Myanmar a jeho odlehlé pohraničí jsou již dlouho globálním centrem nelegální výroby drog. Díky své izolované poloze a drsným kopcům je Myanmar proslulý svou hlavní rolí jako oblast pěstující opium. Rychlý posun na drogovém trhu však zařadil Myanmar mezi jeden z nich přední světoví výrobci metamfetaminu. Podle nejnovějších Údaje UNODC, bylo v roce 171.5 ve východní a jihovýchodní Asii zachyceno rekordní množství 2021 tuny metamfetaminu, což je sedmkrát více než před deseti lety. Vzhledem k tomu, že metamfetaminové laboratoře mohou fungovat v podstatě kdekoli na světě, proč se Myanmar stal globálním epicentrem výroby pervitinu?
Zásah proti produkci opia ze strany vládnoucí vojenské vlády
Během 1960. a 70. let byla Myanmar největším producentem opia na světě. Většina opia v Myanmaru pochází ze státu Shan, venkovské oblasti sousedící s Čínou, Laosem a Thajskem na severovýchodě Myanmaru. Stát Šan ukrývá řadu ozbrojených skupin (jak státem podporované milice, tak rebelské povstalce), z nichž mnohé se při financování a udržování svých operací silně spoléhají na obchod s opiem.
Mapa regionů Myanmaru. Zdroj: Wikipedia
Po celá desetiletí zůstala Myanmar primárním zdrojem celosvětového opia; výroba však v 1990. letech výrazně poklesla a Afghánistán převzal roli předního světového výrobce. Tento prudký pokles produkce opia byl částečně způsoben rozsáhlými leteckými postřiky a kampaněmi na vyhlazování plodin ze strany vládnoucí vojenské junty v zemi – tzv. Tatmadaw. Ačkoli vojenská vláda po mnoho let zavírala oči před výrobou a obchodováním s opiem a heroinem v pohraničí, konec 90. let přinesl vnější geopolitický tlak jak ze strany USA, tak Číny, což vedlo Tatmadaw k celonárodnímu zásahu proti pěstování máku. .
Oblast pěstování opiového máku v Myanmaru, 1996 – 2020. Zdroj: UNODC
Vyšší zisky a zjednodušené dodavatelské řetězce
V důsledku zásahu proti opiu mnoho ozbrojených skupin najednou potřebovalo nový zdroj příjmů. Zatímco některé skupiny přešly na legální komodity, jako je kaučuk, většina přešla na výrobu metamfetaminů, přičemž i nadále předváděla vnějšímu světu své úsilí o vymýcení opia. Zatímco maková pole závisela na počasí a bylo extrémně obtížné je utajit, tajné laboratoře na metamfetamin lze zřídit v podstatě kdekoli, k výrobě těchto syntetických drog je zapotřebí jen hrstka chemiků a pravidelné dodávky prekurzorových chemikálií, jako je pseudoefedrin. Zeměpisná poloha Shan State také znamenala vynikající stavební a chemické materiály bylo možné snadno získat ze sousední Číny.
Bohužel tato změna trhu měla zničující dopad na pěstitele máku, kteří se spoléhali na pěstování opia jako tržní plodiny. The Nadnárodní institut, výzkumný a advokátní ústav s unikátními odbornými znalostmi o drogové politice v Myanmaru řekl TalkingDrugs:
„S nárůstem metamfetaminu v jihovýchodní Asii čelili pěstitelé máku v Myanmaru poklesu cen opia na farmách. Někteří obchodníci přestali přicházet do vesnic nakupovat opium a farmáři museli opium dokonce přinést obchodníkům, aby je prodali [sami], a riskovali, že budou zatčeni. Slyšeli jsme dokonce o případech, kdy obchodníci s opiem nutili farmáře, aby přijali část platby v metamfetaminových tabletách.
Regionální obchod s metamfetaminem je odhadovaná UNODC má hodnotu až 61 miliard USD ročně; ve srovnání s heroinem je metamfetamin účinnější s mnohem vyššími ziskovými maržemi. V důsledku toho se obchod s metamfetaminem v Myanmaru stal velmi atraktivním pro skupiny organizovaného zločinu, které údajně obchodují s čistší a silnější variantou pervitinu – led– na trhy s vysokou hodnotou, jako je Austrálie, Nový Zéland a Japonsko.
Větší regionální poptávka po stimulantech amfetaminového typu
Trh s metamfetaminem v jihovýchodní Asii v posledním desetiletí rostl exponenciální rychlostí. Odhaduje se, že počet lidí v Asii užil metamfetaminy více než zdvojnásobil mezi roky 2011 a 2016. Forma spotřeby metamfetaminu je však napříč regiony velmi odlišná. Existuje rozdíl mezi krystal meth (Také známý jako led or Shabu) a metamfetaminové tablety nízké čistoty, známé jako yaba. Crystal meth je vysoce čistá krystalická forma metamfetaminu, připomínající střepy skla nebo ledu. Vyrábí se hlavně pro export na trhy s vysokou hodnotou a je mnohem výnosnější než yaba. Yaba je amfetaminová tableta nízké čistoty, obvykle kombinovaná s kofeinem a vyráběná pro místní a regionální spotřebu menšími domácími skupinami v Myanmaru.
Na rozdíl od Evropy a Ameriky, kde se amfetaminy užívají rekreačně, v Asii se amfetaminové tablety používají jako prostředek k tvrdší a delší práci v silně konkurenčních asijských „tygřích ekonomikách“. Novinový článek z roku 1997 uvedený v a Zpráva nadnárodního institutu napsal, že "obvykle jsou to taxikáři, autodopravci na dlouhé vzdálenosti a tovární dělníci, všichni placení hodinově, kteří jsou závislí na yabě. Čím více polykají, tím více vydělávají." yaba byl původně známý jako yama což v thajštině znamená „koňská medicína“, ale úřady ji později přejmenovaly yaba („crazy medicine“) jako součást zastrašovací kampaně a zdiskreditovat představu, že pomáhali lidem „pracovat jako kůň“.
Státní slepé oko
Pod tlakem světového společenství úřady v Myanmaru často oslavují své tvrdé vymáhání práva vůči mezinárodnímu společenství, např hořící hromady zabavených drog a hromadné zatýkání prodejci na nízké úrovni. Skupiny vyrábějící drogy jsou však většinou ponechány samy, aby chrlily drogy s minimálním zásahem státu. Existence těchto drog produkujících bezpečná útočiště jsou jedním z klíčových faktorů, které činí z Myanmaru takový hotspot pro výrobu metamfetaminu.
I když je nepřesné říkat, že Tatmadaw jako instituce jsou přímo kteří se podílejí na obchodu s metamfetaminem, mají jistě silný zájem před ním zavírat oči. Tichým schválením angažovanosti státních milicí v obchodu s metamfetaminem se lukrativní obchod s drogami stává ideálním prostředkem k financování těchto ozbrojených skupin. To zase vytváří ekonomicky soběstačnou kontrarevoluční sílu pro vojenskou vládu Myanmaru. Podobně, umožnění dalším mocnějším povstaleckým skupinám pokračovat v obchodování s drogami udržuje relativní mír v zemi. Jakýkoli pokus Tatmadaw omezit obchod s drogami by vážně riskoval eskalaci napětí mezi různými ozbrojenými skupinami, což by mohlo vést ke krvavé občanské válce.
Od jedné drogy k druhé
Ačkoli oficiální politika a vymáhání mohly hrát roli v počátečním omezení pěstování máku, zdá se, že klíčovou hnací silou nedávného boomu výroby metamfetaminu je jednoduše to, že rostlinné drogy se staly méně ziskové než syntetické drogy. Zásah proti opiu ze strany Tatmadaw je ukázkovým příkladem drog výtlak – kampaň proti jedné droze (opium), která vede k tomu, že se na její místo objeví stejně nebo více nebezpečná droga (metamfetamin). To slouží jako připomínka toho, že dokud bude globální poptávka po drogách existovat, ať už jde o tvrdší práci nebo zábavu, výroba drog bude i nadále hledat způsoby, jak na tuto poptávku reagovat. Ti, kteří vyrábějí drogy, budou vždy nacházet nové drogy nebo kreativnější řešení, jak se vyhnout vymáhání práva, pracovat nebo obcházet jakoukoli formu zákazu drog, která je na ně uvalena.
