コカインは世界で最も需要の高い薬物の XNUMX つです。 その生産中心地はコロンビア、ペルー、ボリビアのアンデス地域にあり、毎年数百トンの白色粉末が生産され、世界中の消費者市場に出荷されています。 そしてすべてはコカ植物の明るい緑の葉から始まります。 現在、この作物はこれまで以上に、歴史的同盟国間の国際紛争や国内紛争の中心となっており、地域社会の構造を引き裂いています。
最も尊敬されるXNUMXつのコカ推定報告書によると、過去数年間、コロンビアは世界最大のコカイン生産国の称号を取り戻しましたが、同時に前例のない拡大も見られました。 実際、ボリビアとペルーのコカのレベルは過去XNUMX年間でわずかに低下したが、コロンビアのコカ爆発は単独で世界のコカイン生産を上昇軌道に乗せた。
コロンビアの違法作物の栽培は、50年から2015年にかけて2016万96,000ヘクタールから146,000万XNUMXヘクタールへとXNUMXパーセント以上増加した。 国連が報告した。 による 米国の推定、コカ栽培は20パーセント近く増加して188,000万XNUMXヘクタールとなった。
「この問題に関する記録が保管され始めて以来、コロンビアにおけるこれほど高いレベルのコカ生産量を推定した政府機関も非政府組織も存在しない」とインサイト・クライムは述べた。 書いた 月である。
この歴史的な急増は、InSight Crime が継続的に行っている現地調査の証拠によって裏付けられています。 非合法団体は、一部の地域では農家に作物を栽培するよう圧力をかけ続けているが、他の農家は機会がなかったり、その結果最終的には政府の恩恵を受けられるという期待を理由に栽培を行っている。 収集した情報から、実際のコカ濃度は多くの地域で公式推定値をはるかに上回っていると考えられます。
コカイン生産者はまた、薬物を処理するこれまで以上に革新的な方法を発見し、ヘクタールあたりの薬物収量を増加させました。 現在、InSight Crime は、コロンビアだけで大量の犯罪が発生していると考えています。 1,200メートルトン 年間に白い粉が出るほど。
これほど大量の資金が国外に流出しているため、コロンビア政府に対する麻薬ブームを阻止するよう圧力が高まっている。 そして彼らはこれを達成するためにいくつかの疑わしい決定を下しました。
2016年2017月にコロンビア革命軍（フエルサス・アルマダス・レボルシオナリアス・デ・コロンビア、FARC）と結んだ和平協定には、政府が農家が自発的にコカを合法的な代替品に根こそぎ取り出す代替プログラムを優先するとの約束が含まれていた。 しかし、そのプロセスはそれほど単純なものではありませんでした。 コロンビア政府は、このよりソフトなアプローチに重点を置く代わりに、XNUMX年に農家との交渉を行いながら同時に強制駆除活動を強化するという二本柱の政策を選択した。
「コロンビア政府は、100,000年に17,593ヘクタールしか根絶しなかったにもかかわらず、今年は2016万ヘクタールのコカイン生産工場を根絶することを目指すだろう。」 書いた XNUMX月に。 「根絶の取り組みは、コカ作物を合法的代替品に自発的に代替するか、国家軍による強制根絶に均等に分割されることになる。」
予想通り、これは地元のコカ農家による激しい抗議活動と根絶者に対する抵抗を引き起こし、流血な結果をもたらした。 この事態は XNUMX 月についに勃発し、治安部隊が 抗議活動に参加した農民数名を虐殺したとされる 世界最大のコカハブである自治体にある トゥマコ ナリーニョ西部県にある。
「トゥマコでの死傷者数は、この種の事件でこれまでに確認された中で最も多数であり、コロンビア政府が米国からの強い圧力を受けて、撲滅を目指してより強圧的な措置に転じている可能性があることを示唆している可能性がある」ゴール。"
実際、コロンビアの問題は国内政治だけではありません。 過去XNUMX年間、国内の麻薬戦争に数十億ドルをつぎ込んできた米国は、はるかに良い結果を期待している。
米国当局は国内での予防努力に力を入れるのではなく、コロンビアを厳しく叱責し、次のように脅迫した。 国をブラックリストに載せる 麻薬対策の「失敗」したアプローチに対して。 XNUMX月、米国の麻薬対策担当外交官のトップであるウィリアム・ブラウンフィールド氏は、次のようなことまで言った。 注意 「『二国間政治問題』は、コカイン生産の増加にどう対処するかについての米国とコロンビアの間の意見の相違から生じる可能性がある。」
2015つの決定的な「違い」は、コロンビアが健康上の懸念からXNUMX年に禁止した麻薬作物の空中燻蒸である。
「米国はトランプ大統領就任前から燻蒸の再開を求めてきたが、空中散布はコロンビアにおけるコカ栽培の管理に効果のない戦略であるという長年の主張に米国当局は対処できていない」と我々は述べた。 報告 物議を醸した後、 紛らわしいこの件に関するレックス・ティラーソン国務長官の声明。
ドナルド・トランプがホワイトハウスにいて、コロンビア（そしてコロンビア）への援助を削減すると脅している。 世界のその他の地域）、コロンビアは、一方では「紛争後」の主要な資金提供国の一つとして米国との関係を維持しながら、賢明な政策決定のバランスをとろうとしている。
このすべての論争の中で、重要な疑問が残っている：コロンビアの撲滅という賭けは報われるだろうか？ フアン・マヌエル・サントス大統領は50,000月、当局が2017年に2018万ヘクタールのコカを強制的に根こそぎにするという野心的な目標を達成したと発表した。そして同氏は、65,000年の新たな目標をXNUMX万XNUMXヘクタールに設定した。 ただし、インサイト犯罪 現地調査で明らかになった コロンビアには報告されているよりもはるかに多くのコカが存在するというだけでなく、コロンビア軍関係者によれば、「今年の強制撲滅の数値は、取り組みが実際より成功しているように見せるために水増しされている可能性がある」という。
さらに重要なことは、コカ畑の破壊がコカインレベルの長期的な減少につながるという証拠はほとんどないことです。 ほとんどではないにしても多くの農家は、作物が破壊された後に再栽培しており、代替収入が得られない場合、選択肢はほとんどありません。
「貧困、国家放棄、犯罪動向など、継続的なコカ栽培の根本原因は、コカ栽培のレベルを決定する上でより強力である可能性が高い」と私たちは述べています。 書いた 6月中。
コロンビアは2018年を迎えても、依然として困難な状況と岩の間にいる。同国はアメとムチ政策にもう2018年再投資してきたが、依然として「アメ」代替プログラムが開始され、更なる状況を整えるのを待っている。摩擦。 それでも、米国がコロンビアの努力に満足するとは考えにくい。 アンデス諸国は、効果的な長期戦略でリスクを回避するか、何らかの政治的影響を回避するかの選択を迫られるかもしれない。 しかし、XNUMX年はコロンビア大統領選挙の年であり、野党が政権を握った場合には形勢が逆転する可能性がある。 新たな政治勢力の選出は和平プロセスの約束を台無しにし、米国にとってより好ましい強力な麻薬撲滅政策に置き換える可能性がある。
