชา ด้วยเหตุนี้จึงเสริมสร้างความจำเป็นระหว่างประเทศในการสร้างความมั่นใจในการเข้าถึงยารักษาโรคที่มีส่วนประกอบของกัญชา นี่เป็นข่าวที่น่ายินดีสำหรับผู้คนนับล้านที่ใช้กัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ในการบำบัดรักษา และสะท้อนถึงความเป็นจริงของตลาดที่กำลังเติบโตสำหรับผลิตภัณฑ์ยาที่มีส่วนประกอบของกัญชา
แม้ว่ายินดีให้ถอดจากตาราง IV แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายยาเสพติดแสดงความกังวลอย่างจริงจังว่ากัญชาจะยังคงอยู่ในตารางที่ 1961 ของอนุสัญญาฉบับเดียวว่าด้วยยาเสพติด พ.ศ. 2018 โดยยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมที่เข้มงวดเช่นเดียวกับเฮโรอีนและโคเคน หลังจากการทบทวนกัญชาทางวิทยาศาสตร์ครั้งแรกโดยองค์การอนามัยโลก (WHO) ในปี XNUMX ได้มีการแนะนำให้จำกัดการจัดตารางกัญชาใหม่ แต่การลบออกจากกำหนดการที่ XNUMX ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ แพ็คเกจ แม้ว่าองค์การอนามัยโลกจะพบว่ากัญชามีอันตรายน้อยกว่ายาอื่นๆ ส่วนใหญ่ในตารางนั้น
การทบทวนกัญชายังเน้นให้เห็นถึงความเชื่อมโยงอย่างลึกซึ้งระหว่างการตัดสินใจในหน่วยงานระหว่างประเทศและแรงผลักดันที่เพิ่มขึ้นสำหรับการปฏิรูปนโยบายยาเสพติดทั่วโลก กว่า 50 ประเทศทั่วโลกได้นำโครงการกัญชาทางการแพทย์มาใช้ ในขณะที่อุรุกวัย แคนาดา เม็กซิโก ลักเซมเบิร์ก 15 รัฐของสหรัฐอเมริกา และเขตอำนาจศาลอื่น ๆ อีกหลายแห่งได้ย้ายหรือย้ายไปควบคุมกัญชาอย่างถูกกฎหมายสำหรับการใช้ที่ไม่ใช่ทางการแพทย์ ด้วยการต่อต้านหลักฐานและการเปลี่ยนแปลง ระบบการควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศมีความเสี่ยงที่จะถูกโดดเดี่ยวมากขึ้นและไม่เกี่ยวข้อง
“เรายินดีที่ได้รับการยอมรับอย่างยาวนานว่ากัญชาเป็นยา อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปเพียงอย่างเดียวยังห่างไกลจากความเพียงพอ เนื่องจากกัญชายังคงกำหนดไม่ถูกต้องในระดับสากล การตัดสินใจเดิมที่ห้ามกัญชาขาดพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และมีรากฐานมาจากอคติและการเหยียดเชื้อชาติในยุคอาณานิคม มันไม่สนใจสิทธิและประเพณีของชุมชนที่เติบโตและใช้กัญชาเพื่อจุดประสงค์ทางการแพทย์ การบำบัด ศาสนา และวัฒนธรรมมานานหลายศตวรรษ และนำไปสู่การถูกอาชญากรและถูกจองจำหลายล้านคนทั่วโลก กระบวนการตรวจสอบเป็นการพลาดโอกาสในการแก้ไขข้อผิดพลาดทางประวัติศาสตร์นั้น” กล่าว แอน ฟอร์ดแฮม ผู้อำนวยการบริหารของ International Drug Policy Consortium.
การนับคะแนนขั้นสุดท้ายในการถอดกัญชาออกจากกำหนดการที่ 27 นั้นใกล้เคียงกันมาก โดยมีผู้ลงคะแนนเห็นด้วย 25 คน และไม่เห็นด้วย 1 คน โดยงดออกเสียง 15 คน สหพันธรัฐรัสเซียได้ระดมกลุ่มประเทศ – รวมถึง XNUMX รัฐสมาชิก CND ที่ลงคะแนนเสียง – ซึ่งอยู่เบื้องหลังก ตำแหน่งทั่วไปโดยโต้แย้งว่า “จะไม่เปลี่ยนแปลงกำหนดการของกัญชา” เพราะจะ “นำไปสู่ความสับสนและคลายกรอบการกำกับดูแลระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้น” ในเวลาเดียวกัน สหรัฐอเมริกาลงมติเห็นชอบให้ลบกัญชาออกจากตารางที่ XNUMX แต่ประเทศต่าง ๆ รวมตัวกันเพื่อยืนยันฉันทามติระดับโลกที่คาดคะเนว่ากัญชาควรอยู่ภายใต้ “การควบคุมระหว่างประเทศอย่างเต็มรูปแบบ” ตาม John Walsh ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายยาเสพติดของสำนักงานวอชิงตันในละตินอเมริกาความเคลื่อนไหวของสหรัฐฯ แสดงถึง “ความพยายามที่ไม่น่าไว้วางใจในการนำเสนอรูปลักษณ์ที่เป็นเอกฉันท์ โดยเฉลิมฉลองว่ากัญชายังคงมีกำหนดอย่างเคร่งครัดในระดับสากล ในสัปดาห์เดียวกับที่ ส.ส.เตรียมลงมติ เกี่ยวกับกฎหมายที่จะกำจัดกัญชาออกจากสารที่อยู่ภายใต้พระราชบัญญัติควบคุมสารควบคุมของรัฐบาลกลาง”
Martin Jelsma ผู้อำนวยการโครงการยาเสพติดและประชาธิปไตยของสถาบันข้ามชาติกล่าวว่า "วันนี้ ประชาคมระหว่างประเทศก้าวไปข้างหน้าด้วยชัยชนะเล็กๆ น้อยๆ ต่อกัญชาทางการแพทย์ แต่การปลดปล่อยอาณานิคมและความทันสมัยของระบอบสนธิสัญญายาเสพติดของสหประชาชาติเพิ่งเริ่มต้นเท่านั้น ผลลัพธ์ของกระบวนการทบทวนนี้แสดงให้เห็นอีกครั้งว่าอนุสัญญาฉบับเดียวปี 1961 นั้นล้าสมัยและเป็นเครื่องมือที่ทื่อเกินไปที่จะปฏิบัติตามข้อบังคับในการปกป้องสุขภาพและสวัสดิภาพของมนุษยชาติ นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นถึงการแบ่งส่วนลึกและอัมพาตภายในระบบควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศ ด้วยสัญญาณของการปรองดองเพียงเล็กน้อยระหว่างประเทศที่มุ่งปฏิรูปและผู้ปกป้องสถานะที่เป็นอยู่ของสงครามยาเสพติด นักปฏิรูปจะยังคงใช้แนวทางไปข้างหน้าที่ไม่ขึ้นอยู่กับฉันทามติในเวียนนา ดังที่เห็นได้จากการปฏิรูปประเทศที่กำลังดำเนินการอยู่รอบ ๆ โลก".
******************
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดติดต่อ:
ในประเทศไทย:
- มาร์ติน เจลสมา | ผู้อำนวยการโครงการยาเสพติดและประชาธิปไตย สถาบันข้ามชาติ | mjelsma@tni.org
- แอน ฟอร์ดแฮม | ผู้อำนวยการบริหาร International Drug Policy Consortium | afordham@idpc.net
ในเม็กซิโก:
- Zara Snapp | ผู้อำนวยการสถาบัน RIA | zsnapp@gmail.com
ในสหราชอาณาจักร:
- สตีฟ โรลส์ | นักวิเคราะห์นโยบายอาวุโส, มูลนิธิปฏิรูปนโยบายยาเสพติด | อีเมล: steve@transformdrugs.org
ในสหรัฐอเมริกา:
- จอห์น วอลช์ | ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายยาเสพติด สำนักงานวอชิงตันในละตินอเมริกา | jwalsh@wola.org
พื้นหลังเพิ่มเติม:
