2023 年 XNUMX 月、アイルランド政府は 発表の 薬物使用に関する市民会議の設立。アセンブリ XNUMX月に始まりました、 に照準 「個人、家族、地域社会、そしてより広範な社会に対する違法薬物の有害な影響を大幅に軽減するために、国家が行うことができる立法、政策、運営上の変更について勧告を行う。」
議会は7か月間会合を開き、最終的な36のリストを発表した。 提言 今年 1 月に検討のために提出され、それらを次のように説明しました。現行法の大幅な変更。」
多くの 提言 薬物使用者の代表強化(10)、地域社会におけるメンタルヘルスとトラウマに基づくケアの強化(31)、サービス全体にわたるハームリダクションの拡大(36)など、改革が必要な重要分野を強調しているが、その他の分野を次のように説明するのは難しい。根本的な変化は言うまでもなく、重要な変化です。推奨事項は、供給削減 (24)、需要削減 (27)、学校ベースの薬物予防戦略 (28) に焦点を当てており、現在行われている内容をほぼ倍増させています。 Robinson 麻薬戦争を次のように特徴づけている 「規制物質の生産、供給、使用を根絶するために国家、機関、市民社会、個人によってなされる世界的な取り組み」 (2020、p.260)。明らかに議会は、新たな改革と称して麻薬戦争を継続することに満足しているようだ。
遠くから注意深く観察する
北アイルランドから市民議会を視察するのは当惑する経験だった。アイルランド国民として、私はある種の進歩が起こるのを見ていた。麻薬政策改革の必要性についての沈黙が破られ、「非犯罪化」や「ハームリダクション」といった用語がより広く理解されることだ。政治活動を再開したばかりの北アイルランドでは 2年間の無政府状態を経て 現在、麻薬政策はウェストミンスターの管理下にある。英国の承認がなければいかなる変化も起こり得ない。アイルランドで変化が起きる可能性は夢のようだった：ウェストミンスターで最後に麻薬政策について議論したとき in 2021、北アイルランドからは議員が一人も出席しなかった。
私は北に住む私たちがまた取り残されてしまうのではないかといういつもと同じような悲しみを感じながら市民集会を眺めていました。
しかし、反禁酒法活動家として、私は議会が真の進歩を達成できていないように感じずにはいられませんでした。 「非犯罪化」や「ハームリダクション」という流行語が飛び交い、実際の麻薬禁止維持の実態が覆い隠されてしまった。アイルランドの麻薬政策に革命を起こす明確な機会として市民集会を推進しているにもかかわらず、麻薬戦争の包括的な枠組みを根本的に再構築するという野望には結局及ばない。
アイルランド麻薬法の植民地時代の遺産
進化する害悪を完全に理解するには、アイルランドにおけるアルコールと薬物の禁止に関する包括的な歴史的分析が、分割前と分割後の両方で非常に重要です。イギリスの統治下で、島全体が大惨事を経験しました。 一世紀に渡るプッシュ アイルランドの禁酒運動が提唱し、1921年の分割後の北アイルランドを確実に乾燥した状態にするという失敗に終わったアルコール禁止運動のためだ。島の比較的南部では、アルコール産業は新しい独立国家にとって経済的に有利であり、アイルランドの禁酒運動からの離脱を促進した。しかし、北アイルランドとアイルランド共和国の両州は、数十年後に国連の麻薬取締条約が発効したときに統合されることになります。
国際慣例に従うために、英国は 1971 年に薬物乱用法を制定しました。北アイルランドは依然として英国の統治下にあり、この同じ法律が適用されることになる。そして、アイルランド共和国はイギリスから独立して存在しましたが、 実装 1977 年に独自の薬物乱用法を制定 XNUMX年後 熟考の。国連条約に準拠するために作成された最終法は、 永続する植民地時代の慣習 帝国権力によって展開された社会統制、犯罪化、公民権侵害は麻薬法を通じて明らかになりました。
今日、市民議会の勧告を通じて、同様のパターンが繰り返されていることがわかります。改革の文言はそこにあります。健康主導モデルの重要性は明らかであり、ハームリダクションと非犯罪化が検討されるべきです。しかしその核心では、植民地時代の慣習の遺産は変わっていない。
これは、31 年 2024 月 XNUMX 日に特に顕著でした。 大麻を非犯罪化する法案 ました 議論 アイルランド議会で。議会が緊急の改革の必要性を勧告しているにもかかわらず、 合同司法委員会報告書 2022年からはすべての麻薬（大麻だけでなく）の所持を非犯罪化することも推奨しており、政府は法案の最終採決をXNUMXか月遅らせた。 それを押す 10月の選挙期間に突入。
市民議会が変える必要があると言っていたものを改革する機会があったとき、政府は行動を起こすことに消極的で、時間のかかる制度を作ることに興味を持った。 委員会 もう議論することがないときに「より深い」議論をするために。
アセンブリの牙を取り除く
市民議会は、批判の範囲において短いひもを与えられました。その付託条件は、議論を「」のみに限定しました。違法薬物の有害な影響」、 禁止主義的な薬物政策から生じるあらゆる悪影響を排除する。 広く理解されている 社会で最も貧しい人々や最も病気の人々をターゲットにする。その結果、禁止という永続的な目標が薬物政策を形成し続けることになる。薬物を使用する社会の欲求や能力をなくすという達成不可能な目標は、需要と供給の削減戦略によって達成されなければならない。市民議会の勧告をよく読んでも、次のような目標があります。薬物使用者の恥と偏見を軽減する' (32) – 薬物管理の根本的な評価なしにはこれは不可能であることを明確にしてください。しかし、アイルランドでは禁酒法は依然として政治的に疑問視されていない。
一方、ポール・リード市民議会議長は、 と 推奨事項」アイルランドの文脈に基づいたアイルランドモデルを作成しました」と、市民議会が麻薬政策に関する最後の議論となるよう、アイルランドの麻薬規制の歴史が再解釈されているようだ。アイルランドでは禁酒制度を創設するために7年間にわたるハイレベルの議論が行われた。議論の条件が制限され、勧告の実施に関して政策立案者が政治的に先延ばしにしたこともあり、国民がそれを撤回できる期間はわずかXNUMXカ月しかなかった。
組み立てから統一まで
市民議会とは反対に、 「世代間のチャンス」、私は別の視点を提案します：私たちが目撃しているのは、2つに分割された島で麻薬禁止制度を維持しようとする政府の最後の試みである可能性があります。変革をもたらす本当の機会は、抑圧的な禁止主義者や植民地政策から解放された新アイルランドの設立とともに訪れるでしょう。
1998 聖金曜日合意30年にわたる「トラブル」紛争を終結させ、アイルランド島の人々が憲法上の将来を決定する独占的権利を認めた。それは、島の両地域間の合意を通じてアイルランドの統一を追求できると規定している。国境の北と南の両方で実施される住民投票は、一般に「国境投票」と呼ばれる。正式な投票はまだ行われていないが、新アイルランドの見通しに関する議論は勢いを増している。会話はすでに行われています 開始、と 政治指導者が呼びかける 2030年までの国境調査に向けて。麻薬改革は国境の両側にとって重要な統一政策となる可能性があり、次のようなハームリダクションアプローチの重要性が強調される。 過剰摂取防止センター, ナロキソン 規定、 非犯罪化, 薬物検査 禁止による破壊的な影響を軽減するための施設。
に従い ロビンソンの視点 ハームリダクションの論理的な進展は廃止であると考えれば、廃止論者の声が潜在的な国境調査に向けて重要な役割を果たすことが明らかになる。禁止が国の根幹に深く根付いた新しい国が出現しないようにするには、彼らの影響力が最も重要である。 2030年までに国境調査が行われるのであれば、私たちは今後XNUMX年間を利用して、禁酒令のないニューアイルランドを構想し、議論し、計画しなければなりません。この抑圧的な麻薬管理システムが XNUMX 年に一度に創設されたのであれば、現在この島を故郷と呼ぶすべての人々、そしていつかそう望むかもしれないすべての人々を組織し、動員し、より良い未来を築くのに必要な時間が私たちにはあります。
