Zimbabwe es una de las pocas naciones africanas que espera sacar provecho del auge mundial del cannabis. El gobierno de la nación del sur de África aspira a establecer una industria de mil millones de dólares para 2028 mediante el cultivo y las inversiones estratégicas.
Zimbabue se convirtió en la segunda nación africana en legalizar el cannabis con fines médicos e industriales. en 2018, estableciendo un entorno legal y político para fomentar el crecimiento de esta industria. La producción de cannabis medicinal ahora está regulada por la Autoridad de Control de Medicamentos de Zimbabue (MCAZ), que permite el cultivo de cannabis con alto contenido de THC y CBD, aunque el consumo interno de ambos sigue siendo ilegal. La Agencia de Inversión y Desarrollo de Zimbabwe (ZIDA) es responsable de facilitar las inversiones nacionales e internacionales en la industria del cannabis.
El cáñamo, que también se ha convertido en un cultivo recientemente regulado, está regulado por la Autoridad de Comercialización Agrícola (AMA), que ofrece una mas facil y mas barato Vía de acceso para el cultivo. Sin embargo, el atractivo valor comercial de la industria del cannabis proviene de la industria del cannabis medicinal, que tiene costos de establecimiento mucho más altos. Las altas tarifas de licencias (actualmente cuesta Los costos de producción (US$50,000), así como los costos adicionales de monitoreo y garantía de calidad, han significado que la industria nacional del cannabis ha tardado en desarrollarse y es más vulnerable a la captura corporativa.
Desde la legalización, el Gobierno de Zimbabwe se ha asociado con varias organizaciones como la Fondo de cáñamo industrial de Zimbabue (ZIHT) y su propio instituto de investigación de cannabis, Investigación de Kutsaga, para ampliar aún más el conocimiento técnico y comercial en torno al cannabis, el cáñamo y el CBD.
A través de estas organizaciones de investigación y defensa del cannabis, el Gobierno espera desarrollar un importante centro económico que contribuirá significativamente a la situación fiscal nacional. La urgencia de encontrar un cultivo comercial alternativo surge de la percepción de Zimbabwe de un alejamiento global del tabaco: las campañas de la Organización Mundial de la Salud contra el cultivo de tabaco y ha pedido la nación para explorar otros productos agrícolas. Otras naciones productoras de tabaco, como MalauiTambién buscan hacer la transición del cultivo de tabaco al cultivo de cannabis para no quedarse atrás.
Jugando a ponerse al día con el cannabis
Según el Ministro de HaciendaSegún Mthuli Ncube, se espera que el valor de la industria mundial del cannabis supere los 200 mil millones de dólares estadounidenses en 2028, y el Gobierno espera captar al menos mil millones de dólares de esos ingresos globales a través del impuesto a las ventas de exportación. Se trata de un plan ambicioso. superior El total de ingresos que Zimbabue obtiene actualmente del cultivo y la venta de tabaco. La consultora de cannabis Prohibition Partners estimó en 2023 que el mercado de cannabis de Zimbabue estaba valorado en 80 millones de dólares estadounidenses, lo que significa que el crecimiento debe acelerarse exponencialmente más de lo que lo ha hecho seis años después de la legalización.
Una caída significativa en el número de productores a los que se les otorgaron licencias puede explicar el lento crecimiento. 59 licencias de cultivo Se emitieron desde 2018, y muchas de ellas ni siquiera habían comenzado la producción: la mayoría de las licencias otorgadas todavía están construyendo instalaciones. En un informe de MCAZ 2022, aún no se había exportado ni un solo gramo de cannabis. final de 2023Sólo dos empresas autorizadas han comenzado a cultivar cannabis.
El Director de AMA ha declarado que la falta de financiación, las costosas barreras de acceso al mercado del cannabis medicinal y la falta de conocimientos técnicos para el cultivo de cannabis y cáñamo explican este lento crecimiento industrial. Sequía y escasez crónica de electricidad También están obstaculizando el desarrollo estable del mercado. En resumen, es necesario cambiar mucho en el estado del mercado para que Zimbabwe esté en el camino correcto hacia su objetivo de mil millones de dólares.
Impuestos a pesar de los problemas de crecimiento
Con el objetivo de estimular la inversión y la rentabilidad, el Gobierno ha adoptado varias medidas. devolución temporal de impuestos La ley sobre la importación de equipos de capital está vigente desde el 1 de enero de 2023 para atraer rápidamente a los cultivadores de CBD y cáñamo a Zimbabue y vence el 31 de diciembre de 2024.
Aunque la industria sigue creciendo, la Ministro de Hacienda está interesado en comenzar a recaudar impuestos sobre los bienes de cannabis producidos: ha propuesto un “impuesto al cannabis” del 10% sobre el valor de las exportaciones de aceites de cannabis medicinal terminados y envasados, del 15% sobre los aceites de cannabis medicinal extraídos a granel que necesitan mayor procesamiento o envasado, y del 20% sobre las flores de cannabis secas.
Sin embargo, el entusiasmo por el plan de Zimbabue para el crecimiento del cannabis sigue siendo alto. Según Felisters ChikandiwaSegún el gerente de inversiones de ZIDA, los vientos de las inversiones mundiales en cannabis favorecerán a Zimbabue.
“Desde 2019, MCAZ ha otorgado licencias a más de 51 actores del sector del cannabis, 16 de ellos con licencia de ZIDA y, de ellos, seis están en funcionamiento. Los 16 actores con licencia indicaron una inversión total de 212.7 millones de dólares, y los seis que están en funcionamiento han invertido 40 millones de dólares hasta el momento”, dijo Chikandiwa en un simposio sobre el cáñamo. en julio.
Modernización de los mercados tradicionales
El consumo de cannabis en Zimbabue tiene una larga historia, particularmente en la ciudad de Binga, donde el uso de cannabis tiene importancia cultural y medicinal.
De acuerdo con Dra. Kumbirai MatevaComo oficial superior de investigación de Kutsaga Research, la producción, el transporte, el comercio y el consumo de cannabis ilícito siguen siendo un medio vital de sustento para muchos zimbabuenses en medio de dificultades económicas y un nivel de vida en descenso.
“El cannabis ilícito suele generar más ingresos que las actividades legales, y los ingresos obtenidos se reinvierten con frecuencia en actividades legítimas como la producción de alimentos, la vivienda y la educación de los niños”, dijo Mateva a TalkingDrugs.
“La legalización del cannabis no tiene como objetivo principal ofrecer medios de vida alternativos a los productores ilícitos, sino atraer inversiones extranjeras y locales y promover la industria legal como sector económico clave. Muchas personas, incluidos los cultivadores ilícitos, no pueden participar en el mercado legal debido a barreras como las elevadas tasas por licencias”, añadió.
Estas preocupaciones han encontrado eco por investigadores quienes destacan que el cannabis legal en África corre el riesgo de dejar atrás a muchos cultivadores tradicionales del mercado ilícito que no pueden permitirse participar en la economía legal.
Supervisión regulatoria del cannabis medicinal
El Dr. Mateva agregó que los formuladores de políticas y los defensores deben reconocer la importancia cultural y económica del cannabis para las comunidades locales.
“Deben ser conscientes de que los mercados ilícitos de cannabis persistirán a menos que las reformas políticas aborden las preocupaciones locales. Los responsables de las políticas deben involucrar activamente a los consumidores, productores y comerciantes de cannabis para garantizar que se escuchen y se tengan en cuenta las diversas voces en los procesos de toma de decisiones”, dijo a TalkingDrugs.
“Los legisladores y los responsables de las políticas deberían ser conscientes del riesgo de que las grandes corporaciones dominen los mercados de cannabis recién legalizados. Deberían priorizar los intereses de los pequeños productores y apoyar su participación en todas las etapas del proceso legal y su implementación, por ejemplo, mediante la formación de cooperativas de pequeños productores”, afirmó el Dr. Mateva.
El mercado de Zimbabwe necesitará algunos cambios para fomentar el crecimiento local y el desarrollo de empresas nacionales que le permitan aprovechar la ola mundial de financiación del cannabis. Esto implicará una mayor flexibilidad en los procesos de concesión de licencias, junto con asistencia para que los cultivadores tradicionales puedan entrar en el mercado legal. Hasta entonces, Zimbabwe tendrá dificultades para alcanzar su sueño de convertirse en el oro del cannabis.
