Le cannabis en Argentine a une longue histoire, profondément ancrée dans le passé. Comme l'explique l'auteur Alejandro Corda. écrit« L’usage du cannabis en Argentine n’a pas commencé avec l’essor de l’autoculture… mais avec des pratiques ancestrales qui ont été effacées de l’histoire officielle ».
De son utilisation médicale et rituelle par les communautés afro-descendantes à l’essor d’un mouvement organisé autour du cannabis, cette plante a été au centre des luttes pour la santé, les droits de l’homme, la criminalisation et la justice sociale.
De l'expansion à l'incertitude
Depuis 2009, l’Argentine s’oriente vers un système politique plus ouvert et plus respectueux des droits de l’homme. politique sur le cannabis. Le passage de loi 27.350 en 2017 (mis à jour en 2020.), qui réglementait l'usage médical de la plante de cannabis et de ses dérivés, ainsi que loi 27.669 de 2022, qui a établi un cadre réglementaire pour le développement des industries du cannabis médical et du chanvre industriel, ont constitué des étapes importantes. Par ailleurs, le lancement du Registre national du cannabis (REPROCANN) en 2021 et la légalisation de la culture à domicile à des fins médicales en 2020. a ouvert la voie à l’accès au cannabis avec une perspective axée sur la santé, la société et la communauté.
Alors que l’Argentine semblait devenir un leader régional en matière d’accès au cannabis médical, ces politiques progressistes n’étaient pas impulsées par l’État – elles sont le fruit de décennies d’organisation et de plaidoyer du mouvement du cannabis.
Toutefois, les récentes décisions politiques risquent de compromettre ces succès. En principe, tout citoyen argentin titulaire d'un prescription de cannabis médical Les cultivateurs peuvent s'enregistrer pour cultiver légalement jusqu'à neuf plants, posséder jusqu'à 40 grammes de cannabis séché lors du transport, ou adhérer à un club de culture agréé. Cependant, dans la pratique, les obstacles bureaucratiques, la lenteur des procédures d'approbation et le manque de volonté politique ont rendu cette pratique impossible. de plus en plus difficile Pour que les patients puissent accéder au cannabis en toute sécurité et légalité. Les autorisations ne sont souvent pas renouvelées et la chaîne d'approvisionnement pharmaceutique promise est inexistante.
Il est important de noter que la possession de drogue a été criminalisée depuis 1989. Ainsi, malgré les lois autorisant l’usage médical et l’auto-culture, la prohibition continue d’être l’approche dominante à l’égard du cannabis.
S'adressant à Nermi Zappia, une activiste et pionnière de la culture du cannabis à domicile en Argentine, qui a fondé premier club de culture de cannabis aux côtés de son partenaire en 2012, la domination de la prohibition du cannabis est toujours claire.
« Bien que les lois sur le cannabis médical soient généralement perçues comme un progrès, pour certains d'entre nous, il est clair qu'un véritable changement impliquerait une nouvelle loi sur les drogues », a déclaré Zappia. « Être obligé de se faire passer pour un consommateur médical simplement pour éviter les persécutions et les sanctions occulte la réalité : la plupart des gens sont simplement des consommateurs de cannabis. »
Les changements récents à la réglementation du cannabis ont un accès limité : dans un effort visant à prévenir prétendument la « mauvaise utilisation » du cannabis, Résolution 1780 / 2025 a réorganisé le système de cannabis médical en établissant des catégories d'enregistrement plus claires, en formalisant les droits des patients à cultiver et en introduisant des mesures de contrôle de qualité et de traçabilité plus strictes.
Cet empiètement sur un modèle progressiste rappelle que la consommation de cannabis demeure vulnérable aux désirs politiques de l'État. Il existe une tension persistante entre la lutte pour le progrès des droits liés au cannabis et le fonctionnement dans un système prohibitionniste de contrôle et de criminalisation, mettant en péril des acquis sociaux durement acquis.
Qu’est-ce que REPROCANN et pourquoi a-t-il été une avancée majeure pour le cannabis en Argentine ?
REPROCANN était un bon exemple de modèle juridique qui réglementait correctement le cannabis médical tout en reconnaissant le droit des personnes à cultiver la plante pour un accès plus facile et personnalisé. Lors de son annonce dans 2021 Mars par le ministre de la Santé de l’époque, il s’agissait d’une approche basée sur la santé pour l’accès au cannabis qui protégeait les cultivateurs de cannabis et les patients de la criminalisation.
Grâce à ce registre, les consommateurs, les producteurs agréés et les organisations ont pu accéder légalement à la culture, à la possession et à la consommation de cannabis médical sur ordonnance. En octobre 2023, plus de 300,000 des personnes y ont été inscrites, un exemple réussi de la volonté des gens de passer à un accès légal et correctement réglementé à cette médecine désormais légale.
La répression de Javier Milei
L'élection de Javier Milei en décembre 2023, avec Patricia Bullrich à la tête du ministère de la Sécurité, a marqué un tournant radical : publiquement, ils ont ravivé des récits fatigués liant usage médical du cannabis et trafic de drogue, tandis que Bullrich menacée de démanteler REPROCANN. Après des mois de paralysie administrative, 2024 Le gouvernement national a limité les nouvelles inscriptions sur REPROCANN, a ajouté une clause exigeant que les médecins prescripteurs soient titulaires d'au moins un master en cannabis médical et a restreint l'accès aux seules graines de cannabis du Registre national des semences (INASE). Ces mesures mettent en péril une politique publique née du travail collectif des militants et de la société civile, créant des obstacles à l'accès à un outil essentiel des soins de santé et de la réduction des risques.
Comme le dit Emilio Ruchansky, membre du Centre d'étude de la culture du cannabis (CECCA) Mets-le:
Les politiques relatives au cannabis sont paralysées. Tous les processus liés à l'enregistrement des graines ont été interrompus… Le gouvernement national a utilisé tous ses pouvoirs administratifs pour geler le processus. La seule issue aujourd'hui est la protection judiciaire.
Le contexte économique et social en Argentine
Depuis son entrée en fonction, l'administration de Milei a mis en œuvre des mesures d'austérité. réformes, notamment des coupes drastiques dans les dépenses sociales et une vaste déréglementation économique. Si cela a permis de dégager un excédent budgétaire, les conséquences sociales et économiques ont été graves : l'Argentine a devenez le pays le plus cher d'Amérique latine ; l'inflation a atteint un pic de 249 % en avril 2024 — continue d'éroder les droits des gens pouvoir d'achat dans des domaines clés tels que l’alimentation, le logement et les services de base.
Le pays a désormais l’un des salaires minimums les plus bas dans le mondeCela a entraîné une augmentation tragique de la pauvreté et de l'exclusion sociale, particulièrement ressentie par les retraités, les travailleurs informels et d'autres groupes vulnérables. Dans le domaine de la santé publique, les coupes budgétaires ont réduit les programmes essentiels et provoqué de graves pénuries de fournitures médicalesLes protestations populaires ont été réprimées par criminalisation sévère, parallèlement à une augmentation de la répression étatique et des détentions arbitraires.
La « liberté » progresse-t-elle ?
Avant l'intervention de Milei, le programme REPROCANN était un modèle accessible et réparateur qui fonctionnait. Point crucial, REPROCANN protégeait l'existence de producteurs solidaires – les personnes cultivant du cannabis pour le compte de membres de leur famille ou de proches. Il s'agissait d'une reconnaissance juridique pionnière en Amérique latine, une inclusion progressiste qui permettait l'accès au cannabis médical à ceux qui n'avaient pas les moyens de le cultiver.
Cependant, la nouvelle réglementation a remplacé les producteurs solidaires par ce qu'on appelle «producteurs tiers», limitant considérablement sa portée et réintroduisant la crainte de la criminalisation. Il ne s'agit pas seulement d'ajustements techniques, mais plutôt de l'imposition d'un nouveau récit qui efface tout cadre fondé sur l'entraide et la solidarité.
Le démantèlement d'un outil comme REPROCANN met en péril les droits et la reconnaissance des cultivateurs de cannabis, ainsi que le soutien qu'ils apportent à leur communauté, un élément crucial en cette période de difficultés financières. Loin d'améliorer la santé publique, ce changement risque de réduire le nombre de personnes ayant accès au cannabis médical par des moyens légaux, tout en encourageant la croissance du marché illégal.
Paysage actuel et défis à venir
Dans ce contexte, les avancées durement acquises sur le cannabis sont menacées. Le recul du système REPROCANN, le refus de réformer les lois sur les drogues et le maintien du lien entre le cannabis médical et le crime organisé délégitimentent la plante en tant que médicament et compromettent le droit des personnes aux soins, à l'autonomie et à la santé.
L'Argentine et sa communauté de consommateurs et de cultivateurs de cannabis sont dans une situation difficile. Pour faire face aux difficultés actuelles de REPROCANN, certaines provinces argentines ont créé registres régionaux du cannabis pour faire face au processus d'approbation des cultivateurs et des patients bloqués de REPROCANN.
Cependant, il y a des limites aux changements possibles dans un système de prohibition des drogues. Avec une état autoritaire En privilégiant l’ordre et l’efficacité du marché, il est très probable que les politiques progressistes en matière de drogues soient progressivement démantelées, érodant ainsi la protection des patients vulnérables et d’autres communautés qui sont au contraire considérées comme des criminels.
Les victoires durement gagnées dans le domaine du cannabis doivent être protégées par une nouvelle législation.
« Le grand défi pour les militants aujourd'hui est d'élaborer un projet de loi complet sur le cannabis, qui en réglemente tous les aspects, y compris la dépénalisation de la possession pour usage personnel de toutes les substances », a déclaré Ruchansky à TalkingDrugs. « Les expériences internationales – celles du Canada, de l'Uruguay et de l'Allemagne – sont essentielles pour éviter les erreurs et élaborer une proposition actualisée et pertinente. »
Mais il est tout aussi important de s'inspirer d'autres mouvements, comme le féminisme ou la lutte LGBT+, qui ont obtenu des droits en mobilisant la société. C'est la grande leçon : dans la lutte pour les droits, c'est à nous de jouer. Notre heure est venue.
Dans ce paysage politiquement hostile, l’activisme devient incroyablement crucial, non seulement pour résister à la criminalisation, mais aussi pour continuer à construire, collectivement, une nouvelle voie à suivre : une voie plus juste, plus inclusive et véritablement accessible.
Comme l'a dit Nermi : « Nous devons relancer le débat sur les droits des personnes qui consomment des substances criminalisées si nous voulons vraiment un changement. Plus de personnes emprisonnées pour possession, culture ou vente de marijuana ! »
