カナダ連邦裁判所が今後下す判決は、同国の麻薬法に根本的な影響を与える可能性がある。
2021年、薬物使用者解放戦線（DULF）とバンクーバー薬物使用者地域ネットワーク（VANDU）は、 免除 カナダの禁酒法主義者に 麻薬取締法 (CDSA）同情クラブを設立し、人々が使用する違法薬物を会員に配布する前にテストしてラベルを付けることができるようにする。
2022では、後 10か月間 官僚の無策を理由に、カナダ政府は申請を拒否した。 VANDU と DULF は直ちに、 司法審査 カナダの決定について。
7 年 8 月 2024 日と XNUMX 日、XNUMX つのグループはついにその日を迎えました。 court。公聴会は終了したが、裁判所の決定には数か月かかる可能性がある。
命を救う慈悲クラブ
VANDU と DULF があるブリティッシュ コロンビア州 (BC) は、カナダの麻薬中毒危機の中心地です。免除申請の時点で、 8,000 2016年に公衆衛生上の緊急事態が宣言されて以来、規制されていない薬物供給によって人々が直接死亡していた。それ以来、さらに多くの人々が死亡している。 5,000 命が失われました。
許可がなかったにもかかわらず、DULF と VANDU は命を救うために規制された医薬品の供給が必要であることを認識していました。彼らは、慈善クラブを約 1 年間運営し、 襲撃されて閉鎖された を通じて、タンピングされたコーヒーベッドの上から均一にフィルターバスケットの内の粉に浸透していきます。 バンクーバー警察署 10月2023インチ 査読済み研究 閉鎖直後に発表されたクラブの調査結果では、クラブが会員とそのコミュニティに多大な利益をもたらしたことが明らかになりました。 メンバーは一人も死ななかった。思いやりクラブへの人々の参加は、統計的に過剰摂取の確率を低下させました。これは、次のような場合に必要な介入です。 1日に7人が亡くなる.
同情クラブのモデルは、BC州の薬物中毒死を調査した地方自治体の「死亡調査委員会」によっても支持されているようだ。パネルの主要な 勧告 それは政府が死亡を減らすために、医療以外の規制された供給へのアクセスを緊急に構築することを要求することであった。 CDSA 免除。これは基本的に、DULF の思いやりクラブと同様のプログラムを実行することになります。しかし、政府は同日、パネルの勧告を拒否した。 受け.
で プレスリリース この事件に関する発表では、元DULF思いやりクラブ会員のハワード・カルパス氏は、免除の拒否は「ナンセンスだった」と述べた。
「とてもがっかりしました。人々は死につつあります。私は毎週、知り合いがまた亡くなったことを知るという事実が嫌いです。麻薬が問題なのではなく、汚染された麻薬が問題なのです。それがこの悲しみの原因なのです」と彼は付け加えた。
司法審査の枠組み
DULFの訴訟を成功させるためには、DULFの弁護団はカナダの決定が「不合理」であったことを証明しなければならない。裁判所は司法審査における「合理性」が何を意味するかについて詳しく書いており、最近では 2019 (バビロフ） (NAIST) と 2023 (石工). この基準は、DULF や VANDU に対して行ったように、政府官僚が申請を拒否する際に、その申請の「中心的な問題と懸念事項を有意義に説明している」かどうかを評価するために使用されます。
裁判所は現在、カナダの拒否を支持する判決を下すか、あるいは（裁判所からのさまざまなレベルの指導を受けて）免除申請を再考する必要があるとカナダに伝えることができる。または "マンダムス」と裁判所が政府に免除申請の承認を義務付ける異例の事態となった。
DULF と VANDU の法務チームは、カナダ政府の決定は文脈、事実、および内容を有意義に説明していないため、覆されるべきであると主張した。 チャーター 権。
法的背景: 人の安全に対する憲法上の権利
セクション7 カナダ憲法の チャーター 「すべての人は生命、自由、安全に対する権利を有する」と述べています。理論上、この権利はカナダの人々を健康や福祉を危険にさらす政府の行動から守ります。
2011年、カナダ最高裁判所は政府機関を閉鎖することはできないとの結論を下した。 現場 – 北米初の認可された注射施設 – 人々の第 7 条の権利を侵害したため。
DULF と VANDU の当初の申請では、第 7 条の権利を理由に免除が承認されるべきであると表明されていました。しかし、カナダが拒否を発表した際には、これらの権利については言及されていませんでした。これは人々のことを意味する可能性があります チャーター 権利は考慮されていませんでした。
カナダは法廷で次のように答えた。 暗黙的に は、有毒薬物に関連する膨大な命の損失を認識することで、これらの権利を考慮しました。
カナダはさらに、第 7 条は政府が積極的に活動している場合にのみ適用されると述べた。 健康と安全を危険にさらし、彼らの拒否は単に現状を維持するだけであると考えています。
命を救うことができる実証済みの介入があるにもかかわらず、現状が有毒薬物の供給により1日に7人が死亡しなければならないことを受け入れることを意味する場合、この立場は受け入れがたいものです。
出典： マイクW。
事実の背景: ダークネット犯罪に対する未定義の恐怖
カナダがDULFとVANDUの申請を拒否したとき、彼らが述べた主な懸念は、このモデルでは「ダークネット」情報源を通じて薬物を入手する必要があるということであった。
DULF と VANDU は、当初の申請書を含め、ダークネット調達が唯一利用可能な選択肢であることを何度も明らかにしてきましたが、彼らの長期的な目標は、認可された供給源を通じて物質を入手することです。 CDSA 免除。
カナダが免除を認めるか拒否するかにかかわらず、医薬品は常に「」に関連する可能性のある供給源から調達されることになります。組織犯罪」（法律的には、違法行為に関与する3人以上のグループとして定義されています）が継続的に犯罪化されているためです。同クラブのメンバーはすでに麻薬を使用しているため、同情クラブは違法薬物の全体的な消費量を増やすことはないだろう。
カナダは、麻薬戦争政策が害をもたらすという点には同意したものの、自分たちの議論は違法行為の深刻さを過小評価していると述べた。それにもかかわらず、政府は犯罪行為に関して「目的は手段を正当化する」アプローチをとることはできない、と彼らは付け加えた。しかし、法務チームは次のように答えました。 is セクション 7 に基づいて要求される分析のレベル。
第 7 条は、決定の背後にある目的 (つまり、ダークネット犯罪の非難) が決定が与える影響 (つまり、過剰摂取や有毒薬物の供給によって引き起こされるその他の生活を変える危害) よりも優先される場合、官僚が決定を下すことを防止します。
圧倒的な死者数という公衆衛生上の緊急事態を考えると、政府が少しでも手を汚す危険を冒したくないというのは合理的な正当化ではない。
専門的な内容による訴訟
カナダの行政法とそのプロセスは、人生を変えるような話題を専門的な議論に変える傾向があります。 DULF と VANDU の司法審査公聴会では、このことが全面的に露呈した。多くの研究報告書が最初の提出文書では脚注として参照されていたが、カナダは、彼らが行った証拠のみがその証拠であると主張した。 をクリックしました 考慮すべきだ。
しかし、この不作為については連邦裁判所の判事が異議を唱え、法的な議論を経て最終的にはカナダの立場は司法審査の精神に反すると述べた。
この瞬間は、運動の先頭に立ったシンディ・ブラックストックの言葉を反映しました。 訴訟 2016年には、先住民族の子供たちとその家族のためのプログラムへの組織的な資金不足を理由にカナダに対して抗議した。彼女 反映 「カナダがこの事件の事実問題に直接関与するのではなく、法的専門的な問題に基づいて訴訟を起こすつもりであることが明らかになった」と述べた。
これは私たちの法制度の規範ではありますが、差し迫った危機に対処する際に裁判所が直面する官僚的な限界を思い起こさせる憂慮すべきものです。
死ぬ前に供給を規制しろ
BC だけでも、次のように推定されます。 225,000 違法で規制されていない市場からの薬物を使用する人々。これは成人人口の約 5% であり、これをわずかに下回ります。
と 世界平均 5.5%。 DULF と VANDU が提供したモデルは、XNUMX 日あたり XNUMX 人のカナダ人を殺害している有毒薬物の供給を混乱させました。
カナダ薬物政策連合の制度変更コーディネーターであるニコール・ルオンゴ氏はプレスリリースで次のように述べています。「DULF思いやりクラブは、予防可能な危機に対する地域主導の対応です。それは下から組織するという長く多様な伝統の上に築かれています。」
「過剰摂取による死亡を防ぐためのDULFの直接的な行動は、歴史によって証明されるだろう。」 エコー アーロン・ベイリー、DULFネットワークのメンバー。 「かつては、注射器の交換、安全な消費場所、ナロキソンの転用、HIV やエイズの治療薬購入者クラブなどの違法行為も、公衆衛生上の緊急事態から発生しました。」
DULF と VANDU の法務チームは、免除の拒否は不合理であると強く主張した。私たちは、少なくとも彼らの申請が再検討のために政府に差し戻されることを期待し続けています。
私たちの評価によれば、DULF と VANDU のコミュニティ運営モデルは 思いやりクラブ 緊急免除に値する。最終的な結果は保証されていませんが、この危機を真剣に受け止めるために私たちは全力を尽くす必要があります。
裁判所が政府にこの件を再考させるかどうかに関係なく、特に明日亡くなる 7 人にとって、有毒物質の供給を削減することはすぐには起こり得ません。
