รัฐบาลสหรัฐอเมริกา เพิ่งอัพเดทค่ะ รายชื่อประเทศผู้ผลิตและค้ายาเสพติดรายใหญ่ของประเทศ โดยวิพากษ์วิจารณ์ความยากลำบากของโคลอมเบียในการควบคุมตลาดโคเคนผิดกฎหมาย ในทางกลับกัน ประธานาธิบดีกุสตาโว เปโตร ในความพยายามรักษาการควบคุมการปกครองดินแดน การปลูกโคคา และการโจมตีทางการเมือง กำลังพิจารณาความเป็นไปได้ในการกลับมาใช้ไกลโฟเซต ซึ่งเป็นสารกำจัดวัชพืชที่ก่อมะเร็งและทำลายสิ่งแวดล้อม พ่นยาฆ่าแมลงบนดินและทางอากาศ
การกลับมาของไกลโฟเสตที่อาจเกิดขึ้นเป็นประกาศที่ถกเถียงกัน: การรมควันทางอากาศถูกระงับ ตั้งแต่ 2015 (และต่อมาศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัยจำกัดการใช้อย่างเข้มงวดในปี 2017) และเคยถูกคัดค้านอย่างหนักจาก Petro ในอดีต ข่าวนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากองค์กรระดับชาติและผู้สนับสนุนนโยบายยาเสพติดระดับภูมิภาค ซึ่งยืนยันว่ายังมีทางเลือกอื่นที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและก่อมะเร็งน้อยกว่าอยู่
การเพิกถอนการรับรอง: “ไม้” ของการห้ามของอเมริกา
ทุกเดือนกันยายน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะออก “การพิจารณาเกี่ยวกับการขนส่งยาเสพติดรายใหญ่หรือประเทศผู้ผลิตยาเสพติดรายใหญ่ที่ผิดกฎหมายสำหรับปีที่จะถึงนี้ รายการนี้ (หรือที่รู้จักกันในชื่อ Majors List) ระบุประเทศผู้ผลิตหรือค้ายาเสพติดรายสำคัญที่มีเป้าหมายเป็นตลาดปลายทางสุดท้ายในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นเหตุผลที่ทำให้สหรัฐฯ ลงทุนด้านปฏิบัติการปราบปรามยาเสพติดที่นั่น
องค์ประกอบสำคัญของรายการหลัก (Major List) คือการรับรองว่าประเทศที่อยู่ในรายชื่อให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับความพยายามในการควบคุมยาเสพติดของสหรัฐฯ หรือของนานาชาติ หากความพยายามในการปราบปรามยาเสพติดของประเทศเหล่านี้ไม่เพียงพอ หรือประเทศเหล่านั้นไม่ได้ดำเนินการอย่างเพียงพอในการยับยั้งการผลิตหรือการไหลเข้าของยาเสพติดไปยังสหรัฐฯ อาจนำไปสู่การเพิกถอนการรับรอง
ในทางปฏิบัติการเพิกถอนการรับรองอาจหมายถึงการระงับความช่วยเหลือทางการเงินหรือการทหารของอเมริกาที่เฉพาะเจาะจงสำหรับปฏิบัติการปราบปรามยาเสพติด การปฏิเสธการให้สินเชื่อหรือเงินกู้โดยอัตโนมัติ หรือการคว่ำบาตร ภาษีศุลกากร หรือข้อจำกัดทางการค้าอื่นๆ ที่ใช้กับเศรษฐกิจของประเทศ
ในการอัปเดตรายชื่อเมเจอร์ลีกปี 2025 ที่ประกาศออกมา ในสัปดาห์นี้รัฐบาลทรัมป์ชุดปัจจุบันเห็นว่า “ภายใต้การนำที่ผิดพลาดของเปโตร การปลูกโคคาและการผลิตโคเคนในโคลอมเบียได้เพิ่มขึ้นถึงระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์” โดยกล่าวโทษว่าเปโตร “ยอมประนีประนอม” แก่กลุ่มก่อการร้ายยาเสพติด แถลงการณ์ยังระบุเพิ่มเติมว่า:
“[เรา] จะพิจารณาเปลี่ยนแปลงการกำหนดนี้หากรัฐบาลโคลอมเบียดำเนินการที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อกำจัดโคคาและลดการผลิตและการค้าโคเคน ตลอดจนจับผู้ผลิต ผู้ค้า และผู้ได้รับประโยชน์จากการผลิตโคเคนให้รับผิดชอบ ซึ่งรวมถึงผ่านความร่วมมือที่ดีขึ้นกับสหรัฐอเมริกา”
ในขณะนี้ สหรัฐฯ ยังคงงดเว้นการใช้มาตรการคว่ำบาตรใดๆ ควบคู่ไปกับการเพิกถอนการรับรอง โดยออก "การยกเว้นผลประโยชน์ของชาติ" แทน ซึ่งจะช่วยคงความช่วยเหลือและเงินทุนทางทหารไว้
เปโตรกัดฟันตอบโต้คำประกาศของอเมริกา บนโซเชียลมีเดียโดยระบุว่าการปลูกโคคาได้เติบโตขึ้นในช่วงรัฐบาลโคลอมเบียชุดก่อน เขาชี้ให้เห็นว่าการลดลงของการผลิตโคเคนไม่ได้เกิดจากการลดลงของการปลูกโคคา แต่เกิดจากความต้องการจากสหรัฐอเมริกาและยุโรป
Ustedes comienzan por una mentira fáctica señores สถานทูตสหรัฐฯ. El crecimiento de cultivos de coca se presenta en el gobierno de Duque, และ con fumigación forzada. Es la politica de los EEUU la que ha fallado.
Para que disminuyan los cultivo de hoja de coca lo que se necesita no es... https://t.co/qwA499APT0
— กุสตาโว เปโตร (@petrogustavo) September 16, 2025
การเพิกถอนใบรับรองของโคลอมเบียในอดีต
สหรัฐอเมริกาเคยเพิกถอนการรับรองโคลอมเบียมาแล้วในอดีต ระหว่างปี พ.ศ. 1996 ถึง พ.ศ. 1997 ประธานาธิบดีเออร์เนสโต ซัมเปอร์ ปิซาโน ของโคลอมเบีย ถูกกล่าวหาว่าได้รับเงินทุนสนับสนุนจากการรณรงค์หาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากกลุ่มค้ายาเสพติด การเพิกถอนการรับรองครั้งนี้ถูกเข้าใจว่าเป็นความพยายามของอเมริกาที่จะขับไล่ประธานาธิบดีปิซาโน และแม้ว่านโยบายดังกล่าวจะล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายนี้ แต่กลับนำไปสู่ความไม่มั่นคงทางการเมืองที่เพิ่มมากขึ้น ในประเทศ.
มรดกของความพยายามในการเพิกถอนการรับรองคือ วางแผนโคลอมเบียการปราบปรามอุตสาหกรรมโคเคนครั้งใหญ่โดยกองทัพตลอดช่วงทศวรรษ 2000 ซึ่งรวมถึงการเพิ่มความรุนแรงต่อกลุ่มค้ายาและการพ่นสารในไร่โคคาด้วย glyphosate – สารก่อมะเร็งที่ทราบกันดีว่าเป็นพิษต่อดินและแหล่งน้ำโดยรอบ ศาลรัฐธรรมนูญได้สั่งห้ามการพ่นไกลโฟเซตทางอากาศในปี พ.ศ. 2015 ส่งผลให้การปฏิบัติที่เป็นอันตรายนี้สิ้นสุดลง
ด้วยประธานาธิบดีฝ่ายซ้ายที่มีอำนาจ จึงไม่ชัดเจนว่าโคลอมเบียจะเลือกทุ่มเทมากขึ้นในการต่อสู้กับกลุ่มกึ่งทหารเพื่อฟื้นสถานะการรับรองจากอเมริกาหรือไม่ พูดคุยกับ Gimena Sánchez-Garzoli ผู้อำนวยการฝ่ายเทือกเขาแอนดีสประจำสำนักงานวอชิงตันว่าด้วยละตินอเมริกา (วลา) เธอยืนยันว่าการเพิกถอนใบรับรองนั้นมีจุดประสงค์หลักเพื่อลงโทษความเป็นผู้นำของเปโตร
“[การเพิกถอนการรับรอง] จะทำให้ฝ่ายต่อต้าน Petro กล้ามากขึ้น” Sánchez-Garzoli กล่าวกับ TalkingDrugs
“มันจะนำไปสู่การตอบโต้สหรัฐฯ ด้วย เนื่องจากชาวโคลอมเบียมองว่าการตัดสินใจครั้งนี้เป็นการตัดสินใจฝ่ายเดียวและไม่ได้คำนึงถึงว่าการซื้อและการบริโภคยาเสพติดเหล่านี้ต่างหากที่สร้างความต้องการ ชาวโคลอมเบียมองว่าพวกเขากำลังแบกรับผลกระทบเชิงลบจากปฏิบัติการปราบปรามยาเสพติด เช่น การสังหารเจ้าหน้าที่ความมั่นคง ขณะที่สหรัฐฯ มีจุดยืนทางศีลธรรมต่อพวกเขา”
การกลับมาของไกลโฟเซต
ก่อนการเพิกถอนการรับรอง รัฐบาลของ Petro ได้พยายามที่จะ ฟื้นการควบคุม ตลาดโคเคนผิดกฎหมายซึ่งยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องแม้จะมีการยึดยาเสพติดจำนวนมากโดยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย รัฐยังได้ประกาศ ผลตอบแทนที่เป็นไปได้ ไปจนถึงการรมควันทางอากาศในไร่โคคาผิดกฎหมายด้วยไกลโฟเซต โดยเฉพาะในพื้นที่ที่พลเรือนโจมตีกองทัพ การประกาศนี้เกิดขึ้นหลังจากการลุกฮือของประชาชน โดยมีทหารโคลอมเบีย 45 นายทำงานเพื่อกำจัดพืชโคคา ถูกจับตัวไป โดยผู้ต้องสงสัยเป็นผู้เห็นต่างจากกลุ่ม FARC หลายร้อยคน
ประกาศที่น่าประหลาดใจนี้ถูกยกเลิกโดย Montealegre ซึ่ง ชี้แจง การรมควันทางอากาศจะยังคงถูกห้ามใช้ แต่จะพิจารณาการใช้ด้วยมือเฉพาะในสถานการณ์และสถานการณ์รุนแรงที่ “มีการพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์แล้วว่าการใช้เครื่องมือนี้จะไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อประชาชน” ข่าวการซื้อไกลโฟเซต 22,000 ลิตรของรัฐ ในเดือนพฤษภาคม ได้รับการยืนยันแล้วว่าไกลโฟเซตจะกลับมายังโคลอมเบียไม่ว่าจะทางบกหรือทางอากาศก็ตาม
พูดคุยกับ Sergio Pérez นักวิเคราะห์นโยบายยาเสพติดจากองค์กรวิจัยและสนับสนุนโคลอมเบีย ดีจัสติเซียเขาชี้แจงว่าการพ่นไกลโฟเสตทางอากาศนั้นถูกห้ามโดยคำตัดสินของศาลเท่านั้น ไม่เคยถูกห้ามอย่างเด็ดขาด ซึ่งหมายความว่าการพ่นไกลโฟเสตอีกครั้งนั้นเป็นไปได้ อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพของการใช้ไกลโฟเสตยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ นอกจากรัฐจะไม่มีมาตรฐานหรือขั้นตอนในการกลับมาพ่นไกลโฟเสตอีกครั้งแล้ว การแทรกแซงดังกล่าวยังต้องใช้ค่าใช้จ่ายสูงและให้ผลตอบแทนต่ำอีกด้วย
ออร่า มาเรีย ปูยาน่า จาก วิโซ มูทอปซึ่งเป็นองค์กรที่เป็นตัวแทนของชุมชนชนบทของโคลอมเบีย บอกกับ TalkingDrugs ว่า การกลับมาใช้การพ่นไกลโฟเสตทางอากาศจะ "เป็นการกลับไปสู่นโยบายต่อต้านยาเสพติดแบบทหารที่ใช้ในโคลอมเบียมาเป็นเวลา 60 ปี โดยไม่มีผลลัพธ์เชิงบวก"
“[การพ่นไกลโฟเสตทางอากาศ] ทำลายรากฐานของพันธมิตรที่จัดตั้งขึ้นกับชาวนาผู้ปลูกโคคา เพื่อเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจที่ถูกกฎหมายอย่างค่อยเป็นค่อยไปและพร้อมเพรียงกัน แทนที่จะสร้างสันติภาพ ความขัดแย้งทางสังคมและความขัดแย้งทางอาวุธในโคลอมเบียจะเลวร้ายลง และนโยบายห้ามขายยาสูบจะลงโทษประชากรที่ยากจนที่สุดอีกครั้ง” ปูยานากล่าวเสริม
สิ่งที่ต้องทำ
ในทางกลับกัน สิ่งที่ Dejusticia เรียกร้องคือการขยายโครงการทดแทนพืชผลโดยสมัครใจ ซึ่งคุ้มต้นทุนมากกว่าและอาจเป็นโครงการถาวรก็ได้
“ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างการกำจัดด้วยการฉีดพ่นและการกำจัดโดยสมัครใจก็คือ การกำจัดโดยสมัครใจนั้นจะยังคงอยู่ในระยะกลางและระยะยาว” เปเรซแสดงความคิดเห็น
ก่อนที่จะมีการยกเลิกการรับรอง WOLA ไฮไลท์ การเพิกถอนการรับรองของโคลอมเบียจะสร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อเป้าหมายทางการเมือง มนุษยธรรม และการพัฒนาของประเทศ ซานเชซ-การ์โซลียืนยันกับ TalkingDrugs ว่า “วิธีเดียวที่จะทำให้การต่อต้านยาเสพติดมีประสิทธิภาพมากขึ้นคือผ่านการเจรจาและความรับผิดชอบร่วมกัน ไม่ใช่การยัดเยียดเจตจำนงให้กับรัฐบาลอื่น”
แม้ว่าประธานาธิบดีเปโตรอาจรู้สึกหงุดหงิดกับความท้าทายที่เขาเผชิญในการรักษาสันติภาพและการควบคุมประเทศ แต่ภัยคุกคามจากความรุนแรงที่เพิ่มมากขึ้นของอเมริกาต่อกลุ่มค้ายาในละตินอเมริกาและ การรุกรานทางทหาร ทั่วทั้งภูมิภาค แต่การกลับไปใช้แนวทางปฏิบัติที่เชื่อมโยงเชิงสัญลักษณ์กับนโยบายรุนแรงและทำลายสิ่งแวดล้อมในอดีต แทบจะไม่ช่วยสร้างความเชื่อมั่นของชุมชนต่อรัฐบาลของเปโตรและแนวทางที่แตกต่างจากเดิมของเขาในการจัดการกับอันตรายจากยาเสพติดเลย
