Η Μιανμάρ και τα απομακρυσμένα σύνορά της αποτελούν εδώ και καιρό παγκόσμιο κέντρο παράνομης παραγωγής ναρκωτικών. Λόγω της απομονωμένης τοποθεσίας και των τραχύτερων λόφων της, η Μιανμάρ είναι γνωστή για τον κύριο ρόλο της ως περιοχή καλλιέργειας οπίου. Ωστόσο, μια ταχεία αλλαγή στην αγορά ναρκωτικών έχει τοποθετήσει τη Μιανμάρ ως ένα από τα κορυφαίους παραγωγούς στον κόσμο της μεθαμφεταμίνης. Σύμφωνα με τα τελευταία Στοιχεία UNODC, ποσότητα ρεκόρ 171.5 τόνων μεθαμφεταμίνης κατασχέθηκε στην Ανατολική και Νοτιοανατολική Ασία το 2021, επτά φορές υψηλότερη από ό,τι πριν από δέκα χρόνια. Δεδομένου ότι τα εργαστήρια μεθαμφεταμίνης μπορούν ουσιαστικά να λειτουργήσουν οπουδήποτε στον κόσμο, γιατί η Μιανμάρ έχει γίνει το παγκόσμιο επίκεντρο της παραγωγής μεθαμφεταμίνης;
Καταστολή της παραγωγής οπίου από την κυβερνώσα στρατιωτική κυβέρνηση
Κατά τις δεκαετίες του 1960 και του 70, η Μιανμάρ ήταν ο μεγαλύτερος παραγωγός οπίου στον κόσμο. Το μεγαλύτερο μέρος του οπίου της Μιανμάρ προέρχεται από την Πολιτεία Σαν, μια αγροτική περιοχή που συνορεύει με την Κίνα, το Λάος και την Ταϊλάνδη στα βορειοανατολικά της Μιανμάρ. Το Shan State φιλοξενεί μια σειρά από ένοπλες ομάδες (τόσο πολιτοφυλακές που υποστηρίζονται από το κράτος όσο και αντάρτες), πολλές από τις οποίες βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στο εμπόριο οπίου για τη χρηματοδότηση και τη διατήρηση των επιχειρήσεων τους.
Χάρτης των περιοχών της Μιανμάρ. Πηγή: Wikipedia
Για δεκαετίες, η Μιανμάρ παρέμεινε ως η κύρια πηγή για το παγκόσμιο όπιο. ωστόσο, η παραγωγή μειώθηκε τη δεκαετία του 1990 σημαντικά και Το Αφγανιστάν ανέλαβε ως ο κορυφαίος παραγωγός στον κόσμο. Αυτή η απότομη μείωση της παραγωγής οπίου οφειλόταν εν μέρει στους εκτεταμένους αεροψεκασμούς και τις εκστρατείες εξόντωσης των καλλιεργειών από την κυβερνώσα στρατιωτική χούντα της χώρας. Tatmadaw. Αν και η στρατιωτική κυβέρνηση για πολλά χρόνια είχε κάνει τα στραβά μάτια στην παραγωγή και διακίνηση οπίου και ηρωίνης στα σύνορα, τα τέλη της δεκαετίας του '90 έφεραν εξωτερική γεωπολιτική πίεση τόσο από τις ΗΠΑ όσο και από την Κίνα, οδηγώντας το Tatmadaw να ξεκινήσει μια εθνική καταστολή της καλλιέργειας παπαρούνας. .
Περιοχή καλλιέργειας παπαρούνας οπίου στη Μιανμάρ, 1996 – 2020. Πηγή: UNODC
Υψηλότερα κέρδη και απλοποιημένες αλυσίδες εφοδιασμού
Ως αποτέλεσμα της καταστολής του οπίου, πολλές ένοπλες ομάδες χρειάστηκαν ξαφνικά μια νέα πηγή εσόδων. Ενώ ορισμένες ομάδες στράφηκαν σε νόμιμα προϊόντα όπως το καουτσούκ, οι περισσότερες στράφηκαν στην παραγωγή μεθαμφεταμινών, ενώ συνέχισαν να επιδεικνύουν τις προσπάθειές τους για την εξάλειψη του οπίου στον έξω κόσμο. Ενώ τα χωράφια με παπαρούνες ήταν εξαρτώμενα από τις καιρικές συνθήκες και ήταν εξαιρετικά δύσκολο να κρυφτούν, τα κρυφά εργαστήρια μεθαμφεταμίνης μπορούν ουσιαστικά να δημιουργηθούν οπουδήποτε, απαιτώντας μόνο μια χούφτα χημικών και μια τακτική προμήθεια πρόδρομων χημικών ουσιών όπως η ψευδοεφεδρίνη για την παραγωγή αυτών των συνθετικών ναρκωτικών. Η γεωγραφική θέση της Πολιτείας Σαν σήμαινε επίσης ότι θα μπορούσαν εύκολα να αποκτηθούν εξαιρετικής κατασκευής και χημικά υλικά από τη γειτονική Κίνα.
Δυστυχώς, αυτή η μετατόπιση της αγοράς είχε καταστροφικές επιπτώσεις στους αγρότες παπαρούνας, οι οποίοι βασίζονταν στην καλλιέργεια του οπίου ως σοδειά σε μετρητά. ο Διακρατικό Ινστιτούτο, ένα ινστιτούτο έρευνας και υπεράσπισης με μοναδική εξειδίκευση στην πολιτική για τα ναρκωτικά στη Μιανμάρ είπε στο TalkingDrugs:
«Με την άνοδο της μεθαμφεταμίνης στη Νοτιοανατολική Ασία, οι αγρότες παπαρούνας στη Μιανμάρ αντιμετώπιζαν μείωση των τιμών του οπίου. Μερικοί έμποροι σταμάτησαν να έρχονται στα χωριά για να αγοράσουν όπιο και οι αγρότες έπρεπε ακόμη και να φέρουν το όπιο στους εμπόρους για να το πουλήσουν [οι ίδιοι] και κινδύνευαν να συλληφθούν. Έχουμε ακούσει ακόμη και περιπτώσεις όπου οι έμποροι οπίου ανάγκαζαν τους αγρότες να δεχτούν μέρος της πληρωμής σε δισκία μεθαμφεταμίνης».
Το περιφερειακό εμπόριο μεθαμφεταμίνης είναι εκτιμάται από το UNODC ότι αξίζει έως και 61 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως; σε σύγκριση με την ηρωίνη, η μεθαμφεταμίνη είναι πιο ισχυρή με πολύ υψηλότερα περιθώρια κέρδους. Ως αποτέλεσμα, το εμπόριο μεθαμφεταμίνης της Μιανμάρ έχει γίνει ιδιαίτερα ελκυστικό για ομάδες οργανωμένου εγκλήματος, οι οποίες σύμφωνα με πληροφορίες διακινούν την καθαρότερη και ισχυρότερη παραλλαγή της μεθαμφεταμίνης – πάγος– σε αγορές υψηλής αξίας όπως η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία και η Ιαπωνία.
Μεγαλύτερη περιφερειακή ζήτηση για διεγερτικά τύπου αμφεταμίνης
Η αγορά μεθαμφεταμίνης στη Νοτιοανατολική Ασία έχει αυξηθεί με εκθετικό ρυθμό την τελευταία δεκαετία. Ο αριθμός των ανθρώπων στην Ασία που εκτιμάται ότι έκαναν χρήση μεθαμφεταμινών υπερδιπλασιάστηκε μεταξύ 2011 και 2016. Ωστόσο, η μορφή κατανάλωσης μεθαμφεταμίνης είναι πολύ διαφορετική μεταξύ των περιοχών. Υπάρχει μια διάκριση μεταξύ κρυσταλλικό μεθ (Επίσης γνωστή ως πάγος or shabu) και ταμπλέτες μεθαμφεταμίνης χαμηλής καθαρότητας, γνωστά ως yaba. Μέθοδος κρυστάλλου είναι μια κρυσταλλική μορφή μεθαμφεταμίνης υψηλής καθαρότητας, που μοιάζει με θραύσματα γυαλιού ή πάγου. Παράγεται κυρίως για εξαγωγή σε αγορές υψηλής αξίας και είναι πολύ πιο κερδοφόρο από το yaba. yaba είναι ένα δισκίο αμφεταμίνης χαμηλής καθαρότητας, που συνήθως συνδυάζεται με καφεΐνη και παράγεται για τοπική και περιφερειακή κατανάλωση από μικρότερες εγχώριες ομάδες στη Μιανμάρ.
Σε αντίθεση με την Ευρώπη και την Αμερική όπου οι αμφεταμίνες χρησιμοποιούνται για ψυχαγωγία, στην Ασία, τα δισκία αμφεταμίνης χρησιμοποιούνται ως μέσο σκληρότερης και μεγαλύτερης διάρκειας εργασίας στις σκληρά ανταγωνιστικές ασιατικές «οικονομίες των τίγρεων». Ένα άρθρο εφημερίδας του 1997 που εμφανίζεται στο α Έκθεση του Διακρατικού Ινστιτούτου έγραψε ότι "Τυπικά, οι οδηγοί ταξί, οι φορτηγατζήδες μεγάλων αποστάσεων και οι εργαζόμενοι σε εργοστάσια, όλοι πληρώνονται με την ώρα, εξαρτώνται από το yaba. Όσο περισσότερο καταπίνουν, τόσο περισσότερα κερδίζουν". Είναι ενδιαφέρον, yaba ήταν αρχικά γνωστό ως Yama που μεταφράζεται σε «ιατρικό αλόγων» στα ταϊλανδικά, αλλά οι αρχές αργότερα το μετονόμασαν yaba («τρελό φάρμακο») ως μέρος μιας εκστρατείας εκφοβισμού και για να δυσφημήσουν την ιδέα ότι βοήθησαν τους ανθρώπους να «εργάζονται σαν άλογο».
Το Τυφλό Μάτι του Κράτους
Υπό την πίεση της παγκόσμιας κοινότητας, οι αρχές στη Μιανμάρ συχνά γιορτάζουν τη σκληρή επιβολή του νόμου στη διεθνή κοινότητα, για παράδειγμα από καίγοντας σωρούς κατασχεμένων ναρκωτικών και μαζικές συλλήψεις αντιπροσώπους χαμηλού επιπέδου. Ωστόσο, οι ομάδες παραγωγής ναρκωτικών μένουν σε μεγάλο βαθμό μόνες τους για να παράγουν φάρμακα με ελάχιστη κρατική παρέμβαση. Η ύπαρξη αυτών των ασφαλών καταφυγίων που παράγουν φάρμακα είναι ένας από τους βασικούς παράγοντες που καθιστούν τη Μιανμάρ ένα τέτοιο hotspot για την παραγωγή μεθαμφεταμίνης.
Ενώ είναι ανακριβές να πούμε ότι το Tatmadaw ως θεσμός είναι κατευθείαν που συμμετέχουν στο εμπόριο μεθαμφεταμίνης, έχουν σίγουρα ισχυρά συμφέροντα να κάνουν τα στραβά μάτια σε αυτό. Με την σιωπηρή έγκριση της εμπλοκής των συμμαχικών πολιτοφυλακών στο εμπόριο μεθαμφεταμίνης, το επικερδές εμπόριο ναρκωτικών γίνεται ιδανικό μέσο για τη χρηματοδότηση αυτών των ένοπλων ομάδων. Με τη σειρά του, αυτό δημιουργεί μια οικονομικά αυτάρκη αντεπαναστατική δύναμη για τη στρατιωτική κυβέρνηση της Μιανμάρ. Ομοίως, το να επιτραπεί σε άλλες πιο ισχυρές ομάδες ανταρτών να συνεχίσουν τη διακίνηση ναρκωτικών διατηρεί μια σχετική ειρήνη στη χώρα. Οποιαδήποτε απόπειρα του Tatmadaw να περιορίσει το εμπόριο ναρκωτικών θα κινδύνευε σοβαρά να κλιμακώσει τις εντάσεις μεταξύ των διαφόρων ένοπλων ομάδων, οδηγώντας ενδεχομένως σε έναν αιματηρό εμφύλιο πόλεμο.
Από το ένα φάρμακο στο άλλο
Αν και οι επίσημες πολιτικές και η επιβολή μπορεί να έπαιξαν ρόλο στην αρχική μείωση της καλλιέργειας παπαρούνας, φαίνεται ότι η βασική κινητήρια δύναμη πίσω από την πρόσφατη έκρηξη στην παραγωγή μεθαμφεταμίνης είναι απλώς ότι τα φυτικά ναρκωτικά έχουν γίνει λιγότερο κερδοφόρα από τα συνθετικά ναρκωτικά. Η καταστολή του οπίου από το Tatmadaw είναι ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα ναρκωτικών εκτόπισμα – μια εκστρατεία ενάντια σε ένα ναρκωτικό (όπιο) που οδηγεί στην εμφάνιση ενός εξίσου ή πιο επικίνδυνου στη θέση του (μεθαμφεταμίνη). Αυτό χρησιμεύει ως υπενθύμιση ότι όσο η παγκόσμια ζήτηση για ναρκωτικά συνεχίζει να υπάρχει, είτε πρόκειται για σκληρότερη δουλειά είτε για διασκέδαση, η παραγωγή ναρκωτικών θα συνεχίσει να βρίσκει τρόπους να ανταποκρίνεται σε αυτή τη ζήτηση. Όσοι παράγουν ναρκωτικά θα βρίσκουν πάντα νέα φάρμακα ή πιο δημιουργικές λύσεις για να αποφύγουν την επιβολή του νόμου, να συνεργαστούν ή να παρακάμψουν οποιαδήποτε μορφή απαγόρευσης ναρκωτικών τους επιβάλλεται.
