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オレゴン州の麻薬非犯罪化:これまでのところどうなっているのか?

タネシア・デメイコンは刑務所に入るのが初めてではない。 彼女は、15 歳から 18 代まで、少なくとも 20 回逮捕されたと推定しています。

オレゴン州イーストポートランド出身のアフリカ系アメリカ人女性、デメイコンはこう語る。 「私は、ますます多くのことに夢中になっている人々に会い始めました。 正直に言うと、それは私にもっと犯罪行為を行う方法を教えてくれました。」

多くの人と同様に、彼女のシステムとの絶え間ない遭遇は、彼女のヘロイン中毒と密接に関係していました。 彼女は24回の過剰摂取を経験し、そのたびに警察や救急隊員によってナロキソンで蘇生させられたと回想している。 かつては食料品店のトイレでしたが、またあるときはXNUMX時間営業の食堂でした。 どういうわけか、彼女はいつも見つけられました。

現在 30 歳のデメイコンさんは、自分の 10 倍の年齢のほとんどの人よりも多くの友人たちのことを悲しんでいます。 彼女の知り合いの少なくともXNUMX人は致死的な過剰摂取をしている。 彼女は、さらに多くの死者が出るのではないかと懸念している。

「私は執行猶予中だった。 私は薬物検査に決して合格できませんでした。 いつでも刑務所に行く可能性があるので、そのような状況にいるのはストレスになります。」

「刑務所では、人々はあなたのことを気にしません」と彼女は皮肉と悲しみを帯びた声で言いました。 「あなたは単なる別の数字です。 彼らは私たちを人間としてさえ扱いません。 私はCOから文字通り『動物』と呼ばれました。」

彼女は薬物使用障害の治療を何度も求めたが、過去のトラウマからの治癒を重視するセンターでなんとか「卒業」できたのは一度だけだった。 彼女はXNUMX時間後に再びヘロインを使用した。 残りの XNUMX 回の試みでは、彼女は出発するまで XNUMX 日も持たなかった。

今では人生に「恋に落ちた」と彼女は言う。 彼女は依存症を放置し、秋から学校に通い始めていますが、犯罪歴によって選択肢が制限されるのではないかと心配しています。 彼女は政治学を専攻することに決めた。なぜなら、彼女の若い人生に大きな混乱をもたらしたのは、刑事司法制度がその直接の露呈である政治だったからである。

「私は執行猶予中だった。 私は薬物検査に決して合格できませんでした」と彼女は言います。 「常に刑務所に行く可能性があるので、そのような状況にいるのはストレスになります。 POに確認する必要がありますが、もしそんなことをしたら、おそらくあなたも(尿検査のために)刑務所に行くことになるでしょう。」

「それでは、入国して令状を取らないのですか?」

タネシア・デマコン。 タネシア・デマコン氏のご厚意による

 

それは何十年もの間、逮捕された物質使用障害(SUD)のオレゴン州人が直面してきた矛盾だった。 あなたは投獄され、保護観察処分を受けましたが、尿検査で陽性反応を示した場合、またはその他の無数の専門的事項のいずれかに違反した場合は、違反としてすぐに刑務所に送り返されました。

麻薬戦争は世界的な規模であるにもかかわらず、米国は依然として麻薬政策の懲罰的厳しさにおいて富裕国の中で異端となっている。 1.5年に行われた2019万人以上の薬物逮捕のうち、大多数は—86.7パーセント—単純に所有するためのものでした。 その人種差別の起源と実行についての認識が高まっているにもかかわらず、21世紀に入ってXNUMX年が経った今でも、麻薬戦争は激化している。

しかしXNUMX月、オレゴン州は、デメーコンやその他の無数の人々(害を及ぼす多くの人々を含む)に害を与えたアプローチとは異なるアプローチを試みた最初の米国の州となった。   SUD を持つ - 有権者がすべての薬物の小規模所持を非犯罪化する法案 110 を可決したとき。

また、措置110は、オレゴン州が2014年に合法化した大麻産業からの税収の一部をSUD治療に転用するものでもある。

この法案の可決は歴史を作りました。 また、国会議員や社会全体が解釈、資金調達、困難なスケジュールに取り組んでおり、論争も間近に迫った。

 

非犯罪化の実践

 

措置110の非犯罪化要素は1月XNUMX日に発効した。

この法案の主任請願者であるヘイブン・ウィーロック氏は、すでにその影響を実感している。 ポートランドのダウンタウンにあるアウトサイドインで注射器サービスプログラムを管理する危害軽減主義者として、彼女は最前線で麻薬戦争によって引き起こされる苦しみを見てきました。 それが、彼女が非犯罪化と証拠に基づいた治療への資金提供に情熱を注ぐようになった主な理由の XNUMX つです。

彼女のクライアントは、「世界をいつも怖がって歩いている」とよく言うと彼女は言う。 薬物所持で逮捕されるのではないかという絶え間ない恐怖は、薬物使用者に精神的な負担を与えます。 対策 110 はその恐怖の一部を和らげてくれました。

「ようやく人々の呼吸が少し楽になりました。」

合法化とは対照的に、非犯罪化の限界は、薬物供給の安全性が向上しないことです。 フェンタニルは、オピオイドやベンゾジアゼピンと称するヘロインや錠剤から、コカインやその他の覚せい剤に至るまで、市場の広範囲を汚染している。 この不安定で信頼性の低い供給は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによってさらに悪化しており、次のような問題と関連しています。 前例のない死亡率、メディアで報道されたものよりもさらに高い。

しかし、ウィーロック氏は、措置110がこの点で希望をもたらすと信じている。 「利点の XNUMX つは、今後 XNUMX 年以内に効果的な薬物検査と安全な消費空間が実現できるようになるということです。」

彼女はメッセージングに取り組んでおり、人々は自分たちがどれだけの麻薬を所持できるかを知ることができます。

これらの介入は両方とも命を救います。 現在、安全な消費は全国的に禁止されており、オレゴン州では薬物検査はほとんど行われていない。 しかし、改革はさらなる改革への道を切り開く傾向があります。 そして今のところ、ハームリダクション主義者は、法的報復をあまり恐れることなく、例えば薬物検査に、残留量の規制物質を短期間所持する必要があるかもしれないが、関与することができる。

この急速な政策転換に関して多くの混乱が残っているが、ウィーロック氏は前向きな点も見ている。 彼女は、逮捕可能な犯罪になる前に、人々がどれだけの量の薬物を所持できるかを知ることができるように、メッセージングに取り組んでいます。 ヘロインの場合、それは XNUMX グラムであり、多くの人が XNUMX 日に使用したり、一度に購入したりする量よりも少ないです。 他の物質の場合、量はそれほど厳密ではありません。

法執行官が薬物を所持している人物を発見した場合、その人物はクラス E 違反として記録されるようになりました。 彼らは100ドルの罰金を科されるか、45日以内に査定を受けることになる。 評価が完了しない場合は罰金が科せられます。 薬物使用で逮捕され、SUD を持たない人も評価を完了する必要がありますが、評価ツールが意図したとおりに機能する場合、治療は推奨されません。 SUD と診断され、治療が推奨されている人にとって、治療を完了することは必須ではありません。 評価が完了すると、違反は却下されます。

人々は代わりに裁判所に出頭して切符を争うこともでき、裁判官は罰金を最低45ドルに減額する権限を与えられている。 裁判官がチケットが不適切に提供されたと判断した場合、そのチケットは却下される可能性もあります。

重要なのは、罰金の未払いが投獄のきっかけとなることは決してなく、法廷の期日を逃したことが不出頭令状のきっかけとなることは決してないということです。 オレゴン州司法省は、人々が評価を完了すると、その情報が自動的に裁判所に提供されるように、Lines of Life を使用した電子申告システムを開発しています。

議会は、法案 755 を法制化する法案である SB110 を最終決定する段階にあります。 それぞれの作業グループから数十の修正案がまとめられ、単一の法案に織り込まれています。

投票法案の本文で取り上げられていない質問には、立法府が回答する必要があった。たとえば、新たに作成されたクラス E 違反をどのカテゴリーの裁判所が処理するか(答えは巡回裁判所)、あるいはどの専門家が審査を行うべきか(おそらく認定薬物およびアルコールカウンセラーおよびピアになること)。

いくつか奇妙な法的問題がありました。 たとえば、この措置はオレゴン州の既存の医薬品コードを修正しただけで、そこからフェンタニルとヒドロコドンは省略された。 (代わりに、デフォルトでは連邦スケジュール II 法が適用されました。) しかし、これは偶然の見落としとして認識され、現在ではフェンタニルとヒドロコドンの両方の「使用量」が定義され、非犯罪化されました。

 

ザ・メジャーのヘルスケア部門

 

Measure 110 の治療資金提供部門に関しては他の疑問もある。 非営利団体ライン・フォー・ライフが管理する臨時電話回線は、新時代の小規模所持事件に求められる査定やサービスへの紹介を提供するために開設された。

この措置は、ハームリダクション、支援的な住宅、滞在とナビゲーションの障壁を軽減するための仲間、オピオイド使用障害の薬物療法を含むあらゆる治療サービスに重点を置いています。 これらすべてに対する資金提供は、麻薬所持で出頭命令を受けた人に限定されるべきではなく、サービスを要求するオレゴニア人なら誰でも対象となる。 これは、薬物を積極的に使用する人々に対するサービスの重要性と、安全な住居の重要性を認識し、薬物使用に国家が対処する方法における真に根本的な変化である。 ニーズを満たすのに十分な資金がないと言う人もいますが、それは始まりです。

「依存症回復センター」と呼ばれる措置が州全体に設置されるまでの一時しのぎとして意図されているが、電話回線は恒久的な設備となる可能性がある。 他の多くのことと同様、それはまだわかりません。

オレゴン州の30年間の予算は2021月110日に終了する。XNUMX年第XNUMX四半期に得られた大麻税収入は、措置XNUMXによって薬物治療・回復サービス基金に寄付されると規定されているが、すでに他の場所に寄付される予定だった。

この法案、有権者の意向、オレゴン州の予算サイクルの間の矛盾は、議会によっていくらか緩和された。16月20.2日、オレゴン州下院は、基金への即時支出にXNUMX万ドルの割り当てを発表した。これは、議員が議会よりも早く行動を起こす珍しい例である。期待される。

根本的な変化は評議会の会合で感じられる。

Measure 110 の医療面の実施には、さらに多くの変動部分があります。特に、非犯罪化発効日までに設立が義務付けられた監視責任評議会 (OAC) は重要です。 オレゴン州保健局は自主的に評議会議員の数を、法案で定められた最低21人を上回る16人に増員した。

私がオレゴン州保健局から評議会のメンバーに任命されたのは、ヘロイン所持で繰り返し投獄された生きた経験、麻薬法廷でのあまり楽しくない経験、そして現在の公衆衛生の専門知識と保健局での麻薬政策研究職の職責のためです。 Health in Justice アクション ラボ.

根本的な変化は評議会の会合で感じられる。 市議会議員の多くは投獄や中毒の影響を直接受けている。 他の人は治療および回復サービス分野のリーダーです。 85%が白人であるこの州では(国勢調査局の人種統計はラテン系の伝統を曖昧にしているが)、議員の大多数は有色人種であり、これは麻薬戦争の不均衡な影響を痛感させる認識である。

黒人および先住民オレゴニアンは、刑事法制度および法制度において著しく過半数を占めています。 特に薬物逮捕。 オレゴン州の黒人は白人のXNUMX~XNUMX倍の割合で麻薬所持で有罪判決を受けているが、先住民オレゴニア人は同じ割合で有罪判決を受けている 5倍高い。 人種的正義の価値観を維持することは、この画期的な法案の明確な目的です。

法案 110 は、麻薬所持に関するオレゴン州改正条例の既存の部分を修正する一方で、まったく新しい文言も追加しました。 上院法案 755 はすべての要素を取り込み、州法に「差し込む」ものです。 このプロセスは思っているよりはるかに困難で、非常に幅広い利害関係者が関与する XNUMX つの個別の上院作業グループと何百時間もの作業が必要でした。

法案の治療セクションには大きな変更が加えられたが、関係者からほぼ満場一致の支持を得た。 言語は白熱した議論が行われている分野の XNUMX つです。 「依存症回復センター」という名前は、それが「センター」、つまり実店舗の場所でなければならないという含意があるため、問題があると考えられていましたが、それは州のすべての地域で必要ではないか、可能性さえありません。 オレゴン州の人口はポートランド地下鉄とユージーンがあるウィラメット・バレーに集中していますが、州の大部分は田舎です。

薬は   部族の土地では非犯罪化されており、連邦法の適用を受ける。

医学用語では物質使用障害であるため、「依存症」という用語についての会話もありましたが、それでもサービスを利用するすべての人が診断基準を満たすわけではありません。 「行動的健康リソースネットワーク」がその先頭に立っている。 「評価」という用語が「スクリーニング」に変更されました。 これは投票法案で「認可を受けた治療提供者」によって実施されることが義務付けられており、ラインズ・フォー・ライフはピア・メンターではなくCADC認定資格を持つ人のみを雇用できることを意味しており、これも法案によって修正されている問題だ。

一方、OAC は薬物治療および回復基金からの補助金をどのように配分するかを決定することに忙しい。 大麻税収に応じて、20月30日までに318万ドルを寄付し、その後は四半期ごとに寄付する必要がある。 立法財政局の現在の収入予測は、2021年から23年までのサイクルで228億XNUMX万ドルに達し、そのうちXNUMX億XNUMX万ドルが支出のために基金に送られ、XNUMX年間でXNUMXつの四半期に分けられる。

オレゴン州保健局も、連邦政府が認めた同州のXNUMXつの部族と交渉し、十分な資金を確実に受け取れるようにしている。 注意しなければならないのは、薬物は、   部族の土地では非犯罪化されており、連邦法の適用を受ける。

 

いくつかの厳しい課題

 

マルトノマ郡地方検事局の政策部長アーロン・ノット氏は、マイク・シュミット検事の命令で州の他の地域よりも早く麻薬所持の訴追を中止したが、法案110のスケジュールは「私がこれまで見た投票法で最も攻撃的なものだ」と述べた。 」

彼の言い分も一理ある。 助成金の分配から警察や裁判所の根本的な変更に至るまで、物事は驚くほど迅速に進むことが求められます。

しかし、不必要な官僚的足の引っ張りを懸念するコミュニティ擁護者からの反発にもかかわらず、上院法案846によってスケジュールは現在いくらか延長されている。SB755の関連法案であり、法案110に沿って成文化されており、大麻税収入の変更方法も法制化されている。配布される。

依存症回復センター(元の名前を使用)の設立期限は1か月延長され、2022年1月2021日となった。監視・説明責任評議会はXNUMX年XNUMX月XNUMX日までに規則を制定する必要があり、XNUMXか月延長された。 。 臨時電話回線はXNUMX月に終了するのではなく、少なくとも来年まで延長される予定だ。

この措置に関する懸念は、技術的な仕組みや物流だけに留まりません。 法執行機関がこれに反対するのは予想通りであったが、回復コミュニティなど、予想外の立場からの反対もあった。

「非営利団体やその他の人々は皆、自分たちのことを主張しています…いたるところに冗長性があります。」

「私たちのシステムは壊れていて不完全です」とトニー・ベジーナ氏は言う。 彼は、ポートランド都市圏に複数の拠点を持つ非営利の青少年向けサービスである 4th Dimension Recovery Center のエグゼクティブ ディレクターです。 長期にわたる回復期にある人物であり、回復コミュニティのリーダーでもあるベジーナ氏は、原則として非犯罪化には反対ではないものの、措置110に反対を主張した。 同氏は、現在のシステムは一貫性にまったく欠けており、リソースが不十分であることによってさらに悪化していると見ている。

「ガバナンス政策の観点からも破綻している」と同氏は述べた。 「この言葉は使いたくないが、ある種の権威が存在するべきだ。 誰も船を操縦していません。 このシステムは、非営利団体やその他の人々がそれぞれ自分たちのことを主張しているまさに自由市場のものです…いたるところに冗長性があります。」

対策 110 の最も強力な支持者でさえ、それを適切に実施するには組織化する必要があることに同意するでしょう。 そして、州がどこへ向かう必要があるかを決定する良い出発点は、現在の州がどこにいるかを知ることです。 20.2万ドルの監視・説明責任評議会割り当てに含まれており、議会はオレゴン健康科学大学に直接行って目録を作成するための200,000万ドルを割り当て、SUD治療エコシステムに関して州が何を行っていて何を持っていないのかを正確に判断した。

これは州のアルコール・薬物政策委員会(ベジナと私が委員を務めている)が少なくともXNUMX年間求めてきたことだが、資金提供されることはなかった。

「措置110が行ったことは、非犯罪化の部分を加速し、制度に資金を投入することであったが、同時に組織の混乱を悪化させた」とベジナ氏は語った。

 

トニー・ベジーナ。 トニー・ベジーナの厚意による。

 

同氏はまた、医療提供者が依存症に関する訓練をほとんど受けておらず、薬物使用者に偏見を与えることで知られている医療制度の備えについての十分な根拠のある懸念にも言及した。

医療とは異なり、我が国の刑事司法制度は常に積極的に人々を探し出し、連れて来てきました。ベジナ氏は、オレゴン州の治療エコシステムの拡大にはより多くの接点が含まれ、サービスを通じて人々と積極的につながることを望んでいます。 受け身で座って誰かが電話をかけるのを待つだけでは十分ではないと彼は信じています。

電話番号が XNUMX つだけでも、以前の状態からは進歩しています。 オレゴン州は治療へのアクセスに関して常に最下位にランクされているが、上院の作業グループが認めているように、「治療」の定義は難しい。 サービスを必要とする人々を優先順位付けしたり指示したり、サービスを必要とする人を特定したりするための統一システムはありません。 SUDに苦しんでいる子供たちを見ている親は、どこに助けを求めればよいのか、何をすればよいのかわかりません。

Lines for Life ラインは誰かにサービスを紹介できるかもしれませんが、それらのサービスの供給が不十分な場合、長い待機リストが発生する可能性があります。 人々の行き場がなくなるかもしれない。 OAC からのさらなる補助金の割り当てにより、この状況はやがて改善されるはずです。 一部のプロバイダーは、211 のような、覚えやすく一元化された番号を想定しています。

デポール治療センターの最高医療責任者ジェシカ・グレッグ氏は、「私だったら、検査を命じられたり、どうしても助けを求められたり、助けを求めたい子供がいたりするなら、電話番号はXNUMXつ欲しいと思うだろう」と語った。 。 「誰かに答えてもらいたいです。 私は、「これは次のステップです…それが実現しない場合は、もう一度電話してください」と言いたいと思います。 これが私の名前です。」

健康成果を向上させる鍵となるのは、サービス提供システム内およびサービス提供システム全体の統合を改善することです。

システム統合は依然としてケアへの障壁となるでしょう。 米国のサービス提供は数千の営利・非営利団体への助成金に依存しているため、また、何百万人もの保険者を除外する計り知れないほど複雑な保険構造のため、この複雑な制度を乗り切る負担は患者に課せられている。 堅牢な公衆衛生インフラや一元的な医療提供者が存在しないため、私たちはほぼ全員が独立して働いている寄せ集め状態になっています。 偶然ではありませんが、 より多くを費やす ヘルスケアについて 一人当たり 米国は他のどの裕福な国よりも憂慮すべき報告をしている 健康上の問題.

理想的な環境にある特権を持つ人々は、多くの場合、私たちのシステムを操作することができません。 薬物を使用する疎外された人々にとって、他の多くの障壁があるため、それは不可能になります。

HIV アライアンスの予防および危害軽減マネージャーであるデーン・ザーナー氏は、彼が奉仕する人々が直面している無数の障害を強調しました。 「約50~60パーセントがホームレスだ」と彼は言う。 「ここオレゴン州の田舎でも、彼らは交通手段を必要としています。 食べ物の壁もあれば、住居の壁もあります。」 リストは続きます。

電話番号のリストを渡されて街頭に送り返される人々は、必然的に挫折してしまう。 したがって、健康成果を向上させる鍵となるのは、サービス提供システム内およびサービス提供システム間の統合を改善することです。 オレゴン州は、サービス規定と相まって非犯罪化が成功したあの有名な国際例であるポルトガルではない。 同州はメディケイドを拡大しているが、加入しているのは州民のわずか23パーセントだ。 残りのほとんどは任意の数の民間保険会社に分配されます。 ほぼ250,000 無保険です。

グレッグ氏にとって、人々がこれらの迷宮のようなシステムをナビゲートできるよう支援する XNUMX つの方法はシンプルです。「仲間、仲間、仲間」です。

措置 110 と SB755 は、何十年にもわたって繰り返されてきたピアの重要性を繰り返し強調しています。 証拠 これは、SUD 治療への関与と定着率がどのように向上するかを示しています。 この制度に資金が注入されることで、より多くの同僚の雇用が可能になることが期待されるが、低賃金による行動上の健康不足が差し迫っているというささやきもあり、この状況は理論的には追加の資金によって緩和される可能性がある。

新型コロナウイルスによりサービス提供が中断され、薬物使用と過剰摂取の両方が急増している。 非犯罪化と治療に関するデータから新型コロナウイルス(交絡因子)を抽出することは、今後数年にわたって対策110の結果を研究する研究者にとっての課題となるだろう。 非犯罪化前の 2020 年は、過剰摂取による死亡者数が史上最悪の年であったことはわかっています。 2021 年も現在、同様の軌道をたどっています。

 

警察の問題点と大きな期待

 

1月XNUMX日以来、麻薬所持で摘発された人々のほんの一部が、その切符を避けるために、現在唯一認可された検査提供者であるライン・フォー・ライフに電話した。 一部の支持者は、非犯罪化に敵対的な法執行官が、引用された人々に手順を明確に伝えていないか、ライン・フォー・ライフに電話番号を提供していないと示唆している。 彼らはまた、人々が単に警察を恐れているため、警察に関与しないことを選択していることも示唆しています。

オレゴン州は2017年に初めて麻薬取締りを根本的に変え、議会は所持を重罪から軽罪に引き下げた。 その後、薬物使用は依然として一定している可能性があるにもかかわらず、逮捕数は激減した。 警察が戦術を変えたのか、それとも単に軽犯罪を面倒にしたくなかったのかは不明である。

Measure 110 はさらに大きな変化です。 コロンビア郡保安官ブライアン・ピクスリー氏は、これによって依存症に苦しむ一部の人々にとって障害が軽減され、刑務所に行くことを恐れずに助けを求める人が増える可能性があることを認識している。 同氏は、麻薬は合法化されておらず、今後もクラスE違反の証拠として法執行機関によって押収されるだろうと指摘した。

それでも、同氏はこの措置について強い懸念を抱いている。 「最前線の議員らは考え方を変え、捜索や押収、被験者の停止、拘留、飲酒運転などについて再考する必要がある」と同氏は述べた。

それが重要だと主張する人もいるだろう。 麻薬戦争は、捜索、押収、拘留に関して警察の権限を劇的に拡大するために利用され、憲法修正第 110 条の権利を大幅に縮小させてきました。 警察とのやり取りは、「XNUMX番措置」が削減を目的としているが、有色人種にとってははるかに大きなリスクも伴う。 たとえばポートランドには、 全国でXNUMX番目に悪い逮捕格差, 黒人は白人の3.9倍の割合で警察によって殺害されている。

現実には、薬物使用障害とメンタルヘルスの「ケア」の負担の大部分が刑事司法制度にかかっています。

ピクスリー保安官はまた、人々が刑務所や重大な法的影響を恐れなくなると、犯罪率、依存症、過剰摂取が増加するだろうと懸念を表明した。 しかし、私たちが持っている証拠は反対のことを示しています。 繰り返しになりますが、オレゴン州はポルトガルではありません。 でもポルトガル より良い結果が得られた 2001 年に独自の非犯罪化モデルを導入して以来、全面的に取り組んでいます。

ピクスリー氏は、刑務所内のオピオイド使用障害の治療薬と釈放後の人々にナロキソンを提供するための資金を獲得できることを望んでおり、その資金は大麻税収入から得られる可能性がある。

過去数十年間の現実は、薬物使用障害とメンタルヘルスの「ケア」の負担の大部分が刑事司法制度にかかっており、刑事司法制度は、固有の倫理的問題を除けば、設備が整っておらず、それに対処しようとしないということである。 政府による代替案は提供されなかった。

テラ・ハーストはこの現実をよく知っています。 彼女は、「Yes on 110」キャンペーンの実施部門と言われている「Health Justice Recovery Alliance」(HJRA)のエグゼクティブディレクターです。 当初は薬物政策同盟によって支援されていましたが、現在、HJRA の財政スポンサーはオレゴン州の改革組織である安全と正義のためのパートナーシップです。 彼らは、議会からの資金提供、SB755 の適切な修正、OAC への一貫した支援、および全体的な優れた実施を主張しています。

「ほとんどの法執行機関は、飢餓を回避するシステムを持ったことがないのです」とハースト氏は言う。 「彼らは常に人々を逮捕し続けなければなりませんでした。 彼らは彼らが循環するのを観察し、順番待ちリストに載っているのを観察します。 私たちが実際に誰かを派遣できる資金提供システムを手に入れたら、それが単なる電話番号ではなく手段になるとわかっていれば、彼らはまた街頭に戻ると私は信じています…法執行機関がその取り組みを確認したら、そしてそれが続く限り。私たちはこれらのものに資金を提供し続け、稼働させ続ければ、彼らは安心するでしょう。 彼らは「ねえ、この番号に電話してください」と言うことができるでしょう。 それは誰にとってもうまくいきました。 それは動作します。'"

彼らが言うように、百聞は一見にしかずです。 刑事司法制度とそのプログラムに接触した SUD 患者の中には、そのようにして回復する人もいますが、ほとんどの逮捕はよく言っても不安定であり、多くの場合トラウマとなり、最終的には致命的になります。 ある研究では、過剰摂取のリスクが示されました。 129の倍以上 拘留から解放されてからXNUMX週間以内。

逮捕が減るということは、薬物使用で犯罪歴を背負う人の数が減るということを意味する。 刑事有罪判決の付随的かつ生涯にわたる影響は、住宅、雇用、政府の給付金、専門資格、移民に至るまで多岐にわたります。

ファーストネームのみを使用するよう求めた中国系アメリカ人のジャックは、2017年の非犯罪化前に所持品の有罪判決を受けた。

「重犯罪者のレッテルを貼られて、自分が二級市民のような気分になることがある」と彼は語った。

多くの非犯罪化措置、特に措置 110 の欠点として認識されているのは、もはや犯罪化されていないものに対する過去の有罪判決を抹消できないことである。 ジャックにはまだ重罪がある。

110 号法を明確に支持していたジャックは、有罪判決を受ける前に XNUMX 号法が施行されていれば、自分の人生はどれほど変わっていただろうかと振り返った。

現在議会に提出されている上院法案 397 は、手数料を廃止し待ち時間を短縮することで削除をより利用しやすくしています。 しかし、テラ・ハースト氏やヘブン・ウィーロック氏のような支持者たちは、それが自動的かつ全面的に行われることを望んでいる。 これは思ったよりも官僚的な負担が大きいことが判明しているが(多くの記録はデジタル化されていない)、将来の議会に向けて歯車は回転している。

また、議員と移民専門家の間では、将来の国外退去の誘発を回避する方法や、すでに国外に追放されている人々を救済する可能性があるかどうかについて、継続的な会話が行われている。 (それは暗いように見えますが。)

措置110を明確に支持したジャックは、有罪判決を受ける前にこの措置が施行されていれば、自分の人生はどれほど変わっていただろうかと振り返った。今では、影響を受けたオレゴン州民がよく口にする言葉となっている。

「自分に合ったプログラムを見つけるまで、何年もの間、さまざまな治療センターに出入りする代わりに、適切な治療センターに案内してくれるもっと良いリソースがあったかもしれません」と彼は言う。 「もしかしたら、二度と取り戻すことのできない人生の何年も救えたかもしれない。」

「この問題に対処するには懲罰的措置は効果的ではない」と彼は続けた。 「刑務所は問題を悪化させるだけです…私は刑務所にいる間、価値のあることを何も学びませんでした。 私が学んだのは、すでに犯した犯罪を完璧にすることだけであり、依存症を養うためにさらに犯罪を学びました。」

1月XNUMX日の時点で、オレゴン州は薬物使用者に最悪の危害を与えることをやめた。 正しく対処すれば、今度は治癒段階に入ります。

変動する部分はたくさんあり、短期的には大変な労働と成長の痛みが生じるでしょう。 専門家は長期的には期待を抱いている。 薬物使用者たちはすでに安堵のため息をついています。 しかし、110措置が麻薬戦争全体を崩壊させるドミノになるかどうかはまだ分からない。

 

Rストリートインスティテュート は、The Influence Foundation への制限付き助成金を通じてこの作品の制作を支援しました。 フィルター .

薬物政策同盟は以前、麻薬戦争ジャーナリズム・ダイバーシティ・フェローシップを支援するために、インフルエンス財団に制限付き助成金を提供していました。

この記事は元々 フィルター は、ハーム リダクションの観点から薬物使用、薬物政策、人権をカバーするオンライン マガジンです。 フォローフィルターオン Facebook or Twitter、またはそのアカウントにサインアップしてください ニュースレター.

* モーガン・ゴッドビンは、オレゴン州ポートランド出身のフリーライターでハームリダクション主義者です。 彼女は、で研究員として働いています。 Health in Justice アクション ラボ.

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